Штаты, опять же, отличаются в этом случае тем, что в стране нет соответствующего органа, выполняющего подобную роль. Чаще всего за недвижимыми культурными ценностями следят штаты, и нет агентства, которому было бы поручено регулировать движимые культурные ценности. Во всех странах основные возможности для правоприменения возникают на таможне, когда товары пересекают международные границы. Поэтому, это таможенная и пограничная служба в США и аналогичные организации в большинстве стран, где товары могут быть проверены на предмет их соответствия описанию в таможенной декларации. Часто контрабандисты пытаются отправить товары под одним описанием, возможно, как недавно сделанные туристические копии (поэтому не требующие разрешения на вывоз), в то время как на самом деле это подлинные исторические экспонаты. Сеть магазинов художественных товаров Hobby Lobby и их владельцы, которые приобретали коллекцию для своего Музея, оказалась втянута в подобный скандал, когда ее уличили в использовании подобной практики при сознательном импорте месопотамских клинописных табличек. По сути, это будет первая из многих ошибок музея и его основателей, которые приведут к реституции награбленных предметов. В результате таможенники часто оказываются в положении знатоков, чтобы определить, нарушаются ли правила.

В большинстве стран ключевыми участниками успешного режима соблюдения требований в отношении культурного наследия являются национальные органы управления культурой, музеи, государственные археологи, таможенные органы и, конечно же, правоохранительные органы. Все эти структуры должны работать в сотрудничестве и быть не подвержены коррупции. Во многих странах последнее может показаться напрасной надеждой, но, тем не менее, в последние годы наблюдается значительное улучшение правоприменения и сотрудничества как на национальном, так и на международном уровнях. Отчасти это улучшение можно объяснить совершенствованием технических средств, таких как базы данных с удобным поиском, которые помогают затруднить продажу незаконных культурных ценностей. Однако отчасти это объясняется отголосками сложных скандалов, в частности "Заговора Медичи" (см. пример ниже), который привел в замешательство некоторые ведущие музеи мира, в том числе Метрополитен и Гетти.

 

МЕЖДУНАРОДНЫЕ КООРДИНАЦИОННЫЕ ОРГАНЫ

На международном уровне правоприменительных органов как таковых не существует. Однако существуют организации, которые занимаются координирующая роль для национальных агентств, которые будут обладать правоохранительными возможностями. Прежде всего, ЮНЕСКО выполняет множество функций в этом качестве: через свои списки всемирного наследия и через предоставление зонтичной конвенции рамок для двусторонних договоров. Кроме того, организация может проводить громкие пресс-конференции, посвященные кризисам, связанным с мародерством в условиях конфликтов, например, в Сирии и Ираке. Они также предоставляют множество типовых законодательных актов и образцов нормативных документов, основанных на передовом опыте. Самое главное, организация может обеспечить положительный маркетинг для страны. культурного наследия, что будет способствовать развитию индустрии туризма. Демонстрация положительных экономических результатов от надежного режима охраны культурного наследия может стать самым сильным посланием, которое ЮНЕСКО может направить странам с развивающейся экономикой.

 

Наконец, Генеральный директор ЮНЕСКО выступает в качестве ведущего представителя концепции культурного наследия и важности его сохранения во всем мире.

Помимо ЮНЕСКО, Интерпол, международная полицейская организация, объединяет национальные правоохранительные органы, когда один из них запрашивает действия в юрисдикции другого государства. Фактически, это официальный протокол, по которому национальные полицейские силы связываются друг с другом: через Интерпол. Например, когда на склад Джакомо Медичи в женевском порту был совершен налет, это стало результатом беспрецедентного сотрудничества между итальянским отрядом карабинеров по борьбе с преступлениями в сфере искусства, который предоставил швейцарской полиции зацепки при содействии Интерпола. Кроме того, некоторые международные организации, такие как Международный фонд исследований в области искусства, Реестр утраты произведений искусства и другие, занимающиеся вопросами краж и мародерства, могут вести базы данных, по которым аукционные дома и оценщики могут проводить поиск, чтобы определить, есть ли у произведения проблемы с происхождением или правом собственности.

 

РЕСТИТУЦИЯ

Одним из самых значительных событий в сфере деятельности по сохранению культурного наследия стал процесс, известный как      "реституция". Считается, что титул (право собственности) был оформлен ненадлежащим образом, и затем на законных основаниях возвращается предыдущему владельцу или наследнику этого владельца. Этот процесс может принимать различные формы. Например, 142 разграбленных антиквариата из Италии, включая те, что были обнаружены в коллекции Майкла Стейнхардта, были возвращены в недавно созданный Музей спасенного искусства, основанный в Риме для демонстрации восстановленных предметов. Самым потрясающим событием в процессе, который, казалось, уже давно зашел в тупик, стало то, что правительство Великобритании начало переговоры с правительством Греции о возможности возвращения скульптур фриза Парфенона, известных как Эльгинские мраморы, которые в настоящее время хранятся в Британском музее. Другим примером может служить возвращение телесных останков местных аборигенов из музеев естественной истории, где они были выставлены как научные образцы и перезахоронены в соответствии с традиционными обычаями их предков. Однако этот процесс еще только начинается, и десятки тысяч останков все еще нуждаются в перезахоронении.

Самым громким делом в этом секторе станет реституция произведений искусства, принадлежавших еврейским коллекционерам до нацистской эпохи, чьи наследники начали требовать возвращения в 1990-х годах. Прежние владельцы или их наследники часто требовали возвращения этих произведений сразу после прекращения военных действий в 1945 году, но разделение Европы на Восток и Запад, а также отсутствие средств для обмена информацией (Интернет, электронная почта и цифровые фотографии) привели к тому, что критический импульс был достигнут только после Вашингтонской конференции по активам эпохи Холокоста 1998 года, организованной Государственным департаментом США совместно с Институтом истории и культуры.

Мемориальный музей Холокоста США. На конференции была разработана основа, получившая название "Вашингтонские принципы борьбы с нацизмом". Конфискованное искусство", которая в итоге привела к самому драматичному делу последних лет: возвращению в 2006 году Марии Альтманн пяти работ Густава Климта, находившихся в австрийской галерее "Бельведер".

В переводе с немецкого название первого из двух портретов, написанных венской светской львицей Адель Блох-Бауэр (и тетей Альтмана), означает "Женщина в золоте". Самый известный из этой группы картин, Портрет Адель Блох-Бауэр I на короткое время стала самым дорогим произведением искусства в мире, когда Рональд Лаудер, по слухам, приобрел ее за 135 миллионов долларов. В настоящее время она служит почти "Моной Лизой" в его небольшом музее, посвященном центрально-европейскому модернизму в Нью-Йорке. Картина, рядом с которой она висела в Бельведере, "Поцелуй" Климта, впоследствии стала одним из самых узнаваемых произведений в мире, а "Портрет Адели Блох-Бауэр" в Neue Galerie Лаудера на Пятой авеню, прямо напротив Метрополитен, не может отставать от нее. Климт, несомненно, извлек огромную пользу из этой известности. В 1950-х годах он был изгоем в истории искусства, а теперь стал одной из главных любимых фигур модернизма.

В настоящее время открытие коллекции Гурлитта в Мюнхене в 2012 году еще некоторое время будет занимать исследователей происхождения, выясняющих,