Шрифт:
Закладка:
В ходе начавшегося в последние годы глубокого реформирования органов внутренних дел обнаружилось их явное несоответствие новым нравственно-правовым реалиям. В период перехода к рынку общество неспособно обеспечить реализацию прав граждан, и это приводит к коррупции, появлению теневой экономики, росту преступности. Естественно, что органы внутренних дел не могут оставаться в стороне от проблем социальной жизни. Общественные противоречия влияют на сознание сотрудников, создают психологическое напряжение, изменяют стиль взаимоотношений, являющихся причинами отклонений в нравственно-правовом поведении. О подобных отклонениях написано много работ[355].
В работе «Профилактика девиантного поведения сотрудников органов внутренних дел в сфере профессиональной деятельности» коллектив авторов под девиантным поведением понимает «поведение, отклоняющееся от нравственных и правовых норм»[356]. Нравственно-правовая девиация в поведении есть выражение общественных, межличностных и внутриличностных противоречий. Говоря непосредственно о нравственно-правовых отклонениях в поведении, авторы отмечают, что они столь же разнообразны, сколь и сами нравственно-правовые нормы[357].
При всем разнообразии последствий негативных нравственноправовых отклонений их суть одна – вред, причиняемый интересам общества и коллектива, которые установили и используют соответствующую систему нормативного регулирования. Негативное с точки зрения нравственности и права поведение также отрицательно влияет на развитие личности, препятствует поступательному движению общества. Нравственное и правовое отклонение не сводится, в принципе, к одному поступку. Нередко оно представляет собой систему поступков: деятельность, линию поведения человека, его образ жизни.
Отклонение от нравственно-правовой нормы – понятие более сложное и многоплановое, чем, например, понятие правонарушения[358], которое, как правило, относится к единичному случаю – конкретному поступку (реже – к серии точно определенных действий). При отклонении же от нравственно-правовой нормы речь идет о самых разнообразных формах поведения (деятельности), по разным параметрам, не укладывающихся в действующие стандарты[359].
Что касается профессиональной деформации сотрудника органов внутренних дел, то она представляет собой рассогласования, нарушения в структуре его личности, отдельных качеств, возникающие в результате негативных особенностей содержания, организации и условий служебной деятельности. Это порождает искаженное, «перевернутое» понимание его цели, задач и особенно – средств их достижения[360].
Практика и специальные исследования деятельности служебных коллективов органов внутренних дел убедительно показывают неизбежность отклонений от нравственно-правовых норм в поведении сотрудников. Причем от нравственно-правовой девиации не защищают ни гуманизация отношений, ни организационная дисциплина, ни один из стилей руководства коллективом. Поэтому приходится констатировать, что разнообразные отклонения от нравственных и правовых норм являются непременным спутником любой развивающейся системы[361]. Не исключением здесь являются и сотрудники органов внутренних дел, осуществляющие уголовно-процессуальную деятельность.
Уголовно-процессуальная деятельность часто связана с большими умственными и эмоциональными перегрузками, с необходимостью принимать быстрые решения, с определенной опасностью, с повышенной ответственностью и т. д. Все это может приводить к эмоциональному перенапряжению, стрессу, мешающему целенаправленно осуществлять уголовно-процессуальную деятельность. Предварительное расследование зачастую сопровождается значительными трудностями познавательного характера. Иногда лица, осуществляющие производство по делу, на пути к цели, например, раскрытию преступления, сталкиваются с препятствиями, которые для них реально непреодолимы или воспринимаются ими как таковые. В подобных случаях возможно возникновение фрустрации, т. е. сложного мотивационно-эмоционального состояния, являющегося результатом продолжительного блокирования целенаправленного поведения.
Важными факторами, предотвращающими возникновение стрессов и фрустраций, вырабатывающими устойчивость (толерантность) к ним, как раз и являются чувство долга, ответственности и другие нравственные качества следователей и дознавателей, описанные автором данного исследования в предыдущей главе. Эти качества, наконец, предупреждают появление профессиональной деформации личности сотрудников, осуществляющих предварительное расследование.
Факторы уголовно-процессуальной деятельности, которые могут приводить к профессиональной деформации, уже описывались в литературе[362]. Профессиям следователя и дознавателя присущи широкие властные полномочия. Они необходимы для пресечения преступной деятельности. Но неумение пользоваться такими полномочиями и элементами принуждения может привести к злоупотреблению властью, и приводит, судя по статистике.
Детальная правовая регламентация профессиональной деятельности содействует выработке у следователей волевых качеств, аккуратности, честности, корректности и т. д. Однако нормативный характер деятельности может привести и к привычке действовать по шаблону, прикрываясь при этом той или иной статьей уголовно-процессуального закона, инструкцией или даже распоряжением вышестоящего лица. Все это может породить и такой вид личностной деформации, как равнодушие к людям, их судьбам, переживаниям и интересам. Наконец, действия по шаблону порождают отказ от элементов творчества в уголовно-процессуальной деятельности, что неизбежно приводит к формализму в оценке явлений действительности. «Вследствие же этого, – указывает Д. П. Котов, – могут появиться косность и рутина, вытекающие из самого факта ежедневного профессионального выполнения одних и тех же функций»[363].
Осуществление уголовного судопроизводства, и прежде всего следственная деятельность, предполагает такую черту личности, как решительность, но если у лица, осуществляющего производство по делу, снижены самоконтроль и самокритичность, то решительность может деформироваться в чрезмерную веру в себя, в безошибочность своих решений, обусловленную переоценкой своего профессионального опыта.
Каждодневно исследуя личность подозреваемых и обвиняемых, обстоятельства совершенных преступлений, следователи, естественно, заостряют на них внимание. Это может развить не только скептицизм, но и подозрительность в отношении всех и каждого. «Подозрительность, не имеющая ничего общего с такой профессионально важной