Шрифт:
Закладка:
Вильгельм был бы рад заключить мир с ирландцами на условиях status quo ante, но протестантские лидеры и войска под его началом требовали полного искоренения мятежных элементов и дальнейшего присвоения ирландских земель. Вильгельм вернулся в Англию, оставив свою армию под командованием Годерта де Гинкеля, теперь уже графа Атлона; Шомберг погиб во время победы при Бойне. Король поручил Гинкелю предложить всем мятежникам, которые сложат оружие, бесплатное помилование, свободу вероисповедания, освобождение от антипапской клятвы верховенства и возвращение их поместий. 41 На этих условиях Гинкель добился сдачи Голуэя и Лимерика. По Лимерикскому договору (3 октября 1691 года) ирландские повстанцы приняли предложенное Вильгельмом умиротворение, и в марте 1692 года королевская прокламация объявила об окончании ирландской войны.
Протестанты Ирландии осудили договор как капитуляцию перед папистами и обратились в английский парламент. Тот сразу же (22 октября 1691 года) принял закон, запрещающий входить в ирландский парламент любому человеку, который не принесет присягу верховенства и не заявит о недопустимости транссубстанциации. Новый ирландский парламент, полностью протестантский, отказался признать Лимерикский договор. Пока Вильгельм был поглощен организацией Европы против Людовика XIV, дублинский парламент обрушил на ирландских католиков новую серию карательных актов, откровенно отменяющих мир, подписанный Вильгельмом и Марией. Католические школы и колледжи были запрещены; католические священники подлежали депортации; ни один католик не мог носить оружие или владеть лошадью стоимостью более пяти фунтов; а наследница протестанта, вышедшая замуж за католика, должна была лишиться своего имущества. 42 Конфискация ирландской собственности продолжалась до тех пор, пока «практически не осталось земель, которые можно было бы конфисковать». 43 Ирландскому католику было практически невозможно выиграть дело в ирландском суде, а преступления против ирландских католиков редко наказывались. В довершение запустения Ирландии ее шерстяная промышленность, которая выросла настолько, что могла конкурировать с английской, была разрушена актами английского парламента, запрещавшими экспорт шерсти из Ирландии в любую страну, кроме Англии, и удушавшими даже эту торговлю намеренно запретительными тарифами (1696). Нищета, попрошайничество, голод и отчаянное беззаконие охватили остров за пределами английской Палеи. За шестьдесят лет после Славной революции половина католического населения, которое в 1688 году достигло миллиона, эмигрировала, унося в чужие края лучшую кровь народа.
В Англии теперь процветали все экономические классы, кроме пролетариата и крестьянства. Текстильщики страдали от иностранной конкуренции и от изобретений; в 1710 году вязальщицы чулок устроили забастовку против внедрения чулочных ткацких станков и использования низкооплачиваемых подмастерьев для их обслуживания. 44 Но национальный продукт рос; об этом можно судить по увеличению среднегодового дохода правительства с 500 000 фунтов стерлингов в XVI веке до 7 500 000 фунтов стерлингов в XVII; 45 Это увеличение происходило частично за счет инфляции, но главным образом за счет развития обрабатывающей промышленности и внешней торговли.
Но даже в этом случае доходов не хватало, ведь Вильгельм собирал огромные армии для борьбы с Людовиком XIV. Налоги выросли до беспрецедентного уровня, но денег требовалось больше. В январе 1693 года Чарльз Монтагу, первый граф Галифакс, будучи лордом казначейства, произвел революцию в государственных финансах, убедив парламент разместить государственный заем в размере 900 000 фунтов стерлингов, по которому правительство обещало выплачивать семь процентов в год. В конце 1693 года, когда расходы стали превышать поступления, группа банкиров согласилась предоставить правительству заем в размере 1 200 000 фунтов стерлингов под восемь процентов, обеспеченный дополнительной пошлиной на морские перевозки. Идея такого объединенного кредитования была предложена Уильямом Патерсоном за три года до этого. Теперь Монтагу поддержал ее официально, и парламент принял этот план. Кредиторы (следуя генуэзским, венецианским и голландским прецедентам) организовались как «Управляющие и компания Банка Англии», который был зафрахтован 27 июля 1694 года. Они занимали деньги под четыре с половиной процента из разных источников, ссужали их правительству под восемь процентов и получали дополнительную прибыль, выполняя все функции банка. Возникнув таким образом, Банк Англии стал предоставлять правительству новые займы, а в 1696 году получил от парламента монополию на выдачу таких займов. После многих превратностей он стал ведущим фактором удивительной стабильности английского правительства с момента воцарения Уильяма и Марии до наших дней. Уже в 1694 году банкноты банка, обеспеченные депозитами и оплачиваемые золотом по требованию, были приняты в качестве законного платежного средства; это были первые настоящие бумажные деньги в Англии. 46*
Монтагу еще больше отличился на посту главы казначейства, проведя реформу металлической валюты (1696). Хорошие монеты Карла II и Якова II копились, переплавлялись или вывозились за границу, в то время как обрезанные или поврежденные монеты Елизаветы и Якова I несли на себе основную нагрузку и потеряли в покупательной способности значительную часть своей номинальной стоимости. Монтагу обратился к своим друзьям Джону Локку, Исааку Ньютону и Джону Сомерсу с просьбой обеспечить Англии более стабильную валюту. Они разработали новые монеты с фрезерованным краем, который не поддавался обрезанию; они обратились к старым монетам, которые были выкуплены по номиналу; государство взяло на себя убытки, и Англия получила устойчивую валюту, которая стала образцом и предметом зависти всей Европы. В 1698 году была открыта Лондонская фондовая биржа, и началась эра финансовых спекуляций, которая вскоре привела к появлению Компании Южных морей (1711) и лопанию ее «пузыря» (1720). В 1688 году Эдвард Ллойд основал в лондонской кофейне страховую
