Шрифт:
Закладка:
Рис. 6.1. Австрийский министр транспорта Людвиг Вайс и советский министр газовой промышленности Алексей Кортунов на церемонии открытия советско-австрийской газовой торговли 1 сентября 1968 г. За 10 дней до этого силы Варшавского договора вторглись на территорию Чехословакии
Источник: ÖMV.
ÖMV опасалась, что вследствие неразберихи и хаоса, последовавших за этим событием, ее партнеры из коммунистических стран, которые в этой ситуации зависели от успешного сотрудничества не только с Австрией, но и друг с другом, будут не в состоянии поддерживать нормальную трудовую дисциплину. Компания также опасалась попыток саботажа со стороны протестующих чехов. Однако СССР был готов во что бы то ни стало обеспечить выполнение достигнутой договоренности и заверил Австрию, что вторжение в Чехословакию не нарушит торговлю газом. Кремль даже решил использовать природный газ в целях пропаганды, для чего предложил ÖMV осуществить поставки раньше оговоренных сроков. На Западе зазвучали призывы к австрийцам публично продемонстрировать свое недовольство шокирующими чехословацкими событиями, отказавшись от импорта советского природного газа, или, по крайней мере, отложить сроки начала поставок. Однако перспектива серьезного конфликта с СССР, а также необходимость последующего полного пересмотра стратегии энергетического снабжения страны не позволили австрийскому правительству пойти на такой радикальный шаг. Поэтому Австрия приняла советское предложение, и в результате советский газ пересек чехословацко-австрийскую границу уже 1 сентября 1968 г., т. е. на 9 дней раньше запланированного срока. Это событие было торжественно отмечено в Баумгартене. Москва также была рада воспользоваться случаем и отметить, что вторжение никак не повлияло на экспорт газа в саму Чехословакию. Публично было заявлено, что «поставки природного газа в Чехословакию в период с 21 августа по 1 сентября текущего года составляли 1,7–2,4 млн кубометров в день. Для сравнения: поставки на этот период были запланированы в объеме 1,3 млн кубометров в день». Таким образом, экспорт природного газа не только сохранился, но и осуществлялся со значительным превышением запланированного уровня[6].
К концу сентября ÖMV уже получила 32 млн кубометров красного газа. После того как в ноябре в Баумгартене начала работу компрессорная станция американского производства, объем импортируемого газа увеличился до 3 млн кубометров в день. Однако к концу декабря общий объем импорта составлял не более 132 млн кубометров. Учитывая, что изначально ÖMV просила СССР в целом за год поставить ей 180 млн кубометров газа, это вызвало некоторое разочарование, хотя даже эти объемы превышали нижние границы экспортных обязательств СССР, предусмотренных в заключенном контракте. Несмотря на медленный старт, Совет директоров ÖMV считал, что торговля идет успешно. Сообщалось о некоторых «незначительных сбоях», правда, без объяснения конкретных причин, однако в докладе наблюдательному совету компании, назначенному правительством, об этом упоминалось лишь вскользь. Совет директоров предпочел оценить начальный период импорта советского газа как «удовлетворительный»[7].
Рис. 6.2. Новая компрессорная станция ÖMV в Баумгартене, построенная для приема поступающего советского газа Источник: ÖMV.
ÖMV была горда тем, что импорт газа с Востока начался в нужное время, до отопительного сезона. Зима 1968/69 г. оказалась необычно холодной, что вызвало рекордный спрос на газ. И все-таки в течение первых трех месяцев 1969 г. импорт газа из Советского Союза оставался на низком уровне и время от времени происходили сбои в поставках. Советские специалисты из Баумгартена докладывали о получении только 115 млн кубометров природного газа, что лишь немного превышало объем импорта за последние три месяца 1968 г. ÖMV, которой было обещано 745 млн кубометров газа из СССР ежегодно, рассчитывала на большие объемы. Но Мингазпром оказался не в состоянии удовлетворить этот спрос. В результате ÖMV была вынуждена увеличивать добычу собственного газа преимущественно на газовом месторождении Цвендорф «в едва ли оправданном размере». Поскольку проблемы с поставками из СССР продолжались в течение весны и лета, добычу газа на Цвендорфском месторождении пришлось осуществлять «в едва ли оправданном размере» довольно длительное время[8].
На самом деле объемы поставок советского газа были даже ниже, чем об этом официально сообщалось. Не имея возможности выполнить свои экспортные обязательства, советская сторона в декабре 1968 г. запросила встречу с представителями ÖMV и чехословацкой внешнеторговой организации Metalmex. На этой встрече обсуждался не только экспорт советского газа, но и экспорт газа из Чехословакии в Австрию. В течение 1969 и 1970 гг. экспорт советского газа должен был составить 745 млн кубометров и 932 млн кубометров соответственно. Чехословакия в свою очередь брала на себя обязательство поставить 170 млн кубометров и 160 млн кубометров за эти же годы. Однако теперь было решено, что СССР и Чехословакия будут «сотрудничать», поставляя природный газ в Австрию. В основе этого «сотрудничества» лежало статистическое манипулирование: объем чехословацкого газа, поступающего в Баумгартен, должен был определяться как разница между фактическим объемом советского газа, направленным в Австрию, и общим объемом экспорта советского газа, предусмотренным в контракте между СССР и Австрией. Такие расчеты позволяли Советскому Союзу скрывать ряд своих экспортных проблем: с помощью статистических манипуляций они выглядели как чехословацкие проблемы с поставками[9].
Эффект от этого «сотрудничества» проявился и во внутренней статистике по импорту компании ÖMV: по данным за 1969 г., экспорт газа из Чехословакии формально составлял всего лишь 94 млн кубометров вместо оговоренных в контракте 172 млн кубометров. Таким образом, недостающие 76 млн кубометров статистически становились «советским» экспортом. Официально сообщалось, что в целом за год экспорт природного газа из СССР в Австрию составил 319 млн кубометров, что было намного меньше запланированных 745 млн кубометров. Однако, учитывая статистические манипуляции, «реальная» цифра была еще ниже: 243 млнкубометров. Иными словами, СССР так и не смог поставить Австрии приблизительно две трети объемов, указанных в контракте. Помимо этого за этот год произошло 8 случаев полного прекращения поставок длительностью от 10 до 72 часов[10].
В сентябре 1970 г., спустя два года после начала импортирования Австрией советского газа, генеральный директор ÖMV Л. Бауэр отметил, что при поставках советского газа продолжают наблюдаться «постоянные сбои». По мнению ÖMV, эти сбои были связаны с «транспортными проблемами» в сети советских трубопроводов. СССР оправдывался, утверждая, что прерывания поставок происходят ненамеренно. Однако ÖMV была крайне обеспокоена этой ситуацией, поскольку советский импорт газа