Шрифт:
Закладка:
77. Нация чероки против Джорджии, 30 США (5 Питерс) 1-80 (1831).
78. Коул, президентство Джексона, 111.
79. Анни Хелоиз Абель, История событий, приведших к консолидации индейцев к западу от реки Миссисипи (Вашингтон, 1908 г.), 397.
кандидат от Национальных республиканцев и Уильям Вирт кандидат в президенты от Антимасонской партии. Джорджия отказалась признать юрисдикцию Верховного суда США. Штат послал землемеров в народ чероки, чтобы подготовить его земли к экспроприации, и попытался запугать жен миссионеров и незамужних белых школьных учительниц, чтобы они уехали. Но эти христианские женщины были суровы; они оставались на своих постах и призывали своих мужчин продолжать сопротивление государству.80
В марте 1832 года, когда два миссионера выдержали восьмимесячное тюремное заключение, Джон Маршалл огласил мнение суда: Нация чероки была защищена федеральным договором на своей собственной территории, "куда закон Джорджии не имеет права вторгаться иначе, как с согласия чероков". Аргумент Джорджии о том, что штат обладает суверенитетом над индейскими землями по "праву открытия", унаследованному от британской короны (которое штат не соизволил предъявить лично), был отвергнут. Закон Джорджии, на основании которого миссионеры были осуждены и заключены в тюрьму, был признан "недействительным, как противоречащий конституции, договорам и законам Соединенных Штатов". Это решение означало юридическое подтверждение всего, что отстаивали чероки.81 К стыду Джексона, националистически настроенный бывший генеральный почтмейстер Джон Маклин, которого он недавно назначил членом суда, написал согласие. Единственным несогласным был другой назначенец Джексона, Генри Болдуин, который не подал никакого мнения. Новый судья опасался, что это лишь подтолкнет Джорджию к неповиновению Суду, авторитет которого он уважал даже тогда, когда не соглашался с ним.82 Все понимали, что исполнить решение будет непросто.
В поисках основополагающего импульса джексоновской демократии историки по-разному указывают на свободное предпринимательство, избирательное право для мужчин, рабочее движение и сопротивление рыночной экономике. Но в своих истоках джексоновская демократия (которую современники понимали как синоним Демократической партии Джексона) не была в первую очередь связана ни с чем из перечисленного, хотя со временем пересекалась со всеми ними. В
80. Энн О. Вустер - Дэвиду Грину, 7 декабря 1831 г. и 17 мая 1832 г., и другая мемориальная переписка в Хаутонской библиотеке Гарвардского университета, воспроизведено на сайте "Женщины и общественные движения в Соединенных Штатах", под ред. Кэтрин Скляр и Томас Дублин.
81. Вустер против Джорджии, 31 США (6 Питерс) 515-97 (1832). Решение вопроса о "праве на открытие" представляло серьезную проблему для Маршалла из-за его более раннего решения, которое признавало это право, Джонсон против М'Интоша (1823 г.). Юридический анализ см. в Banner, How the Indians Lost Their Land, esp. 220-21; и Robertson, Conquest by Law, esp. 133-35.
82. Линдсей Робертсон, "Утраченное мнение судьи Генри Болдуина в деле "Вустер против Джорджии"", Журнал истории Верховного суда, 23 (1999): 50-75.
В первую очередь речь шла о распространении господства белой расы на весь североамериканский континент. Своей политикой удаления индейцев Джексон подтвердил свою поддержку в хлопковых штатах за пределами Южной Каролины и определил характер своей политической партии. Индейская политика, а не банковское дело или тарифы, была темой номер один в национальной прессе в первые годы президентства Джексона. Но своим энтузиазмом по поводу удаления индейцев Джексон вызвал гневную реакцию не только среди христиан-евангелистов, но и среди конституционных националистов, спровоцировав их на союз с его политическими противниками, который определит расстановку партий на целое поколение. Заявляя о себе как о защитнике демократии, Джексон вызвал противодействие со стороны самого мощного общенационального демократического движения протеста, которое страна еще не видела. А статистический анализ поведения членов конгресса показал, что по мере формирования второй партийной системы голосование по делам индейцев оказалось наиболее устойчивым предиктором партийной принадлежности83.
IV
Джексоновское руководство с неприличной поспешностью провело через Палату представителей законопроект об удалении индейцев. 27 мая, на следующий день после голосования в Палате представителей, президент наложил вето на крупную меру по внутреннему благоустройству - законопроект о Мейсвильской дороге. Мейсвильская дорога через Лексингтон, штат Кентукки, должна была стать звеном общенациональной транспортной сети, соединяющей Национальную дорогу на севере с Натчезским трактом на юге и речные системы Огайо и Теннесси. Роберт Хемфилл из Пенсильвании, сторонник Джексона и сторонник внутренних улучшений, не сумев добиться принятия законопроекта, разрешающего строительство всей дороги, добился выделения участка в Мейсвилле в качестве более скромного, но многообещающего начала. Многие джексонианские конгрессмены были возмущены тем, что президент оказал на них давление, заставив поддержать идею удаления индейцев, а затем предал их интерес к внутренним улучшениям. Некоторые из них потребовали пересмотреть решение об удалении индейцев, но обнаружили, что законопроект уже поступил на стол президента и не подлежит отзыву. Теперь стало ясно значение крайнего срока принятия Indian Removal: президент мог отложить наложение вето на Мейсвильскую дорогу только на десять дней, и Белый дом понимал, что Indian Removal проиграет, если сообщение о вето поступит на Капитолийский холм до голосования84.
83. Фред С. Ролатер, "Американские индейцы и происхождение второй американской партийной системы", Висконсинский исторический журнал, 76 (1993): 180-201.
84. См. Памела Бейкер, "Законопроект о национальной дороге Вашингтона", JER 22 (2002): 438-64; Latner, Presidency of Jackson, 94, 102.
Ван Бюрен призвал президента наложить вето. Хитрый лис из Киндерхука понял, что выступление против федеральных внутренних улучшений сыграет на руку радикалам Юга, отстаивающим права штатов, и тем самым не позволит старому электорату Кроуфорда переметнуться к Кэлхуну. Кроме того, поскольку Нью-Йорк уже пользовался преимуществами канала Эри, построенного на его собственные деньги, родной штат Ван Бюрена мало что выиграл бы от внутренних улучшений, финансируемых из федерального бюджета в других местах. Не то чтобы Джексона нужно было долго уговаривать: Он с радостью наложил вето на дорогу, которая должна была пройти через родной город Генри Клея. "У меня были самые забавные сцены, когда я пытался помешать ему объявить о своих намерениях до того, как законопроект пройдет через обе палаты", - признавался Ван Бюрен Фрэнсису Блэру.85 Работая в тайне, Джексон и Ван Бюрен составили послание о вето с помощью Джеймса Нокса Полка, демократа из Теннесси, одного из немногих западных конгрессменов, подозрительно относившихся к федеральным внутренним улучшениям.
Мейсвильское вето привлекло широкое внимание и остается ключевым документом для понимания тонкостей отношения джексоновцев к транспортной революции. В послании признавалось,