Позиция еврейского государства в отношении Иерусалима сводится к следующим основным пунктам.

1. Суверенитет Израиля над Иерусалимом не противоречит религиозным интересам христианства и ислама.

2. Интернационализация Иерусалима не является ни религиозным императивом какой-либо из трех конфессий, вовлеченных в спор, ни единственным способом удовлетворения их законных потребностей.

3. Судьба любого города не может быть отделена от судьбы его жителей; Иерусалим же на протяжении более века населяют преимущественно евреи. Навязывать городу какое-либо решение, не учитывая волю большинства людей, обитающих в нем, значит дезавуировать всеобщий принцип самоопределения.

4. Ни один город не доверится международному органу либо организации. Политика подобного органа (организации) всегда будет связана с политикой государств-участников, а благополучие людей станет второстепенным вопросом. Ничто так не разрушит жизнь города и его населения, как навязывание системы правления, разделяемой несколькими государствами, каждое из которых преследует свои собственные интересы.

5. Нигде в мире международному органу (организации) не удавалось управлять какой-либо территорией в течение сколь-нибудь продолжительного времени, поскольку неминуемые разногласия государств-участников парализуют работу.

6. Необходимость обеспечения защиты святых мест не может служить оправданием интернационализации целого города.

7. Иерусалим, единый и неделимый, является столицей Израиля. Большинство его жителей – евреи. Италия никогда не согласится на то, чтобы Рим был выведен из-под итальянского суверенитета и передан международной католической администрации. Саудовская Аравия никогда не согласится на то, чтобы Мекка была выведена из-под саудовского суверенитета и передана под международное исламское правление. Израиль тоже не соглашается вверить Иерусалим и его население некому аморфному международному режиму, который станет лишь источником бесконечных конфликтов и напряженности. К тому же интернационализированный Иерусалим не будет таким, как сейчас, – мирным городом, где защищаются интересы всех религий. Израильское правительство готово взять на себя обязательства по обеспечению соблюдения этих интересов.

Есть разные мнения о том, как решить спор вокруг Иерусалима, но, пожалуй, ни один вопрос не объединяет мировое еврейство больше, чем вопрос о Священном Городе. Евреи единодушны в том, что Иерусалим должен остаться столицей Израиля. Премьер-министр Ицхак Шамир сказал: «Мы не будем участвовать ни в каких действиях, которые ставят под сомнение статус Иерусалима как столицы Израиля, сердца и души еврейского народа. Иерусалим был един и никогда больше не разделится».

В сентябре 1992 г. израильская пресса сообщила, что премьер-министр Ицхак Рабин намерен окончательно договориться с палестинцами. СМИ подняли панику, предположив, что он готов предоставить святыням экстерриториальный статус: «Очень скоро мы можем увидеть флаг Иордании или Саудовской Аравии, развевающийся над Храмовой горой, и флаг Ватикана над храмом Гроба Господня». На следующем этапе, писали газеты, «арабы, вероятно, получат возможность самоуправления в своих кварталах». В 1994 г. бывший заместитель мэра Шмуэль Меир подлил масла в огонь, заявив, что уже ведутся переговоры о постоянном статусе Иерусалима и специальный комитет готовит карты арабских районов, которые отойдут палестинцам. По словам Меира, такие действия были равносильны разделу города. Он также подтвердил, что достигнута договоренность с Ватиканом о наделении экстерриториальным статусом католических церквей и других объектов. Замминистра иностранных дел Йоси Бейлин опроверг эту информацию. Рабин всегда твердил, что тема арабской автономии в Иерусалиме не подлежит обсуждению: «Иерусалим останется таким, какой он есть, объединенным под суверенитетом Израиля и нашей столицей навсегда, и поэтому он не будет включен во временные договоренности о самоуправлении для палестинцев. Это часть Израиля, это так, он останется таким».

В то же время, как заметил экс-мэр Тедди Коллек, было «необходимо урегулировать статус Иерусалима, если мы хотим достичь прочного мира», а евреям следовало найти способ жить вместе с арабами. По словам Коллека, «арабы никогда не покинут город, который они считают святым». Он говорил, что есть лишь один способ сохранить единство Иерусалима под израильским суверенитетом – это «обращаться с меньшинствами так, как мы хотели бы, чтобы обращались с евреями, нельзя бороться с антисемитизмом, обращаясь с другими как с гражданами второго сорта». Но Коллек отверг идею «двух столиц в едином городе» (Западный Иерусалим – столица Израиля, Восточный Иерусалим – столица палестинского арабского государства) – как «смехотворную»: «Я не думаю, что вы отыщете хоть одного израильтянина, готового отказаться от Иерусалима. Они не могут этого сделать и не сделают. Этот прекрасный золотой город – сердце и душа еврейского народа. Вы не можете жить без сердца и души. Если вы хотите найти одно простое слово, символизирующее всю еврейскую историю, это будет слово “Иерусалим”».

