Шрифт:
Закладка:
И к 1956 году госдолг по облигациям превысил 250 миллиардов рублей. Что делать? Выплатить? — Да вы с ума сошли! И в 1957 году ЦК КПСС и СМ СССР “по просьбам трудящихся” (так и было написано!) заморозили все выплаты на неопределённый срок. По сути, это был дефолт по внутреннему долгу. Да, в 1980‐е годы проводились тиражи, что-то выплачивалось… Но 90 % обладателей облигаций (всего было 60 выпусков) так ничего и не получили.
Но и это ещё не всё. Власти считали, что люди мало работают и поэтому надо принять меры к ужесточению трудовой дисциплины. За две последние недели 1938 года правительство преподнесло новогодний подарок любимому народу: было принято два совместных постановления ЦК ВКП(б), СНК СССР и ВЦСПС, направленные на ограничение прав рабочих и служащих. Принятию этих постановления предшествовала шумная кампания, требовавшая принятие суровых мер к “рвачам, перебегающим с места на место в погоне за длинным рублём” (видимо, под “длинным рублём” имелись в виду “зарплаты” 180–200 руб.). Начиная с 14 декабря в центральных газетах стали появляться статьи “стахановцев” и директоров предприятий, требующих принятия мер против лодырей, прогульщиков и летунов. Приводились примеры огромной текучки кадров: на многих предприятиях она составляла за год до 50 %. И чтобы затруднить рабочим переход с одного предприятия на другое, 20 декабря было принято постановление СНК СССР “О введении трудовых книжек”, в которых записывались сведения о переходе работника с одного места на другое: ясно, что чем меньше было переходов, тем лучше считался работник. Идея трудовых книжек была заимствована у Гитлера, но разница между нашими и немецкими состояла в том, что в советских трудовых книжках указывалась причина увольнения, что нередко затрудняло устройство на новую работу.
28 декабря 1938 года было принято постановление ЦК ВКП(б), СНК СССР и ВЦСПС “О мероприятиях по упорядочению трудовой дисциплины, улучшению практики государственного социального страхвания и борьбе с злоупотреблениями в этом деле”, по которому разрешалось увольнять работника за четыре опоздания в течение двух месяцев. Но это постановление дало временный эффект: многие рабочие стали умышленно опаздывать на работу и на этом основании требовали увольнения.
Однако и этих постановлений власти показалось мало. 19 июня 1940 года вопрос о введении жёстких мер по борьбе с текучестью поставил сам Сталин: “А тех, кто будет нарушать этот закон, надо сажать в тюрьму”. Он же предложил ввести 8‐часовой рабочий день: “Почему рабочие в капиталистических странах могут работать на капиталистов по 10–12 часов (Такой продолжительности дня давно не было на Западе. — А.С.), а наши рабочие на своё родное государство должны работать 7 часов? Мы сделали ошибку, когда ввели 7‐часовой день. Сейчас такое время, когда надо призвать рабочих на жертвы и ввести 8‐часовой рабочий день без повышения оплаты”. 26 июня 1940 года были приняты ещё два документа: указ президиума ВС СССР “О переходе на восьмичасовой рабочий день, на семидневную рабочую неделю и о запрещении самовольного ухода рабочих и служащих с предприятий и учреждений” (подписал председатель ВС СССР М. Калинин) и постановление СНК СССР “О повышении норм выработки и снижении расценок в связи с переходом на 8‐часовой рабочий день” (подписал председатель СНК В. Молотов).
Согласно указу президиума ВС СССР от 26 июня 1940 года, продолжительность рабочего дня увеличивалась до 8 часов; суббота объявлялась рабочим днём; запрещался самовольный уход рабочих и служащих с предприятий, а также самовольный переход с одного предприятие на другое; самовольно ушедшие подвергались тюремному наказанию от 2‐х до 4‐х месяцев, а за прогул без уважительной причины — до 6 месяцев. В результате в течение первого месяца после издания указа было возбуждено 103 542 уголовных дела, а за первые 9 месяцев было осуждено 2,5 миллионов человек. Все они поехали на “стройки индустриализации”.
Постановление СНК СССР от 26 июня 1940 года предусматривало: сохранить без изменений существующие тарифные ставки и оклады рабочих и служащих и одновременно увеличить нормы выработки и снизить сдельные расценки. Принятию этого постановления предшествовала кампания “стахановского движения”. Но рекорд Стаханова по добычи угля был специально подготовлен. А затем решили под “стахановцев” подогнать всех рабочих, увеличив нормы и “стимулируя” их судом.
10 августа 1940 года был опубликован указ президиума ВС СССР “Об уголвной ответственности за мелкие кражи на производстве и хулиганство”, а уже 22 августа “Правда”
опубликовала обширный список рабочих, осуждённых на год тюрьмы за кражу, например, двух метров сатина или двух дверных замков.
16 августа 1940 года был принят указ президиума ВС СССР “О запрещении самовольного ухода трактористов и комбайнёров”, а в ноябре — указ “О порядке обязательного перевода инженеров, техников и квалифицированных рабочих с одних предприятий и учреждений на другие”. Этим указом была установлена уголовная ответственность не только за попытку покинуть предприятие, но и за отказ от требования перейти на другое предприятие. (Вспомните, что говорил Л. Троцкий: “Эта милитаризация немыслима без милитаризации профессиональных союзов как таковых, без установления такого режима, при котором каждый рабочий чувствует себя солдатом труда, который не может собою свободно располагать. Если дан наряд перебросить его, он должен его выполнить. Если он не выполнит — он будет дезертиром, которого карают”.)
Работники не могли расторгнуть трудовой договор по собственной инициативе, без согласия администрации.
2 октября 1940 года постановлением СНК СССР была введена плата за обучение в 8–10 классах в размере 150–200 руб. в год, а для студентов вузов — 300–500 руб. в год. Поскольку уже в 1938 году 42,3 % студентов составляли выходцы из семей интеллигенции, то этот указ замедлил рост образовательного уровня рабочих и крестьян. Одновременно, 2 октября, был принят указ президиума ВС СССР “О государственных трудовых резервах”, вводивший мобилизацию молодёжи в ремесленные училища и школы фабрично-заводского обучения (ФЗУ). СНК СССР предоставлялось право ежегодно призывать от 800 тыс. до 1 млн мальчиков для обязательного профтехобучения. А за самовольный уход из училища — колония сроком до года. Учащиеся 8–10 классов от призыва освобождались и указ, таким образом, коснулся детей из бедных семей.
Но, видимо, “длинный рубль” не давал “великому Сталину” покоя и 26 июня 1940 года был принят указ президиума ВС СССР о 20‐минутном опоздании на работу. Во время “перестройки” писали, что за опоздание на 20 минут сажали в тюрьму. Это делалось в рамках сказок о “ГУЛАГе”. Да, за опоздания не сажали, ибо действительность была страшней. Итак: “Установить, что за прогул без уважительной причины рабочие и служащие государственных, кооперативных и общественных предприятий и
