Шрифт:
Закладка:
В общем, Дэнби следовал политике Кларендона. Как и Кларендон, он был привязан к церкви, ненавидел папство и диссентеров, имел высокое понятие о власти короля, умеряемой верой в парламент и закон. Первые меры его были направлены на ослабление общей паники и закрепление положения Якова II. Старшая дочь герцога и предполагаемая наследница короны Мария была по приказу короля конфирмована протестанткой. Насчет ее брака были начаты тайные переговоры с Вильгельмом Оранским, племянником короля, в случае устранения Якова II и его потомства ближе всего стоявшим к престолу. Такой брак избавлял Якова II от единственного соперника, опасного для его притязаний, и в то же время открывал Вильгельму Оранскому возможность после смерти тестя спокойно вступить на престол. Союз между церковью и короной был подтвержден на совещаниях Дэнби с епископами. Первый результат этого сказался в строгом применении «Закона против тайных собраний» и в удалении от двора всех католиков; в то же время созванному в 1675 году парламенту было дано ручательство в строгом соблюдении «Акта об испытании». Король изменил свою политику как раз вовремя. При данном положении дел помощь сосредоточивавшейся вокруг Дэнби партии кавалеров избавила Карла II от унизительной необходимости отозвать войска, все еще остававшиеся на французской службе. Чтобы добиться большинства в этом вопросе, Дэнби вынужден был прибегнуть к средству, с тех пор в течение почти ста лет игравшему большую роль в английской политике. Он широко использовал подкупы. Еще лучше удалось ему отвлечь большинство общин от союза с национальной партией, поддерживая дух религиозного преследования.
Он предложил распространить «испытание», введенное Кларендоном для городских выборных, на всех чиновников государства: взять со всех членов обеих Палат, со всех судей и чиновников обязательство никогда не поднимать оружия против короля и не «стремиться ни к каким преобразованиям протестантской религии, установленной теперь законом в английской церкви, или к переменам в управлении, установленном законом в церкви и государстве». Епископы и партия кавалеров провели билль через Палату лордов; принятию его общинами помешал только ловко раздутый Шефтсбери спор обеих Палат за преимущество. С другой стороны, у национальной партии осталось достаточно сил, чтобы обставить разрешение субсидий невозможными для короля условиями. Как ни были обрадованы общины обещанием Дэнби объявить войну Франции, они не могли доверять королю; и Дэнби скоро пришлось убедиться, каким основательным было их недоверие. Едва заседания Палат были отсрочены, как Карл II познакомил его с переговорами, которые он все это время вел с Людовиком XIV, и потребовал от министра подписать договор, при условии ежегодной пенсии со стороны Франции, обязывавший обоих государей не вступать в соглашение с другими державами и в случае восстания в их владениях оказывать друг другу поддержку. Подобный трактат не только ставил Англию в зависимость от Франции, но и избавлял короля от всякого контроля со стороны парламента. Напрасно Дэнби просил отсрочки и совещания с Советом. Карл II ответил на его просьбы собственноручным подписанием трактата.
Дэнби был так же обманут королем, как раньше Шефтсбери, но это только побудило его к новым планам с целью освободить Карла II от влияния Людовика XIV. Для этого нужно было прежде всего примирить короля с парламентом, собравшимся после 15-месячного перерыва. Этому примирению мешала национальная партия, но Дэнби решился сломить ее силу при помощи бессовестной придирки, повод к которой подала ошибка Шефтсбери. Последний потерял надежду создать устойчивую оппозицию короне в Палате общин, выбранной 15 лет назад, в пору церковной и политической реакции. Раньше он уже предлагал ходатайствовать о ее роспуске; теперь он стал доказывать, что, так как статут Эдуарда III предписал собирать парламенты «раз в год или, в случае нужды, чаще», то недавняя полуторагодовая отсрочка парламента юридически прекратила его дееспособность. «Закон о трехлетии» лишал этот довод всякого значения; но Дэнби увидел в нем неуважение к Палате, и по его указанию лорды отправили в Тауэр сторонников роспуска — Шефтсбери, Бекингема, Солсбери и Уартона. Этот удар смутил оппозицию, и Дэнби предложил меру, которая должна была восстановить доверие встревоженных англиканцев к короне. Билль о безопасности церкви гласил, что в случае вступления на престол короля, не принадлежащего к англиканской церкви, назначение епископов должно перейти к прелатам, а дети короля должны быть отданы под опеку архиепископа Кентерберийского.
Однако в Палате общин билль провалился, и Дэнби только широким подкупом добился разрешения субсидий. Ход внеш ней войны за границей настолько усилил в Англии панику, что Дэнби не мог ее ослабить. Новые успехи французского оружия во Фландрии и поражение принца Оранского при Касседе вызвали во всей стране требование войны. Обе Палаты отвечали на это требование обращением к короне, но Карл II отразил удар, запросив субсидий до объявления войны, и когда все еще подозрительно настроенная Палата отказала в них, он отсрочил созыв парламента. Новые крупные субсидии со стороны Франции позволили ему продлить эту отсрочку на семь месяцев. Но молчание парламента мало успокоило страну, и Дэнби воспользовался общим требованием войны, чтобы принудить короля к решительному шагу. Партия кавалеров так же сильно, как и пуритане, желала помешать успехам французов, а Дэнби хотел загладить свою неудачу внутри и объединить парламент на почве решительной внешней политики. По обыкновению, Карл II для видимости уступил. Он сам был недоволен появлением французов на Фландрском берегу и признавался, что, если покинет Фландрию, «ему не будет возможно жить в мире со своими подданными». Поэтому он позволил Дэнби указать обеим партиям на необходимость взаимных уступок и выявить новую политику Англии шагом, который должен был иметь важные последствия.
В Англию пригласили принца Оранского для помолвки с Марией, предполагаемой наследницей короны. Брак этот обещал в будущем более тесный политический союз с Голландией и, следовательно, противодействие честолюбию Франции. В стране он был популярен как брак с протестантом и как ручательство в протестантском престолонаследии. Но Людовик XIV был очень возмущен; он отверг предложенный Англией мир и снова выставил войска. Дэнби готов был принять вызов; за отзывом английского посла из Парижа последовал созыв парламента (1678 г.). На воинственную тронную речь
