Почему иммиграция – необходимый компонент экономики

На протяжении всех праймериз Республиканской партии[124] Трамп утверждал, что мигранты отнимают рабочие места у американцев и способствуют экономическому замещению, «в то время как некоторых из них мы считаем хорошими людьми». Зная о растущем беспокойстве бедных американцев и представителей среднего класса по поводу экономических показателей США, а также учитывая долгую память о мировом финансовом кризисе, Трамп создавал мишень, на которую можно было выплеснуть гнев и другие эмоции толпы. Это сработало.

Рисунок 1. Найджел Фарадж яростно боролся с иммигрантами во время дебатов о Brexit (фото: SkyNews)[125]

Борис Джонсон и Найджел Фарадж столкнулись с теми же проблемами и неопределенностью, что и движение Brexit в Великобритании, которое в конечном счете привело к успешному голосованию за выход из состава ЕС, а также к избранию Бориса Джонсона премьер-министром. Когда цитируют Фараджа, ссылаются на его слова, будто Brexit не «перешел бы черту», если бы только не вопрос иммиграции. Фарадж утверждал, что массовая иммиграция безнадежно вышла из-под контроля и усугубится, если Великобритания останется в ЕС.

Рисунок 2. Твит Фараджа о том, что иммиграция «вышла из-под контроля» (источник: Twitter-аккаунт @Nigel_Farage, 26 мая 2016 года)[126]

На самом деле такие экономики, как США и Великобритания, отчаянно нуждаются в иммигрантах, чтобы продолжать поддерживать экономический рост в течение следующих нескольких десятилетий. Кроме того, изменение климата и автоматизация создадут огромный миграционный потенциал, поэтому такого сценария, при котором мы могли бы просто игнорировать данную проблему, пытаясь закрыть границы, просто не существует. Одни только цифры свидетельствуют о том, что этот план нереален.

В конечном счете, есть три основные причины, почему иммиграция станет острым вопросом для экономики в течение следующих двух десятилетий.

PA Media. #Срочно Согласно официальным данным, долгосрочная миграция в Великобританию в 2015 году составила 333 000 человек, что является вторым по величине показателем за всю историю наблюдений».

1. Экономический стимул. Исторически сложилось так, что иммиграция всегда способствовала очевидному экономическому росту, который без нее никак не возможен.

2. Снижение уровня рождаемости. Китай достигнет пика численности населения в середине этого десятилетия, США – уже к 2040 году (в зависимости от уровня безработицы, влияющего на рождаемость); население десятков стран уже сокращается, и это явно скажется на экономическом росте.

3. Взрыв климатического экобеженства. В 2017 году 68,5 млн человек[127] уже были вынуждены переехать из-за изменения климата и региональных конфликтов, а к 2050 году данная цифра может вырасти до одного миллиарда человек. Как отмечалось в предыдущих главах, по предварительным оценкам только 300 млн человек будут переселены из прибрежных районов из-за повышения уровня моря.

Влияние иммиграции на экономику

За последние 40 лет, несмотря на различие политических точек зрения, многочисленные исследования доказали, что иммиграция приносит значительную экономическую выгоду таким странам, как США[128]. Недавнее исследование Американского института предпринимательства (AEI) показало, что факты не подтверждают позицию Трампа или UKIP[129] относительно иммиграции. Исследование AEI демонстрирует, что в период с 1990 по 2014 год экономический рост США был бы на 15 % ниже, если бы не преимущества, обеспеченные въездной миграцией. То же исследование показывает, что экономический рост в Великобритании был бы на 20 % ниже без иммиграции, а в странах ЕС – на 20–30 пунктов ниже. Учитывая мировой финансовый кризис 2008 года, почти все посткризисные успехи в экономике США можно связать именно с иммиграцией.

В 2019 году Фонд исследований новой американской экономики обнаружил, что 45 % компаний из списка Fortune 500, котирующихся на фондовой бирже США, были основаны иммигрантами, – сравните это с 40 % в 2011 году. Только в 2018 году их выручка составила 16,1 трлн долларов из 20,58 трлн долларов ВВП. Очевидно, что без иммиграции экономика США выглядела бы совсем по-другому.

Рисунок 3. Некоторые иммигранты, возглавлявшие американские компании из списка Fortune 500 в последние годы (источник: разное)

Общее влияние иммиграции на экономику уже давно стало предметом жарких споров. Большинство экономистов согласны с тем, что она является сильным положительным фактором роста. Уортонская школа бизнеса, альма-матер президента Трампа, в июне 2016 года опубликовала исследование, посвященное долгосрочным последствиям. Исследование показало, что иммиграция (как легальная, так и нелегальная) приводит к большему количеству инноваций, более образованной рабочей силе, большей профессиональной специализации, лучшему соответствию навыков рабочим местам и более высокой общей экономической производительности. Кроме того, иммиграция оказывает положительное влияние на совокупный федеральный, государственный и местный бюджеты. Однако исследование также показало, что в регионах с большой численностью менее образованных иммигрантов с низким доходом наблюдается негативное влияние на общие расходы, связанные с государственными услугами, особенно образованием. Исследователи пришли к выводу, что нелегальная иммиграция оказала на экономику США незначительное положительное влияние, тогда как легальная иммиграция, наоборот, принесла очень хорошие результаты.

ОЭСР[130] в ходе исследований, проведенных в нескольких странах с использованием множества различных показателей и методов, обнаружила значительные экономические выгоды, связанные с иммиграцией. В частности, она выяснила следующее.

• Иммиграция увеличивает долю занятого населения. Повышение доли работников в экономике или рост населения за счет иммиграции приводят к увеличению доходов на душу населения. Специализация, которую обеспечивают высокообразованные мигранты, дополнительно стимулирует рост подушевого дохода.

• Вклад иммигрантов в создание добавленной стоимости часто превышает их долю в численности населения. Вклад рабочих иностранного происхождения в экономику колеблется от примерно 1 % ВВП (в Гане) до почти 19 % (в Кот-д’Ивуаре). В большинстве исследованных стран оценки добавленной стоимости ВВП коррелируют с долей занятых иностранцев.

• Эконометрические модели иллюстрируют вклад рабочих иностранного происхождения в ВВП. Даже там, где работники-иммигранты обладали низкой квалификацией, их внедрение в экономику повышало производительность низкоквалифицированных рабочих в целом. В таких странах, как Южная Африка, высококвалифицированные работники иностранного происхождения увеличили ВВП на душу населения на 2,2 %, а низкоквалифицированные – на 2,8 %.

• Иммигранты улучшают культуру и производительность на уровне отдельных фирм. Компании, нанимающие иммигрантов, обычно развиваются быстрее, чем те, которые их не нанимают; а кроме того, компаниям с иммигрантами требуется меньше капитала в расчете на одного работника. Иммигранты, как правило, учат существующих работников новым навыкам, тем самым повышая производительность. Общая производительность труда увеличивается на целых 25 %, если иммигранты составляют всего 5 % рабочей силы.

США строились на притоке иммигрантов