ранее входивших в состав Польши, Калининградской области, ранее являвшейся территорией германской Пруссии, а также трех прибалтийских государств (Литвы, Латвии и Эстонии). Для этих целей очень полезной оказалась Галиция (современная территория Западной Украины). Газ из Галиции уже поставлялся в Киев и Москву, но это были только первые шаги. С открытием нового крупного газового месторождения в Галиции появлялись широкие перспективы, и в 1956 г. на съезде КПСС было принято решение о строительстве дополнительной газовой линии от Дашавы до Минска, столицы Белорусской ССР, находящейся приблизительно в 700 км от месторождения, и далее – до прибалтийских городов Вильнюс, Клайпеда, Рига и Лиепая. В этом случае доступ к украинскому газу получили бы еще три советские республики – Белоруссия, Литва и Латвия. Поскольку в этих республиках остро ощущалась нехватка собственных топливных ресурсов, возможность поставки газа горячо приветствовалась их правительствами. Однако это решение имело и побочный эффект: зависимость от газа из Галиции сокращала перспективы их выхода из СССР и дальнейшей ориентации – политической и экономической – на Запад. А именно такие амбиции сохранялись в ранее независимых прибалтийских республиках[20].

Поставки газа по газопроводу Дашава – Минск – Рига начались в 1960 г. – в Белоруссию, в 1961 г. – в Литву и в 1962 г. – в Латвию. В это же время особо важное значение стало приобретать огромное газовое месторождение Шебелинское (Восточная Украина). Поставки оттуда направлялись не только в промышленные районы вокруг Днепропетровска и Харькова, но и в Москву и несколько городов по пути к Москве, в частности в Курск и Брянск, что увеличивало объем газовых поставок в эти города. Кроме того, в западном направлении от Шебелинского месторождения был построен газопровод, который проходил через Одессу, город на Черном море, и далее шел в небольшую Молдавскую Республику. Таким образом, Молдавская ССР стала шестой советской республикой, получающей газ из Украины[21].

Еще одна программа газовой интеграции советских республик была реализована на Кавказе. С гигантского азербайджанского Карадагского газового месторождения, находящегося на побережье Каспийского моря, был проложен газопровод, протянувшийся на запад, в соседние Армению и Грузию. Эта газовая система начала создаваться в 1958 г. и получила оптимистичное название «Дружба народов». Поскольку этот регион отличается исключительно гористым ландшафтом и наивысшая точка газопровода располагалась на высоте 2000 м над уровнем моря, строительство газопровода оказалось необыкновенно сложным с технической и логистической точек зрения. И все-таки уже в 1959 г. столица Грузии Тбилиси получила первые поставки азербайджанского газа. Через год подошла и очередь Еревана, столицы Армении, находящегося в 700 км от Карадага. Этот газопровод проложил дорогу для полной переориентации и межреспубликанской интеграции в поставках энергетических ресурсов на Кавказе. К 1966 г. азербайджанский природный газ составлял уже 44 % совокупных топливных поставок в Армению[22].

Рис. 2.4. Карта советской системы газопроводов в начале 1960-х гг. В то время объединенная советская сеть газоснабжения находилась в процессе формирования Источник: gwf.

Далее главная задача, стоящая перед Главгазом, состояла в том, чтобы улучшить газоснабжение на востоке от Урала. Этот важный промышленный регион в качестве топлива использовал в основном уголь, который поступал из достаточно удаленных мест, например из сибирского Кузнецкого угольного бассейна (Кузбасса) и из Казахстана. Кортунов предложил использовать вместо угля газ, поставляемый из Средней Азии, что позволило бы улучшить и модернизировать топливный баланс региона. В 1950-е гг. в Узбекистане был открыт ряд крупных газовых месторождений. Правительство сразу же решило, как оно будет использовать этот газ, начав строительство нового химико-промышленного комплекса неподалеку от месторождения. Однако скоро выяснилось, что ресурсы газа были настолько гигантскими, что ни Узбекистан, ни другие республики Средней Азии не смогут их полностью использовать. По оценкам экспертов, к 1960 г. газовые запасы промышленного значения крупнейшего узбекского месторождения Газли уже составляли 500 млрд кубометров. Некоторые западные аналитики полагали, что эти запасы являются крупнейшими в мире[23].

В связи с этим у Кортунова созрел весьма амбициозный план – соединить Газли с уральскими крупными промышленными городами Челябинск и Свердловск, которые находились на расстоянии более 2000 км к северо-западу от месторождения. Строительство этой газовой системы началось в 1960 г. В 1963 г. первые поставки узбекского газа получил Челябинск, а в 1965 г. – Свердловск. Завершение строительства этих линий газоснабжения было отмечено как большое достижение в связи как с уникальной протяженностью газопровода (Кортунов отмечал, что он был длиннее, чем проложенный в 1958 г. трансканадский газопровод), так и с тем, что прокладка линий непосредственно по пустыням Средней Азии была сопряжена с огромными трудностями[24].

Следующий шаг состоял в том, чтобы соединить друг с другом строящиеся европейские и неевропейские системы газоснабжения. Кортунов указывал на необходимость произвести смену приоритетов и перейти от проектов по созданию отдельных газопроводов для европейских и неевропейских регионов страны соответственно к трубопроводам, которые соединяли бы крупнейшие неевропейские газовые месторождения с важными центрами потребления в регионах Центральной России и Украины. Была сформулирована «первоочередная задача» – проложить новую гигантскую газовую линию, которая соединит Центральную Азию с регионами вокруг Москвы. В январе 1965 г. Кортунов писал: «От ее выполнения зависит в значительной степени бесперебойное обеспечение топливом центральных районов страны в предстоящей пятилетке». Таким образом, начинала приобретать конкретные формы идея о полностью интегрированной советской газовой системе, благодаря которой Москва, например, сможет получать газ как из Галиции, так и из Центральной Азии[25].

Подъем и стагнация производства труб и оборудования

Создание в СССР единого магистрального газопровода в большой степени зависело от наличия высококачественных стальных труб, компрессорных станций, различных материалов, машин и оборудования. Поскольку СССР был страной с плановой экономикой, эти товары не всегда можно было свободно купить на рынке. Наоборот, любые закупки должны были централизованно согласовываться с Госпланом и с соответствующими отраслевыми министерствами. Во времена холодной войны Алексею Кортунову и его преемникам постоянно приходилось решать непростую задачу – как и где приобрести трубы и другое оборудование. Следует отметить весьма важный момент: проблемы с закупками являлись сильным мотивирующим фактором для кооперации с Западом, что впоследствии во многом определило роль СССР как экспортера газа.

В конце 1950-х – начале 1960-х гг. добыча газа быстро росла, однако наладить масштабное производство стальных труб большого диаметра пока не удавалось. Этот факт все чаще отмечался в качестве основной причины (или «слабых мест» в терминологии Томаса Хьюза), препятствующей расширению советской системы газоснабжения. У сталепрокатной промышленности имелся некоторый опыт в изготовлении труб для нефтяной промышленности, однако производство газовых труб, которые должны быть достаточно прочными, чтобы выдерживать высокое давление,