Во второй половине 1942 г. Главное политическое управление РККА провело ряд организационных мероприятий, направленных на улучшение подготовки кадров политсостава. 10 июля была подписана директива о доукомплектовании военно-политических училищ по планам военного времени[297]. Были укрупнены военно-политические учебные заведения в округах.

Для более полного использования возможностей фронтов и флотов и оперативного удовлетворения потребностей частей и соединений в политсоставе в 1942 г. политуправлениям фронтов были переданы 14 военно-политических училищ расформированных военных округов. Кроме того, создавались фронтовые и флотские курсы усовершенствования политсостава, а также фронтовые, флотские и армейские курсы младших политруков. Срок обучения на них устанавливался от двух до трех месяцев, а на некоторых был всего лишь один месяц[298].

Приказом начальника Главного политического управления РККА от 25 августа 1942 г. в целях создания постоянного резерва политсостава при действующих фронтах и базы для систематического повышения квалификации политработников с боевым опытом 14 училищ и курсов были переданы действующим фронтам.

Закавказскому фронту передавались Буйнакские курсы усовершенствования политсостава запаса численностью переменного состава 600 человек и Военно-политическое училище Закавказского военного округа численностью переменного состава 200 человек; Юго-Восточному фронту – Запорожские курсы усовершенствования запаса численностью переменного состава 600 человек; Сталинградскому фронту – Военно-политическое училище бывшего Южного фронта численностью переменного состава 200 человек, курсы младших политруков бывшего Южного фронта численностью переменного состава 200 человек и партийные курсы бывшего Южного фронта численностью переменного состава 100 человек.

Были расформированы к 5 сентября 1942 г. Бакинские курсы усовершенствования политсостава запаса численностью 400 человек, окружное Военно-политическое училище Северо-Кавказского округа численностью 200 человек, окружные парткурсы Северо-Кавказского округа численностью 100 человек и курсы младших политруков бывшего Южного фронта численностью 300 человек. За счет штатной численности расформированных курсов до 10 сентября 1942 г. были сформированы Военно-политические курсы подготовки и переподготовки политсостава Воронежского фронта численностью переменного состава 600 человек и Карельского фронта численностью 100 человек[299].

Ленинградское, Московское и Смоленское военно-политические училища перешли на шестимесячный срок обучения. Военно-морское военно-политическое училище было переведено на трехгодичный срок обучения для подготовки заместителей командиров по политической части кораблей, батарей, боевых частей и пропагандистов.

Техническое перевооружение Красной Армии, увеличение удельного веса специальных родов войск привели к уменьшению числа общевойсковых и созданию новых артиллерийских, танковых и минометных военно-политических училищ. Почти одновременно значительно расширяется сеть курсов по подготовке политработников старшей и высшей категории для артиллерийских, минометных и танковых войск.

В связи с упразднением института военных комиссаров и введением института заместителей командиров по политической части, установлением единых воинских званий и переводом значительного количества политработников на командную работу возникали новые задачи в подготовке политсостава. Чтобы повысить качество этой работы, в ноябре 1942 г. военно-политические учебные заведения в военных округах были реорганизованы.

Вместо четырех военно-политических учебных заведений, имевшихся в каждом округе, создавались два: окружное военно-политическое училище и курсы подготовки и переподготовки среднего политсостава. Причем штатная численность переменного состава этих двух учебных заведений была почти такая же, как и в прежних четырех.

Подобное укрупнение учебных заведений проводилось и во фронтах. В Военно-морском флоте также была пересмотрена система подготовки и переподготовки политсостава. Военно-морское политическое училище перешло на трехгодичный срок обучения. Оно готовило заместителей командиров по политической части боевых частей, кораблей, батарей и пропагандистов. На флотах были созданы военно-политические курсы для переподготовки не имевших военно-политического образования заместителей командиров по политической части кораблей, частей и подразделений.

В некоторых военно-политических учебных заведениях были открыты специальные отделения по подготовке политработников для работы среди бойцов, слабо владеющих русским языком. Такие отделения создавались главным образом в военно-политических учебных заведениях на территориях Среднеазиатских и Закавказских республик.

В конце 1942 г. Военно-политическая академия имени В.И. Ленина, как и большинство высших военных учебных заведений, вновь перешла на нормальный срок обучения. В 1942 г. военно-политические учебные заведения Красной Армии выпустили 95 500 политработников. Во втором периоде Великой Отечественной войны командно-политический состав готовили 250 военно-учебных заведений, а также свыше 200 различных офицерских курсов[300].

Главное политическое управление РККА регулярно осуществляло проверки учебного процесса в военно-политических училищах. Так, 14 декабря 1942 г. была издана директива Главного политуправления РККА «О недостатках в учебном процессе в военно-политическом училище». Проверкой ГлавПУ РККА состояния Военно-политического училища фронта, расположенного в Красном Куте, было установлено, что в училище имеются серьезные недостатки в организации учебного процесса и материальном обеспечении[301].

В декабре 1942 г. начальник Главного политического управления РККА издал директиву, в которой предполагалось укомплектовать военно-политические училища квалифицированным командным и преподавательским составом, имеющим боевой опыт.

Наряду с изменением программы совершенствовалась методика обучения. В ее основу было положено требование: учить практически тому, как надо действовать на войне. Тактическая подготовка проводилась, как правило, в поле, в различных условиях. Одновременно с тактической подготовкой курсанты изучали инженерное и химическое дело, топографию. На занятиях они поочередно командовали взводами и ротами. Такой метод подготовки давал возможность за короткий срок выпускать достаточно квалифицированных в военном отношении политработников.

Почти вся учебная программа отрабатывалась на полигонах, в учебных классах проводили минимум времени. Популярны стали методы «кольцевых выходов», на которых курсанты практиковались в боевой выучке недалеко от своих училищ, методы «полевой гимнастики», состоящие из марш-бросков, отражения атак танков, передачи снарядов, прыжки в высоту и стрелковые уроки, где изучалась внешняя и внутренняя баллистика и отрабатывались стрельбы из всех видов оружия.

Курсанты изучали опыт предшествующих войн и конфликтов. При поступлении в военное училище одним из условий для приема было написание ими воспоминаний – эпизодов боевых действий.

Преподавательский состав регулярно командировался в действующую армию с целью накопить, систематизировать боевой опыт. В учебный план включались специальные лекции, проводились семинары и конференции, читались доклады по проблемам боевых действий. Регулярно заслушивались материалы периодических изданий. Курсантов воспитывали на примерах мужества и героизма советских офицеров и солдат.

Важное значение для обучения и воспитания курсантов и слушателей имела хорошо организованная партийно-политическая работа в самих учебных заведениях. Основу ее составляла пропаганда решений партии и правительства. Она направлялась на укрепление единоначалия и воинской дисциплины, на борьбу за высокую успеваемость в боевой и политической подготовке. Конкретная и целеустремленная работа политорганов и парторганизаций наглядно показывала курсантам и слушателям, как они должны выполнять свои обязанности в войсках, вырабатывала у молодых политработников необходимые партийные качества и практические навыки.

Кадры офицеров можно было готовить в сжатые сроки только при достаточном количестве опытных командиров и преподавателей. Однако при комплектовании военно-политических учебных заведений кадрами постоянного состава в некоторых округах были допущены серьезные