нас – у нас в некоторых странах Африки и Азии до сих пор люди умирают от резистентных к антибиотикам вирусов, и в области образования, потому что если мы хотим единый мир, где люди могут понимать и ценить друг друга, они должны говорить на одном языке. От Нью-Йорка и до Владивостока, от Осло до Кейптауна нам нужны одни минимальные стандарты в образовании – и когда дети из Бангладеш будут с полуслова понимать детей из Нью-Йорка, я считаю, в эту минуту мы победим. Мы постараемся также изыскать возможность увеличить реальный бюджет Всемирной организации здравоохранения и подумать, как эффективнее его использовать: неблагополучные регионы ведь есть не только в Азии и в Африке. Может быть, я скажу удивительную вещь, но эти регионы, такие регионы есть и в Нью-Йорке, и в Лос-Анджелесе, и в Токио, и на окраинах Москвы, и так далее. Криминогенные бедные районы, трущобы, где люди погибают ежедневно из-за плохой экологии или отсутствия квалифицированной медицинской помощи. Для современной медицины нет невозможного: для тех, у кого есть деньги или страховка, всегда существует, например, генная инженерия. Может быть, нам нужно принять пакет налоговых послаблений для компаний, которые работают над снижением стоимости и доступностью генной инженерии и нанотерапии.

АКИЯМА: Давайте проработаем эту идею.

АВЕЛЬЦ: Вы упомянули проблематику международной безопасности. В своём докладе я хочу подробнее остановиться на этих проблемах и на предложениях администрации по их решению. Невозможно защитить Организацию и мир, если мы будем только реагировать на угрозы и купировать их точечно. Если мы хотим создать устойчивую систему, нам нужно протестировать и изменить всю архитектуру мировой безопасности. Ужесточение законодательства, расширение полномочий специальных органов – всё это полумеры. Социальные реформы помогут некоторым странам вырваться из закольцованного обнищания, поднять уровень жизни, выйти на новую траекторию развития – вы правы, это и есть настоящее лекарство от радикализма и терроризма, но это долгосрочная перспектива, и на эту работу уйдут десятки лет. А угрозы для безопасности целых государств, угрозы правам и свободам личности существуют прямо сейчас.

Несмотря на значительное внимание, которое предыдущая администрация уделяла этому вопросу, мы не сильно продвинулись. Более того – я даже скажу, мы практически не продвинулись в этом направлении со времён администрации генерального секретаря Мирхоффа. Реформы, начатые тогда, предполагали движение вперёд. Это движение было остановлено последующими событиями, оно было заморожено, но новая администрация считает, мы должны вернуться к той стратегии, к той дорожной карте.

Во-первых, нам нужно пересмотреть связь между финансированием Организации и её включенностью во внутренние дела. Реформа системы дотирования, которую провёл генеральный секретарь Торре, себя не оправдала. Мы будем возвращаться к старой схеме, которая действовала при Габриэле Вильке и которую заложил Мирхофф, а именно, к принципу «деньги – это участие, но не голоса и не подкуп». Страны, взносы которых составляют существенную часть бюджета, безусловно имеют право на большее участие, представительство и замещение ключевых позиций в Организации. Однако отсутствие взносов и нежелание взаимодействовать с Организацией, вплоть до шантажа своим выходом и отделением, не должно менять нашего отношения и нашей политики. Ко всем государствам, ко всем интеграционным объединениям мира у нас единые стандарты и требования: обеспечение прав и свобод граждан, демократическая сменяемость, полный отказ от войны и средств экономического принуждения, приверженность свободному рынку и открытым границам. И если кто-то считает, что можно просто перестать платить взносы и пригрозить выходом, чтобы Организация начала закрывать глаза на вопиющие нарушения международных законов, то этот кто-то ошибается.

Сегодня Генеральная Ассамблея одобрила кандидатуру Леопольда Леннера на пост председателя Особого комитета. Господин Леннер опытный юрист, в Генассамблее он занимался международным законодательством. Вместе с ним мы выработаем гибкую тактику, сочетающую и мягкие, и жёсткие меры принуждения к тем государствам, которые думают только о своих якобы «национальных» интересах, а на деле – об интересах правящих элит. Что касается террора, то мы с Леннером уже подготовили для вас справку о том, что нужно переходить от реактивной борьбы к превентивным мерам. ОКО должно переключить внимание с психов-одиночек, обезумевших от информационного гула, на глубокий и организованный терроризм. Бить надо по источникам финансирования, и среди спонсоров террора, возможно, мы обнаружим и религиозные организации, и радикальную оппозицию, и крупный бизнес. Вероятно, мы отменим обязательную регистрацию в Сети, эта практика себя не оправдала.

К борьбе с экономическим террором мы подключим ТНК и ТНБ. Мы готовы предоставить им льготы и оказать помощь в борьбе с финансовыми кризисами, но в обмен мы рассчитываем на их рациональное поведение и социальную ответственность. Положительный опыт сотрудничества ТНК и Организации вы могли наблюдать в Китае, где «S-Group» фактически несла на своих плечах всю тяжесть реконструкции региона, пока генеральный секретарь Торре не закрыл программу. Мы вернёмся в Китай, мы обязательно туда вернёмся и восстановим, как вы обещали, Шанхай, мы восстановим этот город.

АКИЯМА: Господин Авельц, я бы не хотела, чтобы это наше решение расценили как попытку сделать символический шаг. Восстановление Шанхая – это не пиар-акция и не попытка Организации замолить свои грехи. Это рациональный шаг, исполнение которого нормализует жизнь всего побережья.

АВЕЛЬЦ: Безусловно, госпожа генеральный секретарь. И я перехожу к главному пункту – это военный сектор. Я хочу напомнить… просто в силу моей биографии я стоял у истоков Армии Земли, и я хочу напоминать, с чего всё начиналось. Для некоторых это прозвучит странно, но на самом деле Армия Земли до сих пор не создана. Не создана в том объёме, в котором мы её планировали, и в духе закона и первых написанных документов на эту тему.

Тогда предполагалось, что армии Северного альянса – это первый шаг, первая стадия. На второй стадии свои армии под контроль Организации должны были передать Южная Америка, Индия и Пакистан, Израиль и Аравийский альянс, Шанхай и Гонконг. На третьем этапе мы планировали интеграцию Африки. После Шанхайского кризиса этот план был снят с повестки дня. Но сейчас я хочу напомнить странам – членам Организации, что тогда они взяли на себя обязательство передать свои арсеналы и контроль над вооружёнными силами в течение пятидесяти лет. Но не через пятьдесят лет, а в течение пятидесяти лет. Пока что никто из тех, кто добровольно взял на себя обязательство, этого не сделал. Но я хочу напомнить, что соглашение ещё действует. И наша администрация о нём помнит. Я хочу, чтобы было понятно: чем больше армий входит в Армию Земли, тем меньше вероятность большой войны. Если бы Шанхай примкнул к соглашению сразу, а