Определение экономического эффекта и затрат на использование агрохимикатов не представляет большой трудности. Значительно сложнее установить размер нанесенного ущерба. В сельскохозяйственном производстве это вообще не практикуется, что и является одной из причин недостаточного внимания к экологическим проблемам, возникающим в аграрной сфере. Отсутствие данных о величине возможного ущерба, наносимого окружающей среде в результате применения средств химизации, создает неправильные представления об их экономической эффективности и не стимулирует сельскохозяйственные предприятия на переход к экологически безопасным способам выращивания сельскохозяйственных культур. В то же время, по отношению к промышленным предприятиям, в России широко используются методики определения ущерба от загрязнения окружающей среды. Они должны применяться и в сельском хозяйстве. В соответствии с ними ущерб от загрязнения водных объектов определяется по формуле:

У = γ x δ х М,

где γ — удельный ущерб, руб./усл. т;

δ — безразмерная константа, имеющая определенное значение для различных водохозяйственных участков;

М — приведенная масса вещества, поступающего в водный объект от источника загрязнения, усл. т.

Численное значение удельного ущерба (у) принимается равным нормативам оплаты, ежегодно устанавливаемым местными органами власти. Значение 5 характеризует удельный показатель ущерба, возникающего при попадании загрязняющих веществ в конкретный водный бассейн. Его численное значение устанавливается природоохранными структурами и местными органами власти в зависимости от степени загрязнения водного объекта. Значение 5 по Свердловской области для рек бассейна Волги составляет 1,1, а для рек бассейна Оби — 1,2.

Приведенная масса загрязняющего вещества (М), попадающего в водоем, определяется следующим образом:

М = m — А,

где m — общая масса загрязняющего вещества, ежегодно поступающая в водный объект, выраженная в физических единицах, т;

А — показатель относительной опасности вещества, поступающего в водный объект, усл. т/т.

Значение А рассчитывается по формуле:

где ПДКр/х — предельно допустимая концентрация вещества в воде водных объектов, используемых для рыбохозяйственных целей, мг/л.

Расчеты, проведенные по изложенной методике, показывают (прил. 5), что при внесении удобрений в дозе N90P90K90 и однократной обработке посевов кормовой свеклы пирамином ущерб от загрязнения поверхностных источников в ценах 1998 г. составил 15 руб. 16 коп. на 1 га. Это в определенной степени снижает экономическую эффективность применения средств химизации.

До настоящего времени экономический ущерб от загрязнения водных объектов определяется в соответствии с указанной методикой. Ее использование имело большое значение на первых этапах внедрения экономических методов в управление природопользованием. Однако со временем выяснилось, что она имеет ряд недостатков. Один из них состоит в том, что размер ущерба определяется только на момент поступления загрязняющих веществ в окружающую среду. При этом абсолютно не учитывается последействие остаточных количеств поллютантов, которые могут сохраняться в неизменном виде в природных объектах в течение длительного времени. Так, разложение некоторых видов ядохимикатов или продуктов их трансформации, загрязняющих почву и водные объекты, затягивается на несколько лет. Высокий уровень загрязнения природных объектов соединениями тяжелых металлов и другими токсичными веществами может наблюдаться на протяжении нескольких десятков лет. Поэтому ущерб от загрязнения должен представлять собой сумму годовых ущербов за весь период обнаружения загрязняющих веществ в окружающей среде.

Определение суммарного ущерба необходимо проводить с учетом концентрации загрязняющих веществ в окружающей среде. Она постепенно снижается в результате процессов детоксикации. На скорость разложения загрязняющих веществ влияют их физико–химические свойства, а также физические, химические и биологические характеристики среды, в которой они находятся. Следовательно, ущерб из года в год должен снижаться, а его общий размер может быть определен по формуле: где Y — суммарный ущерб от загрязнения окружающей среды;

где Y — суммарный ущерб от загрязнения окружающей среды;

n — период времени, в течение которого загрязняющие вещества обнаруживаются в окружающей среде;

у — размер ущерба в году t;

D — показатель, учитывающий скорость детоксикации загрязняющих веществ.

Показатель, учитывающий скорость детоксикации загрязняющих веществ (D), определяется следующим образом:

где Р — доля агрохимиката, не подвергающаяся разложению в течение года, %.

Расчеты показывают, что при ежегодном разрушении 30% загрязняющих веществ показатель, учитывающий скорость детоксикации, равен 0,43, при 40 — 0,67, при 50 — 1.

Приведенный порядок расчета ущерба от загрязнения окружающей среды позволяет более точно оценить последствия антропогенной деятельности. Его можно использовать в тех случаях, когда загрязняющие вещества, попадающие в природные объекты, сохраняются в неизменном виде на протяжении нескольких лет. Следовательно, ущерб, который в нашем примере составил 15 руб. 12 коп. при ежегодном сохранении в окружающей среде 20% средств химизации, за 4 года возрастет до 18 руб. 86 коп. на 1 га, что в еще большей степени снизит показатели экономической эффективности их применения.

Сельскохозяйственная наука должна не только отслеживать происходящие изменения, затрагивающие экономические стороны сельскохозяйственного производства, но и прогнозировать их эволюцию. В приложении к рассматриваемому вопросу перед ней стоит задача выявления основных тенденций, которые будут влиять на экономическую эффективность применения средств химизации в земледелии. В этом аспекте необходимо обратить внимание на возможное повышение стоимости средств химизации. В табл.35 содержатся сведения о динамике цен на удобрения. Из них следует, что они в 1985 г. по отношению к 1975 г. составили 116 — 175%. Еще больший рост цен наблюдается в последние годы. И это обусловлено не только переходом на рыночные отношения. Одна из причин повышения стоимости агрохимических руд и энергоносителей состоит в увеличении затрат на добычу и переработку первичных природных ресурсов, что рассматривалось ранее. Последствия отмеченной тенденции усугубляются диспаритетом цен, возникшим на почве экономического кризиса.

Таблица 35 Динамика промышленных цен на удобрения [181]

Повышение стоимости средств химизации следует ожидать и в результате ужесточения природоохранных требований, предъявляемых к предприятиям, участвующим в их производстве. Ранее этим вопросам уделялось недостаточное внимание. Промышленные предприятия экономили на необходимости проведения природоохранных мероприятий, что позволяло им поддерживать относительно невысокие цены на свою продукцию. Теперь всем предприятиям в целях повышения их заинтересованности в снижении отрицательного воздействия на окружающую среду дано право относить затраты на проведение природоохранных мероприятий, обеспечивающих соблюдение производственно–экологических нормативов, на себестоимость продукции.

В современных условиях более высокие требования предъявляются к качеству используемых минеральных удобрений. В них не должно содержаться вредных компонентов, являющихся потенциальными загрязнителями почв, грунтовых вод и сельскохозяйственных растений. В то же время расчеты показывают, что удаление из сырья, используемого для производства фосфорных удобрений, только одного элемента кадмия или фтора повышает затраты на 20% [136].

В