Вопрос о ценах на рис для горожан и для фермеров встал в 1918 году, когда сочетание плохого лживого жилета и необходимости увеличить поставки провизии для вооруженных сил Сибирской экспедиции привело к панике, вызванной спекуляцией рисом и наживой. 1 сентября 1917 года правительство Тераучи издало знаменитый Указ о борьбе с наживой (Bôri Torishimari Rei), который квалифицировал как преступление как попытку захвата рынка (knisliime) и удержание товаров на рынке в ожидании роста цен (iirios/tim/). Однако результатом стало охлаждение всех рынков, так как производители придержали товары до окончания неопределенности. Действительно ли Mitsui Trading Com- pany и Suzuki Trading Company занимались захватом рынка, или же они импортировали рис из стран-производителей и уклонялись от уплаты пошлин, чтобы продавать его по более высоким внутренним ценам, или же Mitsui в первую очередь стремилась вытеснить Suzuki из бизнеса - все эти вопросы имеют значение, но их не обязательно рассматривать.

Страхов и подозрений населения было достаточно, чтобы вызвать "рисовые бунты". (События 1918 года похожи на панику 1973-З4 годов во время первого "нефтяного шока", когда экономической бюрократии снова пришлось вмешаться, чтобы остановить спекуляции керосином, туалетной бумагой, мыльным порошком и другими товарами). В 1918 году цены на рис резко выросли, и в июле жены рыбаков в Тояме подняли бунт из-за его нехватки. Паника распространилась на потребителей в других местах, и до сентября беспорядки произошли примерно в пяти лириндрах различных населенных пунктов. Кабинет Тераучи был вынужден с позором уйти в отставку.

Новый кабинет Хара, представлявший партию Сэйкил'ай, должен был быстро решить этот вопрос. Хара во второй раз назначил Ямамото Тацуо министром сельского хозяйства и торговли, и Ямамото провел через Сейм Закон о рисе 1920 г. Он отменил пошлины на импорт риса и инициировал программу развития рисоводства в японских колониях Тайвань и Иорея. Закон также установил систему контроля над ценами на рис, которая в той или иной форме сохранилась и по сей день. Политика Ямамото позволила обеспечить продовольствием по приемлемым ценам растущую промышленную рабочую силу Японии, но в сочетании с послевоенным спадом в экономике шин, который начался в 1920 году, он также усугубил сельскохозяйственную депрессию и волнения арендаторов, охватившие Японию в 1920-е годы".

Эти события стали серьезным экономическим и политическим ударом для Тейкоку Нёкай, ассоциации землевладельцев, и она пришла в ярость. То, что ассоциация требовала ранее, теперь требовало отдельное министерство сельского хозяйства, очищенное от коммерческих и промышленных предприятий и занимающееся исключительно агрокультурными интересами. Правительство Лары отклонило эти требования, но в 1923 году землетрясение вновь привлекло внимание правительства к оказанию помощи городам Толио и Йоколама, и фермерам снова показалось, что усилия, предпринятые от имени этих городов, были гораздо более значительными, чем все, что когда-либо делалось для них. В следующем году ряд необычайно благоприятных обстоятельств позволил ходатайству Тэйкоку Нё-кай увенчаться успехом.

Хара Вэй, первый премьер-министр Японии, возглавивший правительство, поскольку был председателем доминирующей политической партии в нижней палате Сейма, был убит 4 ноября ХУ. Его преемником на посту президента партии "Сей хика и" и премьер-министра стал Такахаси Иторекиё (1854-1936), одна из выдающихся фигур японской экономической и политической лаистоты умеренного периода и, кроме того, первый министр торговли и внутренних дел.

В конце 1860-х годов феодальный хан отправил его в Америку для изучения английского языка, а в 1873 году, в возрасте 19 лет, он получил должность в новом правительстве Мэйдзи. В 1886 году, в возрасте 32 лет, Тте стал первым начальником Патентного бюро в новом Министерстве сельского хозяйства и торговли, получив таким образом глубокие знания о министерстве, которое Тте возглавил в 1924 году. Через три года после того, как он стал начальником бюро MAC, Ложье вновь занялся бизнесом, в котором был необычайно успешен. Во время Русско-японской войны он стал одним из ключевых финансистов Японии, а к 1907 году был назначен пэром и бароном. В 1911 году он стал президентом Банка Японии, после чего занялся политикой.

В 1913 году Такахаси стал министром финансов в том же кабинете, в котором Ямамото Тацуо занимал пост министра сельского хозяйства и торговли. После убийства Хары в 1921 году Такахаси на короткое время стал премьер-министром (1921-22 гг.). Однако у антипартийных сил был соблазн восстановить свое господство, и они организовали ряд беспартийных бюрократических правительств. Чтобы противостоять этому натиску, Такахаси предпринял необычный шаг - отказался от титула (к тому времени он был виконтом) и законного положения главы семьи, став тем самым тем, кем, разумеется, родился - простолюдином. Затем он выставил свою кандидатуру на выборах в Палату представителей от округа покойного Хара Сиэя в префектуре Иватэ. После трудной кампании Ложье победил. Он и его коллеги вынудили бюрократическое правительство Киёры уйти в отставку, было сформировано правительство на основе коалиции всех политических партий, и в июне 1924 года Такахаси снова принял министерский портфель - сельского хозяйства и торговли. Именно в качестве последнего министра MAC Такахаси руководил расколом. (После этого срока Такахаси занимал пост министра финансов еще в четырех кабинетах, пока не был убит 26 февраля 1936 года во время неудавшегося военного переворота).

Когда Такахаси занял пост в MAC в 1924 году, Ли был известен как человек, отвечающий за коммерческую сторону деятельности министерства. Он придерживался позитивных взглядов на необходимость государственного поощрения межнациональной торговли и защиты растущих отраслей японской промышленности (например, сталелитейной) - взглядов, которые были анафемой для помещиков и, следовательно, для их ассоциации, Тейкоку Нёкай, которая выступала против импорта продовольствия, но в то же время не хотела вводить пошлины на импортируемые удобрения. Поскольку в то время у власти находился угольщик, а Такахаси все еще оставался председателем партии Ссиюкай, было возможно принять решение по ходатайству Тэйкоку Нокай о создании отдельного сельскохозяйственного министерства без полиментных разногласий в Диктатуре, которые ранее приводили к таким действиям.

31 марта 1925 года при поддержке Такахаси правительство издало императорский указ № 25 о создании Министерства сельского и лесного хозяйства и Министерства торговли и промышленности.

В конце 1924 года, во время подготовки к этому событию, Накаи Рейсаку, выпускник 1903 года и бывший глава Бюро лесного хозяйства, стал вице-министром MAC. Сидзё Такафуса, выпускник 1904 года и главный внутренний союзник Такахаси, остался на посту главы Бюро по промышленным вопросам.* Такахаси предпочел бы, чтобы Слайдзё стал вице-министром, но он не мог контролировать внутренние бюрократические процессы. И тут появилась необычная возможность.

Хосино находился за пределами страны весной и летом 1924 года, когда к власти пришло коалиционное правительство. Он был