Шрифт:
Закладка:
Более подробно все детали экспорта газа были оговорены во втором контракте, который представлял собой гораздо более длинный документ, занимавший 40 страниц. В ст. 2 этого контракта указывалось, что поставки газа должны начаться 10 сентября 1968 г. В ст. 3 уточнялись характеристики газа – как минимум на 92 % газ должен состоять из метана; для остальных газов и загрязняющих веществ приводились максимально допустимые пределы. Так, например, содержание серы устанавливалось в объеме 100 мг на кубометр. Также было отмечено, что самая низкая теплотворная способность – важный показатель реального энергетического содержания газа – должна находиться в интервале от 8700 до 9000 килокалорий на кубометр[55].
В ст. 5 была зафиксирована ожидаемая цена – до 15,13 долл. за 1 тыс. кубометров. В принципе эта цена должна была сохраняться на протяжении всего контрактного периода, с 1968 по 1990 г. Если бы цена на газ не менялась, то доходы СССР за весь период достигли бы сногсшибательной цифры – 450 млн долл. Однако после завершения первого периода поставок (1968–1975 гг.) в контракте предусматривалась возможность пересмотра цены «в случае значительного изменения сопоставимых цен на природный газ на европейском рынке и/или в случае официальной девальвации или ревальвации валюты, к которой привязана цена».
В ст. 7 говорилось об обязанности импортера проинформировать экспортера за шесть месяцев до начала очередного календарного года об объемах газа, который он намеревается приобретать в каждом квартале этого года. При этом сумма квартальных поставок, разумеется, должна соответствовать оговоренному общему объему. Аналогичным образом ÖMV должна была до наступления каждого квартала проинформировать советскую сторону о том, какие объемы газа она хочет импортировать в каждый месяц этого квартала. Таким образом, ÖMV проявляла некоторую гибкость в распределении объема поставок красного газа в течение года. Однако компании пришлось согласиться с установлением определенного минимального уровня ежедневных поставок. В частности, в этой статье было оговорено, что в течение зимнего полугодия (с октября по март) ÖMV обязуется ежедневно импортировать минимум 3,42 млн кубометров газа, а в летний период (с апреля по октябрь) – минимум 3,16 млн кубометров. Также был установлен максимальный уровень ежедневных поставок, который составлял 4, 57 млн кубометров газа в течение как зимнего, так и летнего периода. В среднем объем ежедневного импорта должен был составлять 4,11 млн кубометров газа, что давало ÖMV возможность варьировать объемы поставок в пределах около 20 %.
В ст. 8 газового контракта указывалось, что в случае невозможности осуществления поставок газа Союзнефтеэкспорт обязуется выплатить штраф в размере 10 % стоимости газа в летний период и 20 % – в зимний. Однако в ст. п предусматривалось, что в течение первых трех лет (1968–1970 гг.) будет действовать низкий штраф. Еще в одной статье отмечалось, что в случае серьезных разногласий для разрешения конфликта будет созываться арбитражный суд, который должен заседать в Стокгольме, в Швеции.
Это открывало возможность для Австрии стать реальным участником восточноевропейского рынка природного газа. Для ÖMV это был, скорее, счастливый шанс для дальнейшего развития, нежели решение проблемы выживания. Приблизительно в то же время, когда был подписан австрийско-советский контракт, ÖMV получила отчет от независимой международной аудиторской компании, в котором говорилось, что внутренняя добыча природного газа превысила «допустимые пределы». Таким образом, советский контракт был подписан в критический момент. Это позволяло ÖMV существенно замедлить темпы внутренней добычи. Однако необходимо отметить один важный факт: внутренние запасы газа в Австрии были все еще достаточно большими, чтобы компенсировать нехватку природного газа в случае прерывания поставок из СССР, даже в том случае, если импорт не будет поступать в течение года. Несомненно, без таких запасов собственного газа риски, сопряженные с поставками, воспринимались бы как более высокие[56].
Региональные компании, которые стремились наладить контакты в первую очередь с Нидерландами и Алжиром, а не с СССР, испытывали к советско-австрийскому контракту смешанные чувства. Эта сделка практически исключала возможность импорта газа из других источников в обозримом будущем – австрийский рынок природного газа был для этого слишком мал. Руководство региональных компаний надеялось, что с помощью их совместного предприятия Austria Ferngas им удастся лишить ÖMV ее роли главного системного регулятора природного газа. Представители ÖMV пытались успокоить своих региональных коллег, пригласив их участвовать в переговорах с СССР. На этом же активно настаивало и федеральное правительство. В конце концов три из четырех региональных компаний согласились сотрудничать с ÖMV на том условии, что смогут покупать газ, который государственная компания будет получать из Советского Союза. Между ÖMV, с одной стороны, и компаниями Wiener Stadtwerke, NIOGAS и Steirische Ferngas (т. е. компаниями, которые создали Austria Ferngas) – с другой, было подписано[57] соглашение о распределении газа.
Еще одна региональная компания – OÖ Ferngas – отказалась присоединяться, посчитав цену на советский газ слишком высокой. Учитывая свою географическую близость к Германии, эта компания из Верхней Австрии полагала, что для нее экономически более выгодным будет импортировать газ из Нидерландов. ÖMV стремилась решить эту проблему, в связи с чем попыталась уговорить Союзнефтеэкспорт на поставки газа в Верхнюю Австрию по более низкой цене, мотивируя это тем, что размещенная в этом регионе крупная химическая промышленность является одним важнейших потребителей газа Австрии. В переговорах с советской стороной ÖMV доказывала, что если Верхней Австрии не сделать уступку в цене на газ, то она может обратиться к другим экспортерам. В результате ÖMV и Союзнефтеэкспорт заявили о своем намерении сделать все возможное для решения этой проблемы. Конечным сроком для заключения соглашения был обозначен январь 1969 г.[58]
Подводя итоги, ÖMV сделала вывод, что, хотя переговоры с СССР, а также с австрийскими региональными компаниями были непростыми, их результат оказался успешным. Благодаря заключению этой сделки открывались перспективы новой эпохи в энергетическом снабжении страны и в целом в отношениях с Советским Союзом. В связи с этим большую радость испытывала и компания VÖEST. По контракту Австрия должна была экспортировать в СССР 520 тыс. тонн стальных труб на сумму 100 млн долл., 270 тыс. тонн стальных труб диаметром 1220 и 1020 мм должны были поставлять непосредственно компании Mannesmann и Thyssen, а остальное количество Австрия собиралась предоставить в виде стальных листов, из которых немецкие компании должны были изготовить трубы. Поставки должны были начаться 15 сентября 1968 г. и закончиться 31 августа 1970 г. Для VÖEST заключение такого контракта было безусловным успехом, особенно учитывая тот факт, что у этой компании даже не было своего завода по изготовлению труб! Генеральный директор компании VÖEST Г. Коллер отметил, что на самом деле