войск с территорий, находящихся под контролем Палестинской национальной администрации. Проще говоря, ликвидировались еврейские анклавы на палестинских территориях и высвобождались силы, предназначенные для их защиты. Переселенцам полагались солидные материальные компенсации, размер которых зависела от длительности проживания на покинутых землях и количества членов семьи. Тем, кто соглашался эвакуироваться досрочно, выплачивалось дополнительное денежное поощрение.

Израильские правые силы, отрицавшие возможность любых уступок арабам, восприняли План размежевания в штыки, в то время как «левые» и «центристы» его одобрили. Руководство Палестинской национальной администрации расценило план, как некую коварную игру израильтян, задумавших откупиться от арабских территориальных претензий столь «незначительной подачкой», не трогая поселений на Западном берегу Иордана, которые представляли собой не анклавы, а сплошную территорию и потому обеспечивать их безопасность было гораздо проще. А радикалы, вроде руководства Хезболлы, сочли план проявлением слабости израильского правительства, вдохновляющего на продолжение борьбы.

Наибольшее возмущение План размежевания вызвал у поселенцев, которым предстояло покинуть обжитые места. Для большей эффективности протеста они стали объединяться в общественные организации, устраивать забастовки, демонстрации и иные акции, наиболее масштабной из которых стала живая цепь, протянувшаяся от поселений Гуш Катифа в секторе Газа до Стены плача. В августе 2005 года было совершено два «протестных» теракта. В Шфараме[200] девятнадцатилетний солдат израильской армии, находившийся в самовольной отлучке, открыл стрельбу по пассажирам междугородного автобуса, убив при этом четырех человек. Двумя неделями позже водитель автобуса, перевозивший палестинских рабочих, убил из автомата четырех своих пассажиров, а еще одного тяжело ранил. Разумеется, подобные действия не могли сорвать реализацию плана одностороннего размежевания, они всего лишь увеличивали напряженность между израильтянами и палестинскими арабами.

К 17 августа бо́льшая часть еврейских поселенцев покинули свои дома. Оставшихся эвакуировали принудительно вплоть до 23 августа. Некоторых поселенцев приходилось выносить из их домов на руках, потому что они отказывались их покидать, несмотря ни на какие уговоры.

Предполагалось, что ликвидация поселений не только снимет «лишние» заботы по обеспечению их безопасности с израильского правительства, но и снизит накал арабского терроризма. Однако по прошествии нескольких лет стало ясно, что эвакуация израильских поселений из Газы и северной Самарии только укрепила позиции террористов. В частности, после ухода израильтян из сектора Газа интенсивность проводимых отсюда ракетных обстрелов израильской территории резко возросла. Также считается (и не без оснований), что размежевание создало условия для утверждения власти ХАМАС над сектором Газа.

Вторая Ливанская война

12 июля 2006 года боевики Хезболлы напали на израильский патруль, принимавший участие в охране ливано-израильской границы. Трое израильтян были убиты, двоих захватили в плен. Одновременно с этой акцией был нанесен артиллерийский удар по приграничному израильскому поселку Шломи и находящемуся рядом армейскому укрепленному пункту. Вспомним, что израильские войска были полностью выведены из Южного Ливана в мае 2000 года. Однако под контролем израильтян остался небольшой участок под названием Мазария-Шабъа,[201] который Израиль считает частью аннексированных у Сирии Голанских высот, а правительство Ливана и руководство Хезболлы – ливанской территорией. Около двадцати квадратных километров стали камнем преткновения, точнее – поводом для действий против Израиля, который якобы «осуществил неполный вывод войск из Ливана». Кстати говоря, Организация Объединенных Наций считает Мазария-Шабъа сирийской территорией, оккупированной Израилем.

Акция 12 июля стала последней каплей, переполнившей чашу терпения израильского правительства, которому совершенно не хотелось нового вторжения в Ливан, ведь совсем недавно закончилась Вторая интифада. Однако действия Хезболлы, державшей приграничные районы в постоянном напряжении, не оставляли выбора. Премьер-министр Израиля Эхуд Ольмерт, сменивший на этом посту тяжело заболевшего Ариэля Шарона, пообещал, что «реакция Израиля будет жесткой, и Ливан заплатит высокую цену».

Правительство Ливана тесно сотрудничало с Хезболлой, иначе бы оно и дня не удержалось у власти, но на словах это сотрудничество отрицалось обеими сторонами, так что действия Израиля были представлены мировой общественности как «очередное антиарабское выступление».

Операция «Справедливое возмездие», она же – Вторая ливанская война, началась уже 12 июля, до принятия окончательного решения о ее проведении. Начав с массированного ракетного обстрела южного Ливана, израильтяне начали наносить удары с воздуха по всей ливанской территории, уничтожая аэропорты, военные склады и опорные пункты террористов. Одновременно Ливан был блокирован с моря.

Изначально израильское командование надеялось обойтись без использования сухопутных войск, но по итогам первой недели стало ясно, что без этого не обойтись. 22 июля израильские военные подразделения перешли границу Ливана и начали с боями продвигаться на север. Боевики Хезболлы оказывали ожесточенное сопротивление и продолжали обстрелы израильской территории, несмотря на то, что их военный потенциал был серьезно подорван ракетными и бомбовыми ударами.

3 августа генеральный секретарь Хезболлы Хасан Насралла предложил Израилю заключить перемирие, однако это предложение было проигнорировано. Поняв, что для достижения целей операции нужно больше сил, израильтяне готовились к крупномасштабному наступлению, которое началось 11 августа. 13 августа израильские части вышли к реке Литани. Утром 14 августа было объявлено прекращение огня. К 1 октября 2006 года Израиль вывел свои войска с территории Южного Ливана, передав ее под совместный контроль ливанской армии и миротворческих сил ООН.

В израильском обществе операция «Справедливое возмездие» вызвала недовольство. Премьер-министра Эхуда Ольмерта, министра обороны Амира Переца и начальник Генштаба Дана Халуца критиковали за ошибки в проведении операции, в первую очередь – за позднее начало и плохую продуманность сухопутной фазы операции. С точки зрения израильтян, привыкших к тому, что больших успехов их армия достигает малой ценой, на этот раз цена успеха оказалась большой – сто двадцать один убитый военнослужащий и более сорока гражданских лиц, погибших в результате ракетных обстрелов севера страны. Оценки общего экономического ущерба, нанесенного Второй ливанской войной разнятся, но, в любой интерпретации он превысил двадцать миллиардов шекелей. Но хуже всего был неубедительный итог операции – Хезболле нанесли ущерб, но не покончили с ней.

Решением израильского правительства 17 сентября 2006 года была создана Комиссия по расследованию военных действий в Ливане 2006 года, также известная по имени ее председателя Элияху Винограда, как «комиссия Винограда». Комиссия опубликовала два отчета – промежуточный и более мягкий заключительный. Были вскрыты ошибки в планировании и проведении операции «Справедливое возмездие». Решения принимались быстро и не были хорошо продуманными, военное командование уступило инициативу «правительственным чиновникам, не имевшим большого военного опыта» (то есть, премьер-министру Ольмерту),[202] не было тесного взаимодействия между Генштабом и правительством и т. д. Главным же негативным выводом стала констатация снижения общего уровня боеготовности израильской армии, основной задачей которой в течение многих лет была борьба с палестинскими боевиками, задача важная, но простая с военной точки зрения.

Министр обороны Амир