постоянно оказывали давление, требуя обуздать Даллеса, — чтобы тот вместо всяких там тайных операций больше занимался координацией межведомственных программ и вопросами, связанными с аналитической обработкой разведывательных данных. Смысл такого рода рекомендаций Эйзенхауэру обычно сводился к тому, что пусть, мол, заместитель Даллеса занимается делами ЦРУ как такового, а самому Даллесу следует сконцентрировать внимание на более широких проблемах. Но Эйзенхауэр был мудрым человеком и понимал, что эта роль Даллесу просто-напросто не подходит,

Даллес ненавидел бюрократические баталии и любил тайные операции. Для поддержания гармоничных отношений с военными ведомствами Даллес использовал своего помощника — генерала ВВС Кэйбелла. Было очевидно, что перепоручить Кэйбеллу руководство весьма сложными, требующими знания массы деталей тайными операциями невозможно. Просто потому, что тот был профессионалом другого рода. В реализации тайных акций Даллес опирался на своего заместителя — директора Управления планирования (сперва это был Уиснер, а потом, в конце 50-х годов, после его отставки по состоянию здоровья, Дик Биссел). В руководстве деятельностью по тайному сбору разведывательной информации Даллес полагался на начальника отдела операций при УП Дика Хелмса или на начальников зарубежных баз ЦРУ — его, Даллеса, полновластных представителей на местах.

В ответ на критику такой формы правления ЦРУ, Эйзенхауэр однажды заметил: «Я не думаю, что способен переделать Даллеса… Всякому другому, из числа мне известных, я предпочитаю на посту главы разведки Аллена — со всеми его недостатками». Слова эти свидетельствуют о понимании Эйзенхауэром того факта, что всякие директивы и организационные схемы, не учитывающие особенностей характера людей, которые должны их осуществлять, мало что значат. А кроме того, он понимал два важнейших момента: во-первых, президент США должен быть полностью уверен в шефе разведслужбы, а во-вторых, офицеров разведки с широким кругозором и большим опытом мало — так что выбор в этом смысле весьма невелик.

И при Кеннеди структура ЦРУ осталась прежней, по-прежнему во многом напоминая времена Беделла Смита, по-прежнему демонстрируя сильную приверженность к тайным операциям. В этот период более половины бюджета падала на долю УП для осуществления агентурной деятельности (не считая других, весьма значительных, сумм, отпускаемых административным управлением для отделов тайных операций).

Залив Свиней и планирование убийства

В последние годы было опубликовано большое количество документов об операциях ЦРУ против кастровской Кубы, равным образом стали достоянием гласности и свидетельства (зачастую противоречивые) ряда официальных лиц о том, как предпринимались усилия, чтобы избавиться от Фиделя Кастро. А посему я намерен коснуться здесь только основных фактов и рассказать о главном значении этого великого несчастья, приключившегося с ЦРУ в конце эры Аллена Даллеса. Мне повезло: сам я не был причастен к тем событиям, поскольку все еще находился на Дальнем Востоке. Однако в общих чертах я знал о происходящем, хотя все же большая часть сведений стала мне доступна лишь позже.

В известном смысле вторжение в Заливе Свиней было логической кульминацией тенденции все более полагаться на полувоенные операции, которыми тайно руководит ЦРУ с тем, чтобы Соединенные Штаты при этом — в теории — могли правдоподобно отрицать свою ответственность за этот род тайной поддержки американской политики.

Как Эйзенхауэр, так и Кеннеди считали абсолютно неприемлемым положение, при котором в непосредственном соседстве с США укрепилась просоветски ориентированная коммунистическая диктатура. По зрелом размышлении, в 1960 году правительство Эйзенхауэра разработало программу обучения методам ведения партизанской войны сотен крайне антикоммунистически настроенных кубинских беженцев. Осуществление программы было возложено на ЦРУ Горячим сторонником активных действий против режима Кастро был вице-президент Никсон, так что Эйзенхауэр, по рекомендации подкомитета Совета национальной безопасности, ответственного за разработку программ тайных операций, одобрил проект тренажа кубинских беженцев в качестве плана, окончательное утверждение которого ляжет на новое правительство.

С идеей «устранения Фиделя Кастро» ЦРУ выступило еще в декабре 1959 года, потом вопрос этот обсуждался на заседаниях Специальной группы в январе и марте 1960 года. На заседании СНБ 10 марта 1960 года термин «устранение» в приложении к Фиделю Кастро, его брату Раулю и Че Геваре вновь был в ходу, из чего следует, что вопрос этот было допустимо по меньшей мере обсуждать. В ноябре 1960 года идея о проведении партизанских операций была отвергнута, но после повторного обращения Аллена Даллеса в СНБ, тот все-таки одобрил ее. Интенсивно готовившиеся к высадке в Заливе Свиней (на юго-западном побережье Кубы) кубинцы были укомплектованы в бригаду, насчитывающую 1400 человек.

Кеннеди и Даллес

Осуществление проекта было полностью возложено на Управление планирования, которому должно было оказывать содействие Управление операций и особенно шеф Управления безопасности. К замдиректору по делам разведки Бобу Эмори официально никто не обращался за консультациями относительно всех «за» и «против» в связи с высадкой в Заливе Свиней, и оценка вероятности успеха этой операции была сделана самими сотрудниками УП, что было, конечно, ошибочным решением, нарушающим утвержденную процедуру.

В Вашингтоне этот проект находился под контролем начальника УП Дика Биссела и его главного ассистента по тайным акциям Трэйси Барнса, — они рассылали подробные инструкции сотрудникам своего управления на местах. Инструкции относительно необходимости предпринять какие— то шаги против Кастро были столь недвусмысленны, а общая атмосфера срочности такого рода действий была столь ощутимой, что два очень ответственных человека, Биссел и шеф Управления безопасности Шефилд Эдвардс, посчитали, что их уполномочили разработать план убийства Кастро. Хотя в деятельности ЦРУ не было такого рода прецедентов, но коль скоро руководство пришло к соображению о необходимости избавиться от Кастро посредством убийства, было бы нелогично не попытаться осуществить его при помощи мафии, а таковая располагала в Гаване (ее былой империи игорного бизнеса) массой всяких связей. Убийство, осуществленное руками гангстеров, вряд ли приписали бы американскому правительству. Из официальных документов не ясно, намеревались ли президент Эйзенхауэр, Даллес или президент Кеннеди в самом деле одобрить убийство Кастро. О планах убийства Кастро лично мне ничего не было известно, хотя я отлично помню, какая враждебность к Кастро высказывалась в то время в любой дискуссии о Кубе — на всех правительственных уровнях.

То, что ЦРУ стало планировать убийства, не было следствием кратковременного помрачения ума горстки сотрудников Управления. В январе 1961 года, когда во всю шла подготовка к формированию Кубинской бригады, Биссел приказал Уильяму Харвею (ветерану разведслужбы, начальнику одной из баз ЦРУ) обеспечить «резервную возможность» для осуществления того, что эвфемистически было названо «исполнительной акцией». Это значило обеспечение возможности организовывать убийства зарубежных деятелей в качестве «последнего средства»

Харвей был колоритной фигурой — бывший фебээровец, он не расставался с пистолетом, что не было