получила развития. В этом виновато ее одностороннее направление, по политическим основаниям, исключительно против неприятельских торговых судов. Вскоре подводной войне были поставлены дальнейшие ограничения, которые ее окончательно подорвали. После эпизода с «Лузитанией» она окончательно замерла. Она еще раз вспыхнула на короткое время в конце 1915 года и в феврале 1916 года. 24 марта 1916 года был потоплен пароход «Сассекс». Следствием этого инцидента было заявление Германии от 4 мая 1916 года, что она впредь будет вести войну с торговыми судами лишь на основании призового права. Подводной войне тем самым был положен конец.

Наши противники, озабоченные подводной войной, не упустили случая признать ее противоречащей международному праву и негуманным способом ведения войны. Удивительная фраза, при постоянном нарушении права Антантой. Новые средства войны создают новые нормы международного права. Последнее было признано Соединенными Штатами в ноте к Англии от 5 марта 1915 года. Таково же английское руководящее суждение, принадлежащее адмиралу сэру Перси Скотту, опубликованное в «Таймсе» 16 июля 1914 года. Он пишет:

«Я считаю объявление блокады посредством мин и подводных лодок вполне допустимым. И если после объявления блокады английские и нейтральные суда будут ее игнорировать и прорывать, то нельзя будет утверждать, что они преследуют при этом мирные цели, о которых говорит лорд Сиденгам. И если при попытке прорваться судно будет потоплено, то это никак нельзя квалифицировать как возвращение к варварству и пиратству в их самых мрачных формах».

Война давала нам полное право держаться тех норм подводной войны, которые, по нашему мнению, согласовали военные цели, которые мы себе ставили, с началом гуманности и интересами нейтральных государств. Мы нашли правильный путь, и никакая критика не может внести какие-либо изменения. Будущее подтвердит это.

Немедленно после начала войны Англия начала против Германии и Австро-Венгрии голодную войну мероприятиями, противоречащими международному праву. Блокада удушения и голода должна была ослабить тело и тем самым подготовить дух к восприятию яда пропаганды. Англия преследовала еще и другие цели: борьбу с ребенком в утробе матери, чтобы создать в Германии физически более слабое поколение. Страшная борьба, ужаснее которой нельзя придумать. Англия действовала с беспрерывной последовательностью, как это часто бывало в ее жестокой истории. Идя к цели шаг за шагом, английское правительство своими «orders in council» от 2 августа и 29 октября 1914 года, а также особыми экономическими и военными мероприятиями подавляло всякую возможность непосредственного подвоза морем к германским портам, всякий ввоз товаров через нейтральные государства и, наконец, даже самый ввоз продуктов производства самих нейтральных государств. Ее козырем было объявление Северного моря со 2 ноября 1914 года районом военных действий. Тем самым были совершенно заграждены северные пути к Северному морю, и нейтральная морская торговля пригвождена к пути по каналу вдоль побережья Англии и далее по единственному пути через Северное море. А в начале войны Англия объявляла, что принципиально, как норму для своего образа действий, она имеет в виду признать положения Лондонской декларации. В довоенный период ее позиция в этом вопросе была совершенно другая.

Объявив Северное море театром военных действий, Англия еще раз открыто признала, что она не считает себя связанной призовым правом крейсерской войны, и, следовательно, считала законным применение всяких, а значит, и насильственных мер против судоходства в области военных действий. Тем самым Германия была блокирована без установления планомерной блокады. Но, хотя бы потому, что Англия не могла воспрепятствовать судоходству в Балтийском море, блокада считалась бы недействительной по смыслу права морской войны.

4 февраля 1915 года Германия объявила запрещенный район. Это было не что иное, как мероприятие, по существу одинаковое с английским. Оно дало повод Англии к дальнейшему обострению экономической борьбы против Центральных держав. Так называемым законом о блокаде от 11 марта 1915 года Англия объявила, что на всякое судно, идущее из или в Германию, будет наложен арест. Все товары, предназначенные для Германии или вывезенные оттуда, а равно товары, составляющие германскую собственность и товары германского происхождения, даже если они представляют нейтральную собственность, подлежат реквизиции и на нейтральных судах. Это также было неслыханное попирание права силой. Англия оправдывала его, квалифицируя как репрессалию против открывшейся в феврале 1915 года подводной войны.

Но эта мотивировка отпала, когда Германия после сассекского эпизода торжественно отказалась от подводной войны. Англия должна была бы теперь, когда отпало вызвавшее ее основание, снять и свою так называемую блокаду, если она только намеревалась сообразовать свои действия со своими утверждениями. Но она об этом и не подумала; морская блокада осталась без изменений.

В «orders in council» от 7 июня 1916 года Англия окончательно отказалась от Лондонской декларации. Тем самым формально были устранены те нормы, которых в действительности никогда не держались, несмотря на даваемые уверения. Нарушения морского права становились правомерными.

Продолжающееся насилие на море над международным правом ощущалось и нами, на востоке. В конце концов оно должно было помочь Антанте победить Германию, так как Соединенные Штаты до и после вступления в войну поощряли это насилие Англии, а нейтральные европейские государства находились под ее гнетом.

IV

Германское наступление на Верден не дало решительных результатов. В мае операция приняла определенный характер сражения на измор, в котором при массовом введении в дело людей и военного материала борьба за результат протекала на одном месте.

На остальных участках Западного фронта было спокойно. 15 мая наконец началось австро-венгерское наступление Италии. Сначала были достигнуты хорошие результаты. Австро-венгерские войска продвинулись за линию Азиаго – Арзиеро, но к концу месяца можно было уже осознать, что удар потерял свою силу.

На македонском и русском фронтах господствовало спокойствие. Бои продолжались только в Месопотамии. В конце апреля Кут-эль-Амара была взята. Фельдмаршал фон дер Гольц не дожил до успеха, который был им подготовлен. Незадолго до атаки он умер от сыпного тифа.

На востоке против австро-венгерского фронта появились признаки готовящихся атак местного характера; главная масса русских войск продолжала стоять против германского фронта.

Антанта имела в виду нанести сильный удар самому опасному противнику – германской армии. На западе он должен был вылиться в атаку на Сомме. На востоке русские должны были атаковать главными силами Барановичи, Сморгонь и Ригу. Бои на Австро-венгерском фронте, начавшиеся в первых числах июня у Луцка, Тарнополя и на Днестре, на первое время должны были иметь преимущественно демонстративный характер.

В ударных