для Польши было бы весьма выгодно использовать возможности, которые открывает полномасштабное восстановление и развитие торгово-экономических отношений с Россией. Расширение взаимных торгово-экономических отношений не только стало бы фактором динамизации экспортных производств в обеих странах, но для Польши еще и весьма существенным фактором поддержания сбалансированности, в том числе и финансовой, экономики. Наращивание экспорта в Россию позволило бы Польше снизить дефицит взаимной торговли, а, следовательно, способствовало бы снижению отрицательного сальдо торгового баланса в целом и сальдо текущих платежей, что привело бы к укреплению финансовой сбалансированности в Польше.

Несмотря на то, что в Польше в настоящее время одновременно решаются две сложнейшие задачи – восстановление сбалансированности экономики и реформирование государственного устройства и социальной сферы, тем не менее можно констатировать, что в обеих сферах достигнут определенный прогресс. Если в 1998–1999 гг. запланированное снижение темпов роста ВВП не сопровождалось соответствующим снижением потребительского и инвестиционного спроса (хотя на это и была ориентирована политика доходов), то в 2000 г. впервые удалось снизить совокупный народно-хозяйственный спрос. В сочетании с умеренными темпами роста ВВП это привело к некоторому «охлаждению» экономики, т. е. к повышению ее сбалансированности.

Анализ развития процессов системной трансформации в Польше за минувшее десятилетие свидетельствует о том, что многие теоретические представления не нашли подтверждения в практике преобразований. Речь идет, во-первых, о возможности одномоментной и полной либерализации хозяйственной жизни страны при освобождении экономики от государственного регулирования. Сохранение в течение длительного времени государственного сектора предполагает значительную, хотя и постепенно снижающуюся роль государства не только в развитии этого сектора, но и в формировании условий и «правил игры» в остальных секторах и сферах народного хозяйства. Возникший и расширяющийся рынок (рыночные отношения) сам по себе не может быть единственным регулятором на этапе переходного периода. Во-вторых, частная собственность не является самодостаточным условием быстрого и эффективного развития рыночных отношений в той или иной сфере; без создания рыночной среды частная собственность не становится фактором экономического роста. И, наконец, глубокие системные преобразования могут осуществляться в исторически короткие сроки и без длительного и глубокого периода спада или застоя в хозяйственной жизни. При этом совсем не обязательно нарастание таких явлений, как пауперизация населения, криминализация экономики и государственной жизни. Если проводится выверенная экономическая политика, если правительство способно быстро исправлять допущенные ошибки, то и социальная цена реформ не будет чрезмерно высокой. А следовательно, сохранится и общественная поддержка продолжающихся системных преобразований и реализуемой экономической политики, без чего невозможно поступательное движение страны.

11.2.6. Румыния

Консервация феодализма в Румынии

Как и в Болгарии, капиталистическая система производства возникла в Румынии с большим запозданием. Одной из важных причин этого было турецкое иго. Княжества Молдавия и Валахия, из которых в XIX в. образовалась Румыния, на протяжении многих столетий находились под властью турецких султанов. Она распространялась и на Трансильванию (с XVI в.). Турция беспощадно грабила подвластные территории, забирала нужные товары. Вплоть до 1774 г. Валахия и Молдавия не имели права на свободу внешней торговли. Она была монополизирована Турцией. Обрести эту свободу помогла Россия, много раз воевавшая с Османской империей. По Кучук-Кайнаржийскому миру Валахия и Молдавия освободились от турецкой монополии во внешней торговле (1774 г.). Лишь в итоге русско-турецкой войны 1828–1829 гг. была достигнута административная автономия (по Адриано-польскому договору). Наконец, после Крымской войны 1853–1856 гг. стало возможным политическое объединение этих княжеств. Оно произошло на основе решений Парижской конференции 1858 г. Первым государем был избран молдавский боярин А. Куза (1859 г.). Если Австрия и Англия противились объединению, то русское правительство выступало за его создание. В 1860 г. получила признание таможенная автономия нового государства.

Но решающей причиной позднего возникновения капитализма была прочность феодального режима. Его консервация была одним из последствий турецкого господства. Города Румынии не сыграли столь же активной роли в разложении феодализма, какую выполнили вольные коммуны некоторых стран Западной Европы. Иноземное господство, континентальное положение, аграризм (преобладание сельского хозяйства) экономики Придунайских княжеств ослабляли их города. Для них остались недоступными экономические возможности колониализма XVI–XIX вв. Наоборот, эти княжества сами страдали от турецких янычар, их грабежей. Тем самым сильно тормозилось первоначальное накопление капитала. Для развития мануфактурной промышленности капиталистического типа в XVI–XVII столетиях не было подходящих условий. Плодородные земли облегчали развитие сельского хозяйства.

В Трансильвании, согласно постановлению сейма 1714 г., крепостной обязан был работать на господском поле по 4 дня в неделю, или 208 дней в году, а по воскресеньям собирать яблоки, орехи, желуди, хмель. Весьма тяжелыми были натуральные оброки. Крепостные должны были покупать боярское вино, как и французские сервы XI–XIII вв. В Молдавии XVIII в. крепостные отрабатывали 24 дня годовых барщин, а в начале XIX в. – 30–40 дней (1805 г.). Усиливалась вырубка леса, заготовка клепки для бочек, господская запашка расширялась за счет крестьянских наделов. Важную роль в этом сыграл Органический статут, ставший своего рода феодальной конституцией для Валахии (1831 год) и Молдавии (1832 год) в период русского протектората. Этот законодательный акт сохранял феодальный режим, уменьшал крестьянские наделы вдвое. Получала санкцию феодальная экспроприация крестьянства. Но она не влекла за собой капиталистических последствий. Правда, допускался выкуп барщин, и они фиксировались на уровне 12 дней в году.

Венгерская революция ликвидировала крепостничество. Даже после ее поражения австрийское правительство не смогло восстановить крепостной системы. Бывшие крепостные отчасти получили свои земельные наделы. В объединенных княжествах Валахии и Молдавии аграрная реформа стала возможна лишь позднее. В 1863 г. по политическим мотивам боярства были секуляризированы монастырские земли, охватывающие 25 % территории княжеств. Эти земли стали достоянием государства, хотя и за крупное возмещение (около 33 млн. лей). Опасность дальнейшего расширения крестьянских восстаний сделала неизбежным закон 14 августа 1864 г., декларировавший свободу крепостных, которых насчитывалось 468 тыс. семей. За свободу полагался выкуп в размере от 816 до 1512 лей (в зависимости от наличия крупного рогатого скота). Платить его следовало 15 лет. Нормы земельных наделов тоже устанавливались сообразно количеству волов и коров в хозяйстве крестьянина. Поэтому землю получили преимущественно зажиточные крестьяне. На долю 71 912 дворов (из 467 680) пришлось только 413 201 га, или в среднем по 5,74 га. Основная часть земли осталась в руках бояр. Аграрная реформа 1864 г. сопровождалась массовым обезземеливанием крестьянства (как и в России 1861 г.). Неизбежной становилась поземельная кабала. Сохранялись пережитки крепостничества. Буржуазная Румыния унаследовала аграрные противоречия феодальной эпохи.

Генезис капитализма и его развитие

В боярской Румынии по мере разложения феодализма складывались условия для генезиса капитализма. Важную роль при этом сыграло широкое развитие торговли, в том числе экспортной. Она длительное время обслуживала феодальную систему и стимулировала даже расширение барщинной эксплуатации крестьянства. Но все-таки складывался