В сентябре 1910 года были утверждены новые штаты ГУГШ. Вновь созданное Особое делопроизводство (разведки и контрразведки) в составе Отдела, непосредственно подчинённое генерал-квартирмейстеру. Тем самым был повышен статус разведслужбы. Для ведения секретной переписки была образована журнальная часть. Штат Особого делопроизводства включал в себя делопроизводителя, трех его помощников и журналиста. Согласимся, что этого было недостаточно для полноценной разведывательной деятельности.

Обрабатывающие делопроизводства вошли в состав частей 1‐го и 2‐го обер-квартирмейстеров. Части 1‐го обер-квартирмейстера занимались пятью западными направлениями, а делопроизводство части 2‐го обер-квартирмейстера занималось тремя восточными направлениями.

Начавшаяся в августе 1914 года Первая мировая война стала серьёзным испытанием для русской военной разведки.

Красная армия нуждалась в военной разведке

Военная разведка России сохранилась после Февральской и Октябрьской революций. Пережила она и развал Русской императорской армии и в прежнем виде фактически оставалась до весны 1918 года. Большевики, создавая Красную армию, сохранили в составе Наркомата по военным делам ГУГШ, что позволяет считать советскую военную разведку правопреемницей прежней армейской разведки императорской России. При этом кадровые потери были неизбежны. Так, большинство военных агентов при российских посольствах за рубежом не приняли советскую власть. Развалилась и нелегальная агентурная сеть русской разведки за рубежом. Этот процесс ускорился с декабря 1917 года после прекращения финансирования ГУГШ. Однако некоторые звенья зарубежной агентурной сети всё ещё сохранились до весны 1918 года.

Первоначально вновь создаваемая советская военная разведка входила в состав Оперативного управления Всероглавштаба в виде Военно-статистического отдела, фактически сохранившего штат прежнего Отдела 2‐го генерал-квартирмейстера ГУГШ: разведывательная часть, регистрационная служба (военная контрразведка), военно-агентское отделение (военные миссии за рубежом) и общее отделение (канцелярия). Практически на всех руководящих постах оставались бывшие кадровые офицеры разведки ГУГШ.

В сентябре 1918 года был создан централизованный коллегиальный орган военного управления РСФСР – Реввоенсовет Республики (далее – РВСР). А в середине октября того же года вышел приказ РВСР № 94, пункт 3 которого гласил: «Руководство всеми органами военного контроля и агентурной разведкой сосредоточить в ведении Полевого штаба РВСР»[323].

Регистрационное управление Полевого штаба стало первым центральным органом военной агентурной разведки Красной армии и первым центральным органом военной контрразведки. Нынешняя разведывательная структура Генерального штаба российской армии является прямым преемником прежнего Региструпра. Именно поэтому 5 ноября считается днём рождения не только советской, но и российской военной разведки.

В состав Регистрационного управления в начальный период входило два отдела: агентурный (разведывательный) – 39 человек по штату и военного контроля (контрразведывательный) со штатной численностью 157 человек. Войсковой (тактической) разведкой занималось с этого момента Разведывательное отделение Оперативного управления, имевшее штат 15 человек.

Однако военная разведка всё ещё была разъединена – две её составные части находились в разных подразделениях Полевого штаба РВСР, а третья (информационная служба) оставалась в ВСО Всероглавштаба.

Кстати, в ведении Региструпра Военконтроль оставался недолго. Уже 19 декабря 1918 года решением Бюро ЦК РКП(б) на базе военного отдела ВЧК и отдела военного контроля Региструпра был создан Особый отдел ВЧК, на который возлагалась задача «борьбы с контрреволюцией и шпионажем в армии и на флоте».

Отдельно следует напомнить о тех, кто в то время пришли работать в советскую военную разведку. Обучением кадров военной разведки и контрразведки Красной армии занимались различные краткосрочные курсы разведки и военного контроля. Здесь в течение двух месяцев обучались военнослужащие, командированные штабами армий. Курсы имели два отделения – разведки и военного контроля. Создание курсов в известной степени способствовало началу подготовки руководящих кадров разведки Красной армии, однако не позволяло организовать военно-академическую подготовку с учётом поставленных задач.

Не лучше обстояли дела с кадрами нелегальной агентуры. Разведку делает эффективной её агентурная сеть. А именно здесь и начинались основные проблемы Региструпра. Дело в том, что недостаток людей, желающих (и способных) заняться агентурной работой, сказывался с первых же дней. Попытки привлечь к работе бывших тайных военных агентов русской армии, как правило, терпели неудачу. Вербовка агентов среди интеллигенции также не дала результатов. Оставалось последнее средство – партийный и комсомольский наборы. Но и здесь результаты руководство Региструпра не впечатляли. Тогда же в военную разведку стали принимать женщин. Как правило, это были участницы Гражданской войны, партизанки и подпольщицы. Некоторые из них начинали свою службу в ЧК, а затем переходили в армейскую разведку.

На Южном фронте активно действовали разведчики Елена Феррари (О.Ф. Ревзина), М.Ф. Флёрова (Сахновская). На Дальнем Востоке успешно вели разведывательную работу В.В. Бердникова, З.В. Мосина.

Среди женщин-кавалеров ордена Красного Знамени четверо в приказе о награждении были названы разведчиками. Понятно, что речь в этих случаях идет лишь о войсковой разведке, как правило, действующей в прифронтовой полосе и в ближнем тылу противника. При этом М.Н. Белугина в годы Гражданской войны была начальником разведки 2‐го Московского полка ВЧК, а В.В. Бердникова, М. Друзилова (Свирцева) и Л.С. Ломакова-Холодова являлись рядовыми разведчиками в своих полках. О важности выполнявшихся разведчицами задач армейская газета «Красная звезда» в марте 1929 года писала: «Большую услугу Красной армии женщина оказала на разведывательной службе, доставляя сведения о противнике и поддерживая связь через неприятельский фронт». Надо сказать, что в боевых условиях в той или иной мере военнослужащие-женщины при необходимости привлекались к выполнению поручений разведывательного характера. Были и такие, кто сами просились на опасные задания. Например, несмотря на высокий комиссарский пост, не раз ходила в пешую разведку в тыл врага на Восточном фронте Л.М. Рейснер. Таких разведчиков в то время называли ходоками. Агенты-ходоки делились на две категории: внутренние и внешние ходоки. Внутренние использовались только в пределах расположения воинских частей противника. Чаще всего они пристраивались к какой-то воинской части и, следуя вместе с ней, вели наблюдения. Если разведчик не имел прямого контакта с резидентом, то он поддерживал связь, доставляя сведения лично через линию фронта. В этих случаях переписка велась шифром, для чего использовались десятки собственных шифров местных разведорганов. Внешние ходоки использовались для ведения разведки и в качестве связных между разведывательным отделением армий и резидентом. В целях разведки использовались партийные подполья и партизанские отряды, которые создавались Зафронтовым бюро ЦК РКП(б).

Летом 1919 года был утверждён новый штат Региструпра