нам обязательно нужно выйти из этого зала с решением. В этой связи я предлагаю принять Закон за основу и приступить к дискуссии, дать высказаться всем, в первую очередь представителям республик, в том числе и бывших автономных республик. Надо обязательно учесть все мнения присутствующих здесь народных депутатов, поставить на голосование те поправки, которые они предложат. Но все-таки необходимо прийти к решению. Речь идет, я подчеркиваю, о шансе на выживание, а вовсе не о попытке что-то поспешно кому-то навязать. Процесс этим не заканчивается, он этим только начинается. За этим последуют переговоры, и мы открываем сегодняшним Законом дорогу к нормальным межгосударственным переговорам.

Председательствующий. Депутат Заславский, пожалуйста.

Заславский И. И., полномочный представитель мэра города Москвы, генеральный директор Центра занятости – биржи труда Мосгорисполкома (Октябрьский территориальный избирательный округ, г. Москва).

По процедуре данного вопроса могу сказать только одно: эта процедура запоздала на год с лишним. Если бы более года назад было принято подобное решение, не было бы трагедии ни в Прибалтике, ни, может быть, в Закавказье, ни недавнего путча. Лучше поздно, чем никогда. Это решение надо принять сейчас. Решение имеет недостатки, но при всех своих недостатках оно открывает нормальный, цивилизованный путь выхода из ситуации. Пойти по пути перехода к новым формам содружества и сожительства наших республик.

Я совершенно убежден: неправильно говорить, что Съезд поставили на колени. Он с них никогда не вставал. Уважение не дается свыше, его надо завоевывать. И если такое решение не будет принято вопреки воле республик, которые хотят, чтобы оно было принято, вопреки воле народа, который хочет, чтобы оно было принято, то совершенно очевидно, что его примут без нас. Устал не караул, устал народ. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Депутат Болдырев, Вам слово.

Болдырев Ю. Ю., член Комитета Верховного Совета СССР по государственному строительству (Московский территориальный избирательный округ, г. Ленинград). Уважаемые депутаты! Я хочу выступить по процедуре. Действительно, надо признать, что в процедуре что-то (может быть, многое) было некорректно. Но в то же время нужно точно так же признать, что когда в свое время вносились предложения по Регламенту с целью сделать Регламент очень четким и ясным, не допускающим подобных некорректностей, эти предложения своевременно нами внесены не были. То же самое и в отношении многих других обсуждаемых сейчас моментов.

Один из выступавших здесь говорил о беженцах. Да, это крайне серьезный вопрос. Но давайте спросим себя: что сделали за два года мы, высший орган власти, для этих беженцев? И выяснится, что, имея высшую власть в стране, реально для этих беженцев мы ничего сделать не смогли.

Проект Постановления, который нам предложен, изобилует термином: «признать». Думаю, сегодня самое главное, что мы должны сделать, – это признать некоторые реальности. Да, мы высший орган в стране, но ничего не смогли сделать против путча. Надо разобраться, кто виноват в путче. Но надо опять же признать, что виноваты прежде всего мы. Все предложения, которые принял Верховный Совет СССР, раньше, до путча, неоднократно вносились представителями разных политических партий и движений, руководителями республик, отдельными депутатами. Но тогда они не принимались.

Поэтому сегодня надо признать, что виноваты прежде всего мы. За предыдущие два года свою главную функцию мы выполнить не сумели. И сегодня, наверное, нам уже не стоит пытаться взять всю власть в свои руки. Наверное, поздно. Есть реальность, которую нужно признать. Нужно сделать все для того, чтобы власть могла быть передана межреспубликанским структурам конституционным путем. Именно на это направлен предлагаемый документ.

Председательствующий. Депутат Кириллов, пожалуйста. Напоминаю: у нас остается четыре минуты.

Кириллов В. И., член Комиссии Совета Союза по труду и социальной политике (Ленинский территориальный избирательный округ, Воронежская область). Уважаемые товарищи депутаты! Мы, народные депутаты СССР, были избраны в то время, когда еще существовала такая страна – Союз Советских Социалистических Республик. И мы являемся отражением той страны, которая была до переворота.

В настоящее время той страны нет, есть совершенно другая. Желательно, чтобы это был Союз Советских Суверенных Республик.

Если хотим так же зеркально отражать свою страну, мы должны принять этот документ. В противном случае мы должны уйти с политической арены.

Я призываю вас спокойно, еще немного подумав, принять этот документ. Считаю, что он позволяет совершенно спокойно, парламентским путем перевести эту великую державу из одного состояния в совершенно новое в том же географическом пространстве.

Председательствующий. Слово предоставляется депутату от четвертого микрофона.

Шеболдаев С. Б., народный депутат РСФСР. Оценки Съезда сегодня очень различны. В одной и той же газете «Комсомольская правда», например, вчера давались противоречивые оценки. На первой странице пишут, что здесь собрались партаппаратчики и секретари, номенклатурщики и так далее, а на третьей странице – что Первый Съезд летом 1989 года дал стране такой рывок, что уже через год он сам оказался отстающим.

Думаю, что надо прислушаться к мнению депутата из Енакиева Гончарова, который сказал, что нас дрессируют сепаратисты. Не важно, какие это сепаратисты – национал-партократы или национал-демократы… Я бы сказал, что здесь есть иногда и шовинистический оттенок.

Думаю, сегодня всем сидящим в этом зале надо подняться выше своих привычных взглядов, прийти к тому, что Союз нам необходим, что его надо сохранить. А сохранить его можно, только преобразовав, причем немедленно.

Большинство выступивших говорили не по процедуре. А мне хотелось сказать именно об этом. Еще вчера я предлагал дать слово по основным, принципиальным вопросам Постановления, именно конкретного документа, тем, кто записался, и не вынуждать их говорить от этих самых микрофонов под видом обсуждения вопросов процедуры. Пусть люди скажут, что, собственно, им не нравится, почему их это не устраивает. Одновременно нужно договориться о том, чтобы сегодня до определенного часа все желающие сдали свои поправки. Завтра же тем депутатам, чьи поправки не будут приняты, нужно дать возможность для их отстаивания.

Конечно, нужно обсуждать и принимать документы по пунктам, если не удастся принять за основу.

И последнее. У нас в российском парламенте уже есть опыт принятия законов, после которых менялась Конституция. Мы принимали законы, то есть выясняли мнение Съезда, а потом уже на основании этого мнения вносили поправки в Конституцию. Почему бы не поступить и здесь так же?

Председательствующий. 30 минут истекли. Давайте советоваться о порядке дальнейшей работы. Есть два наиболее принципиальных предложения. Первое наиболее полно выразил депутат Станкевич: открыть дискуссию, обсуждать, а потом на основе этого обсуждения осуществить доработку этих проектов. Есть и мнение, которое возникало еще в ходе работы над этими документами, которое высказали и члены украинской делегации: сегодня сделать перерыв, чтобы начали работу все депутации, они поработали бы и к девяти часам вечера о результатах доложили бы комиссии. Члены комиссии поработали бы ночь, изучили бы предложения и внесли поправки. А