Шрифт:
Закладка:
Портрет Вирджинии Ольдоини, графини ди Кастильоне. Художник Микеле Гордиджиани, 1862
В конечном итоге Кавур решил неустанно поднимать в ходе конгресса «итальянский вопрос» и пытаться говорить от имени всей Италии. Австрийцы будут ожесточенно противиться любым обсуждениям дел в Италии. Предстояла нешуточная борьба за столом переговоров и за кулисами.
В понедельник, 25 февраля 1856 года, в Министерстве иностранных дел в Париже открылся конгресс с участием полномочных представителей Австрии, Великобритании, Османской империи, России, Сардинии, Франции и на последнем этапе — Пруссии. Председательствовал на заседаниях французский министр иностранных дел граф Александр Валевский. Секретарем был Винсент Бенедетти. Делегации других стран возглавляли: Австрии — Карл фон Буоль-Шауэнштейн (второй участник — граф Йозеф Хюбнер); Англии — Джордж Вильерс, граф Кларендон (Генри Уэлсли, граф Коули); Пруссии — Отто фон Мантейфель (граф Максимилиан фон Герцфельд); России — граф Алексей Орлов (барон Филипп Бруннов); Сардинии — граф Камилло ди Кавур (маркиз Сальваторе ди Вильямарина); Франции — барон Адольф де Буркене; Турции — Мехмед Эмин Али-паша (Мехмед Джемил Бей).
«Конгресс собирался во второй половине дня, обычно с часу до пяти часов, три или четыре раза в неделю. — пишет Тейер. — Чтобы избежать конкуренции, посланники были расположены в алфавитном порядке по странам. Это привело к тому, что австрийцы оказались справа от председательствующего, а турки — слева от него. Кавур и Вильямарина заняли места рядом с представителями Османской империи»[278]. Теперь Кавуру предстояло изучить расклад сил, возможности и тактику каждого переговорщика и попытаться умело выстроить свою переговорную позицию таким образом, чтобы отразить интересы Пьемонта и вынести на всеобщее обсуждение «итальянский вопрос».
Практически сразу стало ясно, что великие державы не намерены ограничиваться исключительно причинами и проблемами недавней войны. Речь шла о гораздо большем — послевоенном устройстве Европы, в котором каждая страна хотела заполучить максимально благоприятные позиции.
Франция, удовлетворенная военной победой и больше не чувствовавшая на себе путы Венской системы, прочно заняла центральное место в европейских делах. Теперь ее интересовала дружба с Россией, а не вражда. Поэтому французы умело ретушировали чрезмерно высокие требования Великобритании и, отчасти, Австрии к побежденной стране.
Британцы хотели наказать Россию и тем самым исключить ее из решения наиболее важных вопросов европейской политики в будущем. Лондону не нужен был конкурент в Европе, а тем более в Азиатском регионе.
Австрия желала закрепить за собой дунайские княжества и ослабить Россию, которая была главным соперником на Балканах. Попутно представители Вены всеми силами должны были отвергать любые попытки поднять вопрос о ситуации на Апеннинском полуострове.
Россия хотела выйти из войны с минимальными потерями и не потерять статуса одного из важнейших государств континента, завоеванного по итогам наполеоновских войн. Этому могли содействовать нотки противоречий между союзными державами и наметившаяся дружба с Францией.
Османская империя надеялась не выпасть из поля зрения великих держав и сохранить территориальную целостность.
Пруссия хотела присутствовать на конгрессе, чтобы оставаться в когорте великих держав. Было бы желательно не допустить чрезмерного усиления наполеоновской Франции и позиций Габсбургов в Германии.
После долгих дискуссий и закулисных переговоров основными решениями, ознаменовавшими окончание Крымской войны, стали:
— нейтрализация Черного моря (Черное море объявлялось закрытым для военных судов всех стран, Россия и Турция лишались права иметь в акватории Черного моря военно-морской флот и прибрежную военную инфраструктуру (арсеналы));
— союзники возвращали России Севастополь, Балаклаву, Камыш, Евпаторию, Керчь-Еникале, Кинбурн и другие территории;
— Россия возвращала Турции крепость Карс, а также уступала в пользу Молдавского княжества устье Дуная и южную часть Бессарабии;
— Турция гарантировала права всех подданных независимо от вероисповедания;
— все страны обязывались уважать независимость и территориальную целостность Османской империи;
— назначалась особая комиссия для рассмотрения текущего положения княжеств Молдавии и Валахии и внесения предложений по их будущему устройству.
Однако Кавура прежде всего интересовало положение Пьемонта в послевоенном мире, укрепление союзнических отношений с Францией и Великобританией, максимальное ослабление позиций Австрии. Черновая работа сардинца до начала конгресса и умелая тактика в ходе ее принесли свои плоды. Время от времени, несмотря на все протесты австрийской делегации, участники переговоров начали обсуждать дела в Италии.
Французы благосклонно отнеслись к выводу австрийских войск из Папской области и проведению там реформ, но не выражали особого желания обсуждать вопрос о пребывании собственных солдат в Риме. Кавур понимал: Наполеон III не согласится на вывод войск, что негативным образом скажется на его престиже. Кроме того, было известно, что императрица Франции, Евгения, должна была в ближайшие дни родить, а ее супруг уже обращался к папе Пию IX с просьбой стать крестным отцом ребенка.
Кавур попросил известного политика и общественного деятеля из Папской области Марко Мингетти приехать в Париж к началу конгресса и составить подробный документ о ситуации в Папском государстве. Мингетти выполнил просьбу премьер-министра, и подробный отчет о реакционном режиме Папской области был передан Наполеону III и Кларендону. В нем предлагалось создать отдельное государство из Романьи, Умбрии и Марке, то есть северо-восточной части Папского государства, под сюзеренитетом Святого престола, но гарантируемого великими державами[279]. Это дало бы возможность провести там реформы и вывести оттуда иностранные войска. Австрийская делегация наотрез отказалась обсуждать данный проект.
Получила продолжение идея о передаче Пьемонту Пармы и Пьяченцы, которые австрийцы укрепляли на границе с Сардинией. Их правители могли бы отправиться на Дунай, но французы и русские не захотели признать оккупацию австрийцами Молдавии и Валахии. К тому же небольшое территориальное приращение Пьемонта сейчас грозило разрушить более масштабные цели Турина в будущем.
Кавур смог достичь еще одной цели. Он уговорил Наполеона III согласиться на отдельное обсуждение «итальянского вопроса» на конгрессе. Император французов только попросил вначале завершить основную повестку конгресса и подписать мирный договор, а потом рассмотреть в череде других проблем и Италию.
Марко Мингетти
С учетом того, что 16 марта у французской императорской четы появился наследник, Наполеон Эжен, ставший для всего мира Принцем империи, настроение в Париже было праздничное. 18 марта 1856 года в тронном зале дворца Тюильри Наполеон III принял иностранных дипломатических представителей, которые передали официальные поздравления