Шрифт:
Закладка:
Часть телеграмм касается принятия Декларации прав и свобод человека. Авторы указывают, что отсутствие этого документа способствует беззаконию в отдельных республиках, ущемлению интересов некоренного населения и малых народностей.
Сообщается о незаконных арестах инакомыслящих, ущемлении в вопросах трудоустройства, жилья, образования и других нарушениях.
По-прежнему в каждом пятом обращении затрагивается вопрос о межнациональных отношениях. Новым моментом были телеграммы из Татарстана о признании государственной независимости республики. В телеграмме от имени участников многотысячного митинга подчеркивается, что лидеры РСФСР, признавая на словах право нации на самоопределение, на деле препятствуют его реализации, путем диктата пытаются сохранить подчиненное положение Татарстана.
В ряде телеграмм выражается протест против решения парламента Украины о провозглашении ее независимости, игнорировании воли народа в вопросе о сохранении Союза, высказанной на референдуме. Внесены предложения о вхождении Крымской АССР в состав Союза.
Получен ряд телеграмм по проблеме НКАО. В одних выражается возмущение решениями областного Совета о создании Нагорно-Карабахской республики; в других – предлагается подчинить ее Союзу или разделить на две области с вхождением соответственно в Армению и Азербайджан.
Поступили отклики на выступления депутатов Оболенского, Журавлева, Бронштейна, Медведева, Назарбаева, Шаповаленко, Лихачева, Гончарова и ряда других товарищей. Отвергая или поддерживая их предложения, авторы телеграмм все же считают, что они затронули важные вопросы повседневной жизни, а главное – переживают за судьбу страны, ее настоящее и будущее.
Естественно, отклики на Съезд будут поступать еще значительное время. Поэтому рабочему аппарату Секретариата поручается их регистрация и направление в соответствующие органы для рассмотрения и принятия решения.
Секретариатом Съезда рассмотрено 22 коллективных обращения народных депутатов. 19 из них, имеющих свыше 50 подписей, как было условлено, тиражированы, и все имели возможность с ними ознакомиться.
Каждое из 55 индивидуальных депутатских обращений также внимательно рассмотрено, по ним приняты решения. Часть направлена в союзные ведомства, часть – в республиканские и местные органы власти, по отдельным – состоялись беседы с авторами членов Секретариата, и вопросы были сняты.
Некоторые письма депутатом переданы, как и ставился в них вопрос, Президенту СССР М. С. Горбачеву и Президенту РСФСР Б. Н. Ельцину.
Характер обращений по своей тематике затрагивает весь спектр политической, социально-экономической и культурной жизни людей. Поднимались злободневные проблемы, затрагивающие интересы крупных регионов страны, ведущих отраслей народного хозяйства, различных социально-профессиональных групп населения.
Так, в обращении депутата Верховного Совета Литвы В. Шведа высказывается тревога о нарушениях прав человека в республике, фактах огульного обвинения бывших рядовых коммунистов в пособничестве путчистам. Народный депутат СССР В. М. Рекус высказывает мнение о необходимости рассмотреть заявление российского казачества об их признании, принятое Малым Советом атаманов Союза казаков. Народный депутат СССР Г. П. Ануфриев просит рассмотреть документы, касающиеся государственности Гагаузской республики.
К сожалению, как и на предыдущих съездах, поступают обращения по вопросам республиканской и даже местной компетенции. Например, народный депутат СССР А. К. Белоголов обратился к Председателю Совета Министров РСФСР И. С. Силаеву с просьбой выдать Шелопугинскому райисполкому Читинской области лицензию на поставку в КНР 9–11 тыс. тонн минеральных удобрений в счет строительства в районе средних школ китайскими строительными организациями.
Народные депутаты СССР Т. Маханов и Ж. Кожаков в своем письме в адрес Съезда просят оказать содействие в определении запасов питьевой воды в местности Аккыр Кзыл Ординской области, откуда берет начало водопровод в г. Ленинск.
Народный депутат СССР В. М. Гвоздев ставит вопрос перед Госкомиздатом РСФСР о выделении запчастей для выпуска городских и многотиражных газет Новокузнецким полиграфкомбинатом.
Народные депутаты СССР от Новосибирской области Ю. И. Бородин и другие вносят предложение сделать Речкуновский санаторий базовым в РСФСР по кардиологическому направлению, выделить средства на проектирование пищеблока этого санатория.
Народный депутат СССР А. А. Соколов адресовал Съезду письмо своих избирателей о действиях директора Самарского механического завода № 1 в дни путча и просит дать им юридическую оценку.
Имеются просьбы о выделении автомашин в личное пользование.
Секретариат постоянно информировал о характере съездовской почты с трибуны Съезда, обобщая письма и телеграммы, обращения депутатов (многие из них вывешивались для широкого ознакомления на информационном стенде в фойе Дворца съездов).
Секретариатом ежедневно был организован прием и регистрация замечаний, предложений и поправок к подготовленным проектам документов. Все они были классифицированы, отпечатаны, размножены и переданы соответственно либо в Редакционную комиссию, либо в Комитет по законодательству и правопорядку Верховного Совета СССР, которому Съездом также была поручена подготовка ряда документов.
Поступил целый ряд острокритических замечаний по процедуре и порядку ведения Съезда, повестке дня. Были на этот счет и выступления депутатов. Все они тщательно анализировались, рассматривались на заседаниях Секретариата, который официально доводил оценку происходящих событий до сведения депутатов.
Актуальной и своевременной оказалась работа социологической службы Съезда под руководством Комитета Верховного Совета СССР по вопросам гласности, прав и обращений граждан. По вопросам, на которые ответили 1517 депутатов, выпущены и распространены две экспресс-информации: «Контуры согласия» и «Новые органы государственной власти и управления: “за” и “против”», вызвавшие большой интерес участников Съезда.
Поистине «горячим цехом» стали в эти дни машинописное и электрокопировальное бюро, выпустившие свыше 5,5 тысячи машинописных и 1 миллион 300 тысяч листов копий.
Это способствовало созданию деловой, рабочей обстановки на Съезде, обеспечивало в полном объеме всех без исключения депутатов необходимой информацией, позволяло каждому из вас продуктивно работать и выполнять свои обязанности.
Я искренне благодарен большинству членов Секретариата, которые в дополнение к своим депутатским функциям разделили всю тяжесть нашей работы. Признателен работникам аппарата Верховного Совета СССР за высокий профессионализм, четкость и оперативность в работе.
Хотелось бы выразить благодарность и многочисленному журналистскому корпусу, широко освещавшему работу Съезда в средствах массовой информации Советского Союза и зарубежных стран, работникам Кремлевского Дворца съездов и Большого Кремлевского дворца, создавших прекрасные условия для работы народных депутатов СССР.
Внеочередной Съезд подготовлен и проведен в считанные дни, в исключительно сложной политический обстановке. Но, несмотря на все перипетии, он прошел достаточно организованно и выполнил свою историческую задачу.
Достигнуто многое. Сделаны первые шаги навстречу друг другу, к обновленному Союзу со стороны большинства республик. Достигнуто согласие по вопросам государственного управления страной на переходный период. Приняты соответствующие законодательные акты.
Однако это пока только решения, программа нашего продвижения вперед, выхода из экономического и политического кризиса. Претворение ее в жизнь потребует слаженной титанической работы новых органов государственной власти и управления, обновленного Верховного Совета СССР, консолидирующей роли народных депутатов СССР в своих
