Шрифт:
Закладка:
Говорили, что Гувер рассматривал возможность обращения к американской общественности с просьбой о выделении средств, пока его не остановили сообщения об обильном урожае и слухи об экспорте советского зерна. Вместо этого он составил письмо, адресованное бывшим участникам АРА, с просьбой сделать пожертвования российской миссии в меру своих возможностей. При распространении этого письма ожидалось разъяснение политики Кремля в области экспорта зерна, которая была центральной темой повестки дня следующей конференции Хаскелла-Каменева, состоявшейся 20 октября.
На этой встрече Каменев подсчитал, что к 1 ноября 4,3 миллиона россиян будут нуждаться в продовольственной помощи; к 1 января — более восьми миллионов. Правительство было бы в состоянии поддержать четыре миллиона, а другие иностранные организации по оказанию помощи могли бы рассчитывать на то, что они позаботятся об одном миллионе, таким образом, оставив три миллиона на благотворительность АРА. Узнав об этих расчетах, Гувер возразил. Ему показалось любопытным, что, хотя нынешняя оценка урожая Советами была на четыреста миллионов пудов больше, чем их июльский прогноз, когда их тон был безусловно оптимистичным, теперь они утверждали, что восемь миллионов россиян будут голодать без иностранной помощи. И хотя они умерили свой общественный энтузиазм, они, тем не менее, продолжали заявлять о способности экспортировать продовольствие.
Гувер телеграфировал Хаскеллу, что история Каменева не соответствует действительности — хуже того, она вызвала подозрение, что Советы «хотят обеспечить благотворительный импорт, чтобы реализовать экспортный бизнес». Он приказал полковнику проинформировать Каменева, что АРА расширит свою программу до кормления взрослых особей только в том случае, если Кремль пообещает прекратить экспорт зерна. Нельзя было бы справедливо просить американский народ жертвовать средства на помощь России, если бы советское правительство отказывалось прилагать все усилия для оказания помощи своему собственному народу.
На последующих встречах Хаскелла и Каменева, 6 и 8 ноября, сложилась более четкая картина советского мировоззрения. Зерно, которое экспортировало правительство, объяснил Каменев, было приобретено у крестьян с помощью продовольственного налога и других стандартных методов, большая часть его была взята в кредит у крестьянских кооперативов. Ожидалось, что это зерно будет продано за границу по меньшей мере на десять-пятнадцать миллионов долларов, деньги, которые должны были быть использованы для приобретения крайне необходимых сельскохозяйственных орудий и промышленного оборудования, недоступных в России. Зерно было единственным ресурсом, доступным советскому правительству, который позволял ему осуществлять такие закупки. Каменев сказал Хаскелл, что только в том случае, если правительство сможет получить иностранный заем в размере десяти-двенадцати миллионов долларов, оно сможет запретить экспорт всех зерновых на предстоящий год.
Другими словами, советское правительство говорило, как формулирует это Фишер, либо мы должны экспортировать зерно и оставить четыре миллиона наших людей зависимыми от иностранной благотворительности, либо АРА или какое-либо другое агентство должно помочь нам организовать иностранный заем, который мы до сих пор не могли получить путем прямых переговоров с иностранными правительствами.
Это более полное объяснение, по крайней мере, имело преимущество правдоподобия, но, похоже, вызвало у Гувера неподдельный приступ негодования, который он выразил Хаскеллу в телеграмме от 18 ноября:
АРА, являющаяся благотворительной организацией, занимающейся спасением человеческих жизней от голода, должна протестовать против бесчеловечной государственной политики экспорта продовольствия у голодающих людей, чтобы за счет такого экспорта она могла обеспечить оборудование и сырье для экономического улучшения выживших. Любое подобное действие возлагает прямую ответственность за гибель миллионов людей на государственные органы.
Взгляд советского правительства на эти вопросы, разумеется, радикально отличался. Его главным приоритетом в 1922 году было возрождение тяжелой промышленности, без чего не могло быть и речи о построении социализма в России. Ленин сказал делегатам Четвертого конгресса Коммунистического интернационала в Москве в ноябре 1922 года, что восстановление промышленности «необходимо» для Советской России. «Тяжелая промышленность нуждается в государственных субсидиях. Если мы их не найдем, мы пропали как цивилизованное государство, не говоря уже о социалистическом государстве». Почти любое российское правительство установило бы такой приоритет, но идеологические императивы сделали дело большевиков неотложным. Идеология была в то же время главным препятствием на пути к его успеху. После неудачных попыток добиться торговых соглашений, займов и зачетов в Генуе и Гааге единственным выходом Кремля, помимо выполнения экономических и политических требований Запада, был экспорт зерна.
Гувер, со своей стороны, не хотел иметь ничего общего с субсидированием восстановления советской промышленности. В любом случае, его мышление по этим вопросам не ограничивалось приверженностью марксистским принципам, не говоря уже о чувствах русского национализма. Он считал, как писал в частном письме в марте 1923 года, что Россия должна отказаться от тяжелой промышленности и создать «низкосортное сельскохозяйственное государство, зависящее от обмена продовольствия с другими странами на промышленные товары первой необходимости».
Гувер, возможно, был удивлен, узнав, что большинство американских гуманитарных работников в России, включая Хаскелла, в конце концов согласились с советской позицией по экспорту зерна. Среди них был Эллингстон в Москве. После первоначальной вспышки негодования в стиле Гувера он стал самым последовательным защитником советской экспортной политики внутри миссии. В меморандуме Куинну от 23 января 1923 года он отверг идею о том, что в стране, экспортирующей зерно, не может быть необходимости в иностранной продовольственной помощи, а также аргумент о том, что АРА не имела права разгружать груз американской муки на одном причале, в то время как российское зерно загружалось для отправки на соседнем причале.
Этот аргумент неубедителен. Зерно не принадлежит правительству; это излишки богатого крестьянина; оно может находиться в руках правительства, но они заплатили за него в кредит или обещаниями и должны экспортировать и продавать, чтобы вернуть эти обещания. Экспорт неизбежен и, вероятно, имел бы место к полному осуждению советского правительства, если бы в стране не было ни грамма продовольствия.
На возражение Фишера о том, что, поскольку экспортируемое зерно принадлежало богатому крестьянину, он один будет получать от него прибыль, Эллингстон возразил:
Это не вопрос индивидуальной выгоды; это вопрос восстановления национальной экономики. Если богатый и предприимчивый крестьянин посадит вдвое больше зерна, чем в прошлом году, национальное богатство страны увеличится точно