низших каст BSP, название которой обычно переводят как "партия мажоритарного общества". Созданная в 1984 году для защиты интересов обездоленных и осуждения привилегий высших классов, БСП под руководством харизматичной Кумари Майавати, первой женщины, происходившей из бывших неприкасаемых (SC), возглавившей региональное правительство в Индии, сформировала альянс с социалистической SP (Samajwadi Party) на региональных выборах 1993 года, чтобы отстранить BJP от власти в Уттар-Прадеше. Эти предвыборные столкновения продолжаются с 1990-х годов по настоящее время и оказывают значительное влияние на ситуацию в стране.

Какими бы ни были ограничения политической программы, основанной на "резервациях", и несмотря на иногда хаотичный характер коалиций, связанных со всплеском новых партий, факт остается фактом: появление партий, представляющих низшие касты в период 1990-2020 годов, сыграло решающую роль в политизации неравенства и мобилизации обездоленных классов. В некотором смысле, как программа общественных работ и социального страхования "Нового курса" помогла создать общность интересов между обездоленными черными и белыми в США (по крайней мере, на время), так и оговорки в пользу OBC создали солидарность между обездоленными индусами и мусульманами в Индии.

Классовые кливажи, идентификационные кливажи: Социально-нативистская ловушка в Индии

В какой степени классовые противоречия и вопросы перераспределения будут определять индийскую демократию в ближайшие десятилетия? Хотя предугадать, как будут развиваться события, очевидно, невозможно, возможны различные гипотезы. В стране действуют противоречивые силы. Несколько факторов имеют тенденцию усиливать раскол по признаку идентичности. Тот факт, что системы квот играют столь важную роль в индийской политике, является проблематичным. Квоты, конечно, занимают свое место в более широком комплексе социальной и фискальной политики, но сами по себе они недостаточны. Кроме того, "резервирование" может привести к бесконечным конфликтам по поводу границ подкастов и джати, что может увековечить и обострить конфликты идентичности.

Более того, в последние десятилетия BJP сознательно пыталась углубить религиозный раскол и разжечь вражду против мусульман. Тщетно пытаясь заблокировать квоты в пользу OBC в 1990-х годах, BJP постепенно изменила свою стратегию в 2000-х и 2010-х годах. Осознавая, что она не сможет завоевать большинство только за счет обращения к высококастовым избирателям, партия начала кампанию по привлечению на свою сторону обездоленных индусов. Эта стратегия приобрела конкретную форму, когда Нарендра Моди стал лидером партии. Моди стал первым лидером BJP, который был выходцем из OBC, а не из одной из высших каст. Под его руководством партия победила на выборах 2014 года. Если посмотреть на эволюцию структуры голосов, то бросается в глаза, насколько сильно BJP и ее союзники увеличили свою долю голосов SC/ST и OBC на этих выборах (рис. 16.8). По сути, BJP успешно отделила голоса индусов, принадлежащих к низшим кастам, от голосов мусульман. В некоторых штатах, таких как Уттар-Прадеш, где партии низшей касты успешно объединили ущемленный электорат, раскол был не таким сильным, но эта стратегия явно сработала во многих северных штатах Индии, включая родной штат Моди - Гуджарат (рис. 16.14).

РИС. 16.14. Голоса за BJP по кастам, религиям и штатам в Индии, 1996-2016 гг.

 

Интерпретация: Во всех штатах Индии BJP (и союзники) добилась лучших результатов среди избирателей FC (передовые касты, высшие касты), чем среди OBC (другие отсталые классы, промежуточные касты), SC/ST (касты/племена, включенные в списки, низшие касты) и мусульман. Примечание: Результаты, указанные здесь, показывают среднее значение результатов региональных выборов с 1996 по 2016 год. Источники и серии: piketty.pse.ens.fr/ideology.

Стратегия BJP по привлечению голосов индусов низших каст опирается на несколько столпов. Моди, конечно, подчеркивает свое скромное происхождение скромного продавца чая в Гуджарате (который граничит с Пакистаном). Он вступил в РСС в возрасте восьми лет. Партия Конгресс, настаивал он, не только управлялась династией привилегированных, но и была неспособна защитить Индию как от внутренних врагов (мусульман), так и от внешнего врага (Пакистана). В этой связи важно помнить, что раздел Пакистана и последующий обмен индуистским и мусульманским населением оставил глубокие шрамы. Конфликт в некотором смысле все еще продолжается в штате Джамму и Кашмир, чьи связи с Индией оспариваются мусульманскими сепаратистами, которые, по мнению Индии, используют Пакистан в качестве тыловой базы для подготовки террористических актов. Во время антимусульманских беспорядков, которые Моди и БДП разжигали в Гуджарате в 2002 году - самых жестоких беспорядков, которые Индия видела с 1947 года - были распространены трактаты, в которых мусульманское население обвинялось в подготовке восстания в случае пакистанского вторжения. Кроме того, Индия была постоянно травмирована мусульманскими терактами в Дели в 2000-2001 годах и в Мумбаи в 2008-2009 годах (осуществленными пакистанскими и индийскими спецназовцами).

Идея о том, что мусульманское население Индии, насчитывающее около 180 миллионов человек, у некоторых из которых предки стали мусульманами еще в XI веке, каким-то образом несет ответственность за эти террористические атаки (или что они активно готовились к пакистанскому вторжению), конечно, не имеет смысла, так же как и повторяющиеся обвинения в том, что Конгресс и левые партии сговорились с исламистскими джихадистами. Но в условиях, когда все ищут объяснения действительно травмирующим событиям, поиск сообщников и козлов отпущения , к сожалению, вполне обычное дело. В такой обстановке вряд ли стоит удивляться тому, что нападение мусульманских сепаратистов на индийскую полицию в Пулваме (штат Джамму и Кашмир) за несколько месяцев до выборов 2019 года, за которым последовали воздушные налеты на лагеря в Пакистане (идеальная возможность для Моди продемонстрировать свою силу), оказало решающее влияние на ход предвыборной кампании в пользу BJP.

Обратите внимание, что политические вопросы, поднятые обострением религиозного раскола, не заканчиваются насилием и беспорядками. В двух штатах - Гуджарате и Махарастре, где у власти находится BJP, были приняты законы, призванные оказать давление на мусульман (и в меньшей степени на христиан и буддистов). Правительство ужесточило правила забоя животных (распространив религиозный запрет на коров на весь скот, нарушение которого стало поводом для периодических линчеваний) и обращения в другую веру (индуистские националисты утверждали, что старые правила были слишком мягкими, что привело к злоупотреблениям со стороны мусульманских и христианских миссионеров; молодых мусульман обвиняли в том, что они ведут "любовный джихад", соблазняя доверчивых индуистских девушек). В конечном счете, в этих спорах на карту поставлено совершенно четкое определение того, кто принадлежит и не принадлежит к национальной общине. С 2014 года представители BJP и RSS сделали множество заявлений, показывающих, что их цель - поставить под вопрос само существование светскости и многоконфессиональности в Индии, несмотря на гарантии, записанные в конституции 1950 года (которую до сих пор BJP не смогла изменить из-за отсутствия необходимого большинства