55. Обязать все наркоматы и ведомства, проводящие строительные работы по восстановлению промышленных предприятий г. Ленинграда, одновременно производить работы по восстановлению жилых домов, а также водопроводных установок для производственных нужд предприятий.

Установить план ввода в эксплуатацию жилой площади по наркоматам и ведомствам в размере 370 тыс. кв. м.

56. В целях привлечения населения Ленинграда к восстановлению жилой площади в городе и пригородах:

а) разрешить Ленгорисполкому привлекать в обязательном порядке население г. Ленинграда для ремонта жилых домов и квартир;

б) обязать Ленгорисполком оказать помощь населению необходимыми материалами для восстановления занимаемых ими квартир и комнат и установить меры поощрения за быстрое и полное проведение работ по ремонту своих квартир и комнат.

57. В связи с восстановлением промышленности и ростом населения Ленинграда обязать исполком Ленгорсовета:

а) обеспечить выпуск товаров широкого потребления местной государственной промышленности в сумме 160 млн руб. и кооперативной промышленности – 450 млн руб.;

б) обеспечить суточный выпуск на линию 560 трамвайных вагонов и восстановить во втором полугодии 1944 г. троллейбусное пассажирское движение;

в) увеличить полезный отпуск воды для нужд населения и промышленности на 35 % против 1943 г.;

г) подготовить к началу 1944/45 учебного года дополнительно 48 школ;

д) реэвакуировать в Ленинград Государственный академический театр оперы и балета имени Кирова и Государственный академический театр драмы имени Пушкина;

е) обеспечить выполнение заданий по городскому хозяйству.

58. Восстановить вокруг Ленинграда пригородную сельскохозяйственную зону картофельно-овощного и молочно-животноводческого направления с организацией совхозов и подсобных хозяйств предприятий и организаций Ленинграда.

60. Предрешить вопрос о восстановлении городов Петродворец и Пушкин, как мест отдыха трудящихся Ленинграда, и обязать Ленгорисполком и Комитет по делам искусств при СНК СССР к 1 июня 1944 г. представить в СНК СССР предложения о восстановлении городов Петродворец и Пушкин.

по строительству

61. Утвердить на 1944 г. объем капитальных работ по промышленности, транспорту и городскому хозяйству г. Ленинграда в сумме 790 млн руб. и титульный список восстанавливаемых важнейших предприятий.

62. Установить программу подрядных работ Наркомстроя в г. Ленинграде в сумме 77,0 млн руб. и Главвоенпромстроя при СНК СССР в объеме 72,0 млн руб. и Ленгорисполкому в сумме 225 млн руб.

79. Считать важнейшей задачей партийных, советских и общественных организаций г. Ленинграда обеспечение безусловного выполнения настоящего постановления.

Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. Сб. документов за 50 лет: в 5 т. Т. 3. 1941-1952 годы. М., 1968. С. 195–200.

Приложение. Ленинградский «Реквием»: История с продолжением (О жертвах населения в годы войны и блокады)

В середине 1960-х годов в процессе работы над пятым томом «Очерков истории Ленинграда», посвященным периоду Великой Отечественной войны, сотрудники сектора советского общества Ленинградского отделения Института истории АН СССР В. М. Ковальчук и автор этой книги пришли к заключению, что официальная цифра потерь ленинградцев от голодной блокады – 632 253 человека – в свете вновь изученных опубликованных и неопубликованных материалов нуждается в уточнении. Они подготовили статью и предложили ее академическому журналу «Вопросы истории». К сожалению, по неизвестным для авторов причинам, без их согласия статья вышла в сильно сокращенном виде и не в основном разделе журнала «Статьи», а в разделе «Заметки». Видимо, редакция журнала не хотела привлекать особое внимание к публикации ленинградских историков. Напомним, это было время, когда еще не были официально признаны новые данные об общих потерях Советского Союза в Великой Отечественной войне (тогда считалось, что они составляли 20 млн человек). В частных беседах московские историки признавались авторам статьи, что ее выхода они ждали с нетерпением, так как, ссылаясь на пересмотр данных о гибели ленинградцев в блокированном Ленинграде, им было бы легче ставить перед руководством страны вопрос о более глубоком и тщательном изучении общей численности потерь СССР в этой войне.

Помещение в этой книге в качестве приложения статьи «Ленинградский „реквием“» и ряда документов, рассказывающих о реакции партийной власти на ее появление, поможет читателю понять, в каких условиях историкам приходилось в недалеком прошлом отстаивать свое право на изучение «темных пятен» блокады.

Ленинградский «Реквием» (О жертвах населения в Ленинграде в годы войны и блокады)

В истории Великой Отечественной войны особое место занимает оборона Ленинграда. Понимая политическое, хозяйственное и военное значение города для Советской страны, немецкое командование стремилось захватить его любой ценой. Оборона Ленинграда являлась не только важнейшей стратегической задачей, она имела и огромное морально-политическое значение. Двадцать девять месяцев ленинградцы самоотверженно сражались за свой город. Никакие лишения и страдания, вызванные голодной блокадой, не могли сломить их дух, поколебать верность Родине. Героическая оборона города Ленина стала символом стойкости, мужества и непобедимости советского народа, его морально-политического единства. В течение всего периода блокады шла упорная борьба за спасение жизни населения города. Строительство в труднейших условиях Ладожской трассы, по которой страна посылала продовольствие блокированному Ленинграду, организация стационаров и лечебного питания, массовая эвакуация детей, женщин, стариков и другие меры – все это помогло сохранить жизнь значительной части населения. Но многих спасти не удалось. Гибель сотен тысяч мирных жителей от мук голода навсегда останется одним из гнуснейших преступлений человеконенавистнического фашизма.

В мае 1943 г. в еще не освободившемся от оков блокады Ленинграде решением городского и областного комитетов партии была создана под председательством секретаря ЛГК ВКП(б) А. А. Кузнецова городская комиссия по установлению и расследованию злодеяний немецко-фашистских захватчиков и их сообщников. Такие же комиссии были организованы в каждом районе города. Установлением ущерба и расследованием злодеяний немецких фашистов в Ленинграде и его пригородах занималось 6445 комиссий; в их работе участвовало более 31 тыс. человек, в том числе партийные, хозяйственные и общественные деятели, виднейшие представители науки, культуры и искусства[1094]. В результате большой работы, проделанной городской и районными комиссиями, в 1945 г. был подготовлен «Доклад в Чрезвычайную государственную комиссию об итогах расследования злодеяний и учета ущерба, причиненного Ленинграду в годы войны и блокады»[1095], и опубликован «Акт Ленинградской городской комиссии»[1096]. В «Докладе» отмечалось, что в Ленинграде вследствие бомбежек и артиллерийских обстрелов было убито 16 747 человек и ранено 33 782, а в результате голодной блокады погибло 632 253 человека[1097]. Эти цифры приводились в качестве одного из обвинений немецко-фашистских преступников на Нюрнбергском процессе и были опубликованы в изданных в 1952 г. материалах процесса[1098], после чего вошли в литературу по истории Ленинграда периода Великой Отечественной войны[1099].

На основании каких же данных получена эта цифра погибших в годы блокады людей? В фонде Чрезвычайной государственной комиссии хранятся «Материалы о злодеяниях над гражданами Ленинграда за время войны и блокады»[1100]. Из них видно, что подсчеты умерших от голода произведены на основании сведений, которые поступили от комиссий (по установлению и расследованию злодеяний) 15 районов Ленинграда и входивших в