Эхуд Ольмерт, будущий премьер-министр, сменивший Тедди Коллека на посту мэра в 1993 г., заявил, что его «главная миссия состоит в сохранении целостности города под властью Израиля», – а его победа на муниципальных выборах стала сигналом о том, что Израиль не пойдет на компромисс с Организацией освобождения Палестины в вопросе статуса Иерусалима.

Высказывания арабов отличаются несколько большим разнообразием и выражают более широкую палитру эмоций и отношений. Так, 15 апреля 1990 г. Ясир Арафат – глава Организации освобождения Палестины – сообщил, что «несколько партий предложили ООП создать палестинское государство без Иерусалима». Арафат ответил: «Может быть гибкость в отношении сроков вывода израильских оккупационных войск, но не может быть гибкости, когда дело касается Иерусалима».

24 августа 1992 г. ООП повторила, что Иерусалим является ключом к успеху или провалу мирного процесса: «Без Иерусалима не будет мира в регионе. Мы заявляем, что любая попытка убрать его из любого урегулирования будет категорически отвергнута. Не будет ни конфискации Иерусалима, ни торга по нему, ни отказа от него или его арабского характера, несмотря на интенсивность заговоров и количество жертв». ООП также отметила, что не пойдет ни на какие уступки «по форме или содержанию в отношении Иерусалима» и «не совершит преступления, состоящего в отказе от исламских и христианских святынь или национальных прав палестинского народа».

По мнению короля Марокко Хасана II, арабы пойдут на диалог с Израилем, если тот пообещает вернуть мусульманам контроль над исламскими святынями в городе: «Еврейские и христианские святыни нас не интересуют. Мы хотим свои собственные, вот и все. Если однажды нам скажут, что они будут возвращены, мы будем готовы открыто обсудить статус Иерусалима».

Президент Египта Хосни Мубарак в речи от 6 июня 1992 г., посвященной 25-й годовщине оккупации Иерусалима, подчеркнул, что продолжающаяся израильская оккупация Западного берега не может «ни установить право на землю, ни обрести легитимность». «То, что касается оккупированных палестинских территорий, в равной степени относится и к арабскому Иерусалиму, который составляет неотъемлемую часть этих оккупированных территорий», – добавил Мубарак.

Родственник и советник Ясира Арафата, авторитетный палестинский политик Фейсал аль-Хусейни – сын командира Армии Священной войны Абд аль-Кадира аль-Хусейни и внук иерусалимского мэра Мусы Казема аль-Хусейни, – говорил: «Я люблю Иерусалим. Я страдаю от его разделения. Я вижу два города, один свободный, а другой оккупированный. Наше решение: две столицы в едином городе с открытыми границами и совместным муниципальным управлением». Аль-Хусейни уточнял, что «его восточная часть должна быть столицей Палестины, а западная часть может быть столицей Израиля». Иерусалим для Фейсала аль-Хусейни и тысяч других палестинцев находился в центре мироздания: «Все, что касается переговорного процесса, так или иначе сталкивается с вопросом об Иерусалиме. Если мы говорим о выборах, мы сталкиваемся с Иерусалимом. Если мы говорим о юрисдикции, мы говорим об Иерусалиме».

Одним из умеренных палестинских активистов долгое время считался Сари Нусейбе – дипломат, видный общественный деятель, доктор исламской философии и отпрыск старинной иерусалимской семьи, члены которой до сих пор хранят ключи от храма Гроба Господня, по легенде, полученные от султана Саладина в XII в. Несмотря на общий толерантный имидж, Нусейбе порой делал безапелляционные заявления, например: «Израиль, Перес[319] и Коллек мечтают, что мы отступим в вопросе об Иерусалиме. Мы никогда этого не сделаем. Иерусалим будет арабским, исламским и столицей Палестины».

Король Иордании Хусейн часто говорил западным журналистам: «Святыни Иерусалима должны быть выведены из орбиты попыток установить над ними суверенитет. Они принадлежат только Всемогущему Богу. Священный Город надо отделить от любого временного суверенитета». Монарх с удовольствием упоминал швейцарского