правит ФАТХ. Эти движения традиционно принято противопоставлять друг другу, но если посмотреть в корень, то различие будет всего одно – ФАТХ руководствуется светской концепцией арабского национализма (не без примеси религиозной атрибутики), а для ХАМАС религия стоит на первом месте. «Израиль будет существовать до тех пор, пока его не низвергнет ислам», – говорят лидеры ХАМАС. «Израиль будет существовать до тех пор, пока его не уничтожат арабы», – говорят лидеры ФАТХ. ХАМАС рассматривает Палестину в качестве вакфа (то есть земли, которая не может быть продана, подарена или как-то разделена), врученного мусульманам вплоть до Судного дня. Данный свыше вакф – священен. Никто не вправе отказаться от него или уступить какую-либо часть его территории. Такая позиция напрочь отвергает любые международные договоренности, касающиеся существования Государства Израиль. ХАМАС категорически отвергает любые варианты мирного решения палестинской проблемы, считая, что ее можно решить только посредством джихада,[183] священной войны за веру. «Светская идея категорически противоречит религиозной идее, – говорил шейх Ясин. – Мы не можем принять светские идеи, поскольку исламский характер Палестины – это часть нашей веры». В 1992 году у ХАМАС появились военные отряды – бригады Изз ад-Дина аль-Кассама, названные в честь священнослужителя из Хайфы, который руководил вооруженной группой, действовавшей против британской администрации.

В годы первой интифады позиции ХАМАС укреплялись нахождением ее руководства «в гуще борьбы», то есть на территории Палестины, в то время как ФАТХ (ООП) руководило восстанием извне – из Туниса. ООП в какой-то мере распыляла силы, пытаясь распространить свое влияние на всех палестинских арабов, в том числе и на диаспоры в других арабских странах делала, а ХАМАС делал ставку только на тех, кто жил на «оккупированной врагом территории» и мог эффективно бороться против врага. Но при этом ХАМАС не отказывался от зарубежной финансовой помощи, получаемой из религиозных, общественных и частных фондов. Объемы этой помощи довольно быстро сравнялись с той, что получала ООП, спонсируемая арабскими странами на правительственном уровне. На словах ХАМАС не дистанцировался от ООП, декларируя принцип «у нас одна родина, одни беды, одна судьба и общий враг», но шейх Ясин и его сподвижники подчеркивали, что они присоединятся к ООП только после принятия ею ислама «как образа жизни». В упрощенном смысле это означало переход ООП под руку шейха Ясина, претендовавшего на роль духовного лидера объединенного палестинского сопротивления.

Кстати говоря, термин «интифада» был впервые применен к восстанию палестинцев в листовках, которые ХАМАС распространял в декабре 1987 года.

Особенности интифады

Лозунгом интифады стали слова «Правосудие, свобода, мир». Ненасильственный протест палестинцев, выражавшийся в полном отрицании израильского государства, приобрел не меньший размах, чем насильственный. Арабы бойкотировали израильские товары, отказывались от уплаты налогов, уходили с государственной службы (в том числе и из полиции). Арабские предприятия «ушли в подполье», то есть стали работатьь нелегально. Появились даже подпольные школы, которые заменили те, что были закрыты по распоряжению властей за антиизраильскую пропаганду и отказ подчиняться указаниям Министерства образования.

Поначалу израильское правительство, привыкшее к волнениям на территориях, населенных арабами, отнеслось к беспорядкам спокойно, как к чему-то малозначительному. Показателем недооценки происходящего может служить хотя бы то, что министр обороны Ицхак Рабин, находившийся в начале интифады с официальным визитом в Вашингтоне, не счел нужным срочно вернуться в Израиль. Премьер-министр Ицхак Шамир пообещал быстро навести порядок, но, к удивлению властей, это «быстро» растянулось даже не на месяцы, а на годы, поскольку то, что поначалу выглядело локальной проблемой, приняло глобальный характер. Столь упорного и массового сопротивления палестинцев прежде не наблюдалось. Специальные армейские операции не приносили никакой пользы – стоило пригасить пламя интифады в одном месте, как в других оно вспыхивало с удвоенной силой. Привычная тактика нанесения ударов по лидерам и базам ООП, вплоть до ликвидации заместителя Арафата Халима аль-Вазира,[184] не возымела успеха, потому что Организация освобождения Палестины не имела никакого отношения к началу восстания, она попыталась возглавить его, наряду с ХАМАС, уже в самом разгаре. Узконаправленными мерами невозможно бороться со стихийными массовыми процессами, здесь нужен иной подход, глобальный.

22 декабря 1987 года Совет Безопасности ООН принял резолюцию, осуждающую действия Израиля на оккупированных территориях, которые в Израиле предпочитают называть «спорными землями».[185] Резолюция носила традиционный характер, но она привлекла к интифаде внимание мировой общественности.

Провозглашение создания государства Палестина

13 ноября 1988 года в Алжире на Ассамблее Интифады (то есть – на собрании делегатов ФАТХ) Ясир Арафат провозгласил создание государства Палестина: «Именем Бога и арабского палестинского народа я провозглашаю Государство Палестина на палестинской земле. Столицей будет Эль-Кудс».[186] Это провозглашение не являлось окончательным, поскольку подобные акты входили в компетенцию палестинского эмигрантского парламента Национального совета Палестины, заседание которого должно было состояться немного позже. Но Арафату прежде было нужно заручиться поддержкой ближайших сподвижников, поскольку его план предусматривал согласие с известной резолюцией Совета Безопасности за номером 242, то есть согласие с существованием Государства Израиль. Момент был очень важным – от концепции единой арабской Палестины лидер ООП переходил к концепции существования еврейского и арабского государств. Далеко не всем лидерам ФАТХ понравилась такая смена курса, но Арафату все же удалось настоять на своем и создание палестинского государства было провозглашено на девятой сессии Палестинского национального совета в ноябре 1988 года. Теперь, как в старом анекдоте, нужно было уговорить «невесту»[187] – Израиль. И мало кто верил в то, что правительство Израиля в данный момент согласится на палестинскую автономию.

Однако продолжающаяся интифада, а также давление Соединенных Штатов и Советского Союза, опасавшихся чрезмерной эскалации конфликта, вынудило Израиль пойти на переговоры с палестинцами. С 30 октября по 1 ноября 1991 года в Мадриде состоялась конференция, в которой участвовали представители Израиля, палестинцев и арабских стран. Никаких договоренностей на этой конференции достигнуто не было, но ее продолжением стали тайные двусторонние израильско-палестинские переговоры, проходившие по принципу «территории в обмен на мир» или в палестинской интерпретации – «справедливость в обмен на безопасность». Также состоялись переговоры между Израилем и соседними арабскими государствами.

Декларация принципов о временных мерах по самоуправлению

Итогом израильско-палестинских переговоров стало соглашение, подписанное 20 августа 1993 года в Осло министром иностранных дел Израиля Шимоном Пересом и главой департамента арабских и международных связей ООП Махмудом Аббасом. Подписание было тайным, о нем стало известно лишь 13 сентября 1993 года, когда в Вашингтоне премьер-министр Ицхак Рабин и председатель ООП Ясир Арафат в присутствии президента США Билла Клинтона подписали «Декларацию принципов о временных