Шрифт:
Закладка:
Каждый свободный житель королевства должен, по моему желанию, быть представлен в парламенте. Подлые и незначительные округа, которые так выразительно называют гнилой частью нашей конституции, должны быть отрезаны, а богатые, многолюдные торговые города — Бирмингем, Манчестер, Шеффилд, Лидс и другие — должны иметь право посылать депутатов в великий совет нации….. Я желаю, сэр, чтобы английский парламент выражал свободное, непредвзятое мнение всего английского народа».91
Парламент ждал пятьдесят шесть лет, чтобы принять эти реформы.
Уилкс отказался переизбираться в 1790 году и ушел в частную жизнь. Он умер в 1797 году, в возрасте семидесяти лет, таким же бедным, как и родился, поскольку во всех своих делах был безупречно честен.92
V. АНГЛИЯ ПРОТИВ АМЕРИКИ
В 1750 году население английских колоний в Северной Америке составляло около 1 750 000 человек; население Англии и Уэльса — около 6 140 000 человек.93 Поскольку темпы роста в колониях были гораздо выше, чем в материнской стране, вопрос времени, когда потомство восстанет против родителя, был лишь вопросом времени. Монтескье предсказал это еще в 1730 году, даже уточнив, что причиной разрыва станут британские ограничения на американскую торговлю. Маркиз д'Аржансон около 1747 года предсказал, что колонии восстанут против Англии, образуют республику и станут одной из великих держав. Верженн, вскоре после того как Англия отняла у Франции Канаду в ходе Семилетней войны, сказал английскому путешественнику: «Англия скоро раскается в том, что убрала единственную сдержку, которая могла держать ее колонии в страхе. Они больше не будут нуждаться в ее защите. Она призовет их внести свой вклад в то бремя, которое они помогли взвалить на нее, и они ответят отказом от всякой зависимости».94
Британская корона претендовала на право накладывать вето на законы, принятые колониальными ассамблеями. Она не часто пользовалась этим правом; но когда ассамблея Южной Каролины, «осознавая большую социальную и политическую опасность, возникающую из-за огромного размножения негров в колонии», приняла закон, налагающий большую пошлину на ввоз рабов, этот закон был отменен короной, поскольку «работорговля была одной из самых прибыльных отраслей английской торговли».95 В экономических вопросах парламент взял на себя право издавать законы для всей Британской империи, и обычно его акты благоприятствовали родине в ущерб колониям. Его целью было превратить Америку в источник товаров, не производимых в Англии, и в рынок сбыта для британских промышленных товаров.96 Оно препятствовало развитию колониальной промышленности, которая могла бы конкурировать с английской. Колонистам запрещалось производить сукно, шляпы, кожаные изделия и железные изделия;97 Поэтому граф Чатем, в иных случаях столь дружелюбно относившийся к колониям, заявил, что не позволит сделать в Америке ни одного гвоздя без разрешения парламента.98 Колониям было запрещено устанавливать сталеплавильные печи и прокатные станы.
На американских купцов было наложено множество ограничений. Они могли перевозить товары только на британских судах; продавать табак, хлопок, шелк, кофе, сахар, рис и многие другие товары только в британских доминионах; импортировать товары с европейского континента только после того, как они были выгружены в Англии, оплачены портовой пошлиной и перегружены на британские суда. Чтобы защитить экспорт английской шерсти в американские колонии, колониальным купцам было запрещено продавать колониальную шерсть за пределами колонии, которая ее произвела.99 Парламент (1733 г.) установил большой налог на американский импорт сахара или патоки из любых источников, кроме британских. Колонисты, особенно в Массачусетсе, обходили некоторые из этих правил, занимаясь контрабандой и тайной продажей американских товаров иностранным государствам, даже французам во время Семилетней войны. Из 1 500 000 фунтов чая, ежегодно ввозимых в американские колонии, только около десяти процентов соответствовали требованию проходить через английские порты.100 Большая часть виски, производимого шестьюдесятью тремя винокурнями Массачусетса в 1750 году, использовала сахар и патоку, контрабандой ввозимые из французской Вест-Индии.101
В оправдание ограничений англичане указывали на то, что другие европейские страны, чтобы защитить или вознаградить свой собственный народ, накладывали подобные ограничения на свои колонии; что многие американские товары пользовались фактической монополией на английском рынке благодаря освобождению от импортных пошлин; и что Англия заслуживала некоторой экономической отдачи за расходы на защиту, которую ее флот обеспечивал колониальному судоходству и которую ее армии обеспечивали колонистам в борьбе с французами и индейцами в Америке. Изгнание французской власти из Канады и испанской — из Флориды избавило англичан от опасностей, которые долгое время их беспокоили. Англия почувствовала себя вправе просить Америку помочь ей выплатить огромный долг — 140 000 000 фунтов стерлингов, — который Великобритания понесла в Семилетней войне. Колонисты ответили, что они предоставили двадцать тысяч солдат для этой войны и сами понесли долг в размере 2 500 000 фунтов стерлингов.
В любом случае Англия решила обложить колонии налогом. В марте 1765 года Гренвилл предложил парламенту, чтобы все колониальные юридические документы, все счета, дипломы, игральные карты, облигации, акты, закладные, страховые полисы и газеты были снабжены печатью, за которую нужно было бы платить британскому правительству. Патрик Генри в Вирджинии и Сэмюэл Адамс в Массачусетсе советовали отказаться от налога на том основании, что по традиции — Магна Карта, Великое восстание против Карла I, «Билль о правах» — англичане могут быть обложены налогом только с их согласия или согласия их уполномоченных представителей. Как же тогда английские колонисты могли облагаться налогами в парламенте, в котором они не были представлены? Британцы ответили, что трудности передвижения и связи делают американское представительство в парламенте неосуществимым; они указали, что миллионы взрослых англичан веками лояльно принимали налогообложение в парламенте, хотя и не имели права голоса при его избрании; они чувствовали то, что должны чувствовать американцы — что они фактически представлены в парламенте, поскольку его члены считают себя представителями всей Британской империи.
Колонисты не были убеждены. Поскольку парламент