Шрифт:
Закладка:
В этих целях в последние годы большое значение придается оживлению инвестиционного процесса. Длительное кризисное состояние, декапитализация, рост задолженности пагубно отразились на инвестиционном потенциале хозяйственных субъектов, на их возможностях технологического обновления производства. Оздоровление финансовой системы медленно сказывается на кредитовании реальной экономики. Хотя объем банковских кредитов увеличился, однако из-за все еще большего риска неплатежеспособности фирм недостаточно устойчивой конъюнктуры банки предпочитают инвестировать средства в менее рисковые операции, в том числе на депозиты в зарубежных банках. Слабое развитие фондового рынка затрудняет рыночное регулирование потоков капитала и блокирует его воздействие на эффективность корпоративного управления. Приток иностранных инвестиций остается многократно меньшим, чем в так называемые продвинутые страны. С 1999 г. появились признаки рекапитализации экономики, объем реальных инвестиций в которую до этого времени снижался. Объем инвестиций в ВВП повысился до 16 %, однако эта доля все еще гораздо ниже, чем в группе наиболее успешно реформируемых стран ЦВЕ.
В целях реструктурирования экономики в последние годы осуществлялась программа финансового оздоровления промышленных предприятий, закрывались те из них, убыточность которых не удалось устранить, а другие приватизировались. Усилилась роль государства в решении проблем реструктурирования экономики. Разработана среднесрочная (на 3,5 г.) инвестиционная программа, в которой в том числе предусмотрены и инвестиции из госбюджета. Многие министерства подготовили программы развития отдельных отраслей на перспективу.
Успехами реструктурирования реальной экономики, увеличением ее экспортных возможностей будет прежде всего определяться потенциал экономического роста и устойчивость стабильности макроэкономики.
Объективные трудности и субъективные просчеты при трансформации общества соответственно отразились на социальной сфере, реформирование которой отстало, а так называемая социальная цена прошедших преобразований оказалась более высокой, чем В большинстве стран ЦВЕ.
В ходе реформ произошло перераспределение собственности, сократились реальные социальные трансферты государства, рухнула прежняя модель стратификации, значительная часть населения обеднела при усилении социального расслоения и имущественной дифференциации.
Переход к рыночным отношениям сопровождался углублением доходной дифференциации населения, усилением социального неравенства, что было следствием не только объективных процессов, но и теневых, спекулятивных форм перераспределения доходов.
В последние годы финансовая стабилизация и наметившийся экономический рост позволили переломить длительную тенденцию к снижению реальных доходов населения и несколько смягчить последствия кризиса 1996–1997 гг.
Проведение реформ во внешней сфере экономики имело в своей основе две стратегические задачи:
• переориентацию внешнеэкономических связей с восточноевропейского фланга на западноевропейский с перспективой вхождения в ЕС;
• интеграцию в североатлантические структуры, конечной целью которой является полноправное членство в НАТО.
Особое внимание на протяжении всего периода проведения реформ уделялось совершенствованию законодательной базы для привлечения иностранных инвестиций в экономику Болгарии. Как уже отмечалось, одним из первых законов, принятых на начальном этапе реформирования хозяйства страны, был Закон о защите иностранных инвестиций. В дальнейшем он неоднократно подвергался корректировке, а в 1999 г. был принят новый его вариант, создающий более привлекательные условия для притока средств иностранных инвесторов.
Одной из серьезнейших проблем, непосредственно выходящих на внешнеэкономическую сферу болгарской экономики, оказалась к моменту начала ее реформирования крупная по масштабам страны внешняя задолженность, которая достигла критических значений – 186 % ВВП. Дополнительные осложнения были связаны с крайне неблагоприятной структурой внешнего долга: значительный удельный вес краткосрочных долгов со сроком погашения до двух лет и преобладание долгов частным коммерческим банкам, на долю которых приходилось 76 % внешней задолженности. В связи с этим в 1990 г. Болгария вынуждена была прекратить обслуживание внешнего долга, что перекрыло для нее международные кредитные потоки, источники внешнего финансирования.
Обобщая ход реформ и их результативность во внешней сфере болгарской экономики и политики, можно констатировать, что к поставленным еще в начальный период трансформации целям болгарское руководство целенаправленно ведет свою страну, порой не считаясь с временными потерями, допуская просчеты.
11.2.3. Венгрия
Генезис капитализма
Экономика Венгрии на протяжении XVIII в. характеризовалась глубоким застоем и упадком. Потеряв надежду на заморские колонии в результате поражения в войне за испанское наследство, Габсбурги решают превратить венгерское королевство в аграрно-сырьевую вотчину своей империи.
Дискриминационная торгово-промышленная политика Австрии привела к фактической монополизации венгерского рынка. Так, в конце XVIII в. более 80 % импорта и экспорта Венгрии приходилось на Австрию. Однако события Великой французской буржуазной революции стимулировали борьбу венгерского народа против своих поработителей. Только слабость буржуазных элементов, соглашательская позиция среднего дворянства и ограниченность связей революционеров с народными массами привели к поражению венгерского республиканского движения 1795 г. Разочаровала передовые круги венгерского общества и политика Наполеона, не приведшая к национальной независимости и социальным реформам в стране в период военной кампании.
Правда, участие Австрии в войне с Францией, и особенно континентальная блокада, благоприятно отразились на развитии экономики Венгрии. Так, в 1800 г. венгерский экспорт возрос по сравнение с 1787 г. на 64 %, а импорт – на 50 %. Она заняла ведущее положение в снабжении австрийской промышленности и армии зерном, скотом и шерстью.
Появилось много предприятий, выполнявших военные заказы – майкская, ракошпалатская текстильные мануфактуры, оружейные мануфактуры в Банской-Быстрице, Диошдье-ре. Увеличение спроса на сельскохозяйственные продукты привело к резкому увеличению их. Так, цены на зерно в 1800–1812 гг. возросли в 10–12 раз. Это не могло не стимулировать развитие товарного производства в помещичьих и отчасти крестьянских хозяйствах. Однако большинство помещиков, испытывая острую нехватку капиталов, предпочитали ориентироваться на экстенсивные методы увеличения производства. Рост барщины в 1,5–2 раза был типичным явлением в этот период.
В венгерских землях капиталистическая мануфактура, как правило, возникала путем превращения торгового капитала в промышленный. Но венгерские мануфактуристы часто не выдерживали конкуренции с австрийскими предпринимателями, которые обладали значительными привилегиями. Вместе с тем австрийская промышленность подавляла многие цехи и домашние промыслы Венгрии.
На ход экономического развития Венгрии в 30–40 гг. большое влияние оказала промышленная революция, охватившая страны Западной и Центральной Европы.
Более значительными были темпы развития железоделательной промышленности и машиностроения. Выплавка железа и чугуна за 1841–1847 гг. удвоилась, причем развитие металлургии в Венгрии характеризовалось применением новейших технологических методов. В Венгрии был построен листопрокатный цех, применялись продувные установки, а на заводе в Решице были установлены два паровых молота.
В 40-е гг. XIX в. происходило углубление кризиса феодально-абсолютистских порядков. Так, кризис барщинной системы хозяйства сильно ударил по среднему дворянству, доходность их имений падала, а отсутствие дешевых кредитов не позволяло им поднять уровень агротехники. Разоряясь, оно вынуждено было стать инициатором движения за реформы в 30-40-е гг., а затем и принять активное участие в борьбе за отмену феодальной системы в ходе революции 1848–1849 гг. Эти взгляды разделяло и мелкое дворянство.
Наиболее реакционной и наиболее могущественной
