более подходящую реакцию. Он направил в Сенат возмущенный протест, отстаивая свое право смещать членов кабинета и утверждая, что импичмент является единственным конституционным средством защиты от неправомерных действий президента. Джексон мудро сделал акцент в своем протесте на президентских прерогативах, а не на сути финансового вопроса.56 Потомки будут отстаивать право

54. [William J. Duane,] Narrative and Correspondence Concerning the Removal of the Deposites (Philadelphia, 1838); Sellers, Market Revolution, 334-36.

55. Меррилл Петерсон написал книгу "Великий триумвират: Вебстер, Клей и Калхун (Нью-Йорк, 1987).

56. Джексон цитируется в Parton, Life of Jackson, III, 542. Речь Клея, призывавшая к порицанию, и реплика Джексона, направленная против него, перепечатаны в Harry Watson, ed., Andrew Jackson vs. Henry Clay (Boston, 1997), 214-31.

Президент может уволить членов кабинета, которые отказываются выполнять его приказы, но его право приказать офицеру нарушить закон (в данном случае - убрать депозиты, не признав их небезопасными) - это уже другой вопрос57.

Как и опасался Ван Бюрен, война, которую Джексон вел против Банка во время своего второго срока, привела к тому, что значительное число видных деятелей покинуло Демократическую партию. Среди тех, кого оттолкнули, были некоторые соратники президента, в том числе Гулиан Верпланк, Вилли Магнум, Джон Белл, Хью Лоусон Уайт и даже его близкий друг Джон Итон, ради которого Джексон пожертвовал столь многим. Дезертирство было особенно заметным в деловых кругах и на Юге, где крупные хлопковые плантаторы оценили полезность развитой банковской системы и потенциальную опасность для них сильного президентства. Как сказал Дэви Крокетт из Теннесси: "Если Джексон поддержит этот акт, мы говорим, что воля одного человека будет законом страны".58 К 1836 году двадцать восемь конгрессменов-демократов, голосовавших за переучреждение Банка, вышли из партии.

Поощряемые такими рекрутами, весной 1834 года противники Джексона приняли название Whig, традиционный термин для критиков узурпации власти. Джеймс Уотсон Уэбб, редактор нью-йоркской газеты Courier and Enquirer, поощрял использование этого названия. Клей придал ему национальную значимость в речи 14 апреля 1834 года, уподобив "вигов современности" тем, кто сопротивлялся Георгу III, и к лету оно стало официальным. На жалобы демократов о том, что БУС представляет собой заговор богачей против общества, виги ответили собственными обвинениями в заговоре. Администрация Джексона, по их мнению, представляла собой заговор нескольких политических фаворитов в лице "кухонного кабинета" и банкиров с целью заменить тиранию исполнительной власти сбалансированным правительством основателей.59 Антимасоны присоединились к Национальным республиканцам в новой партии вигов (хотя в Массачусетсе они временно объединились с демократами);60 некоторое время нуллификаторы также сотрудничали с вигами по некоторым вопросам. В течение следующих двадцати лет виги и демократы составляли две основные партии того, что историки называют "второй партийной системой".

57. Конгресс оспорил право президента Эндрю Джонсона смещать членов кабинета без согласия Сената, приняв Закон о пребывании в должности 1867 года и проведя последующую процедуру импичмента. Джонсон был оправдан, а Закон о пребывании в должности в конечном итоге был признан Верховным судом неконституционным.

58. Дэвид Крокетт - Джону Дьюри, 4 апреля 1834 г., в "Бурном море свободы", изд. David Brion Davis and Steven Mintz (New York, 1998), 375.

59. Remini, Henry Clay, 458-61; Major Wilson, "The 'Country' versus the 'Court': Республиканский консенсус и партийные дебаты в банковской войне", JER 15 (1995): 619-48.

60. Holt, Rise and Fall of Whig Party, 37-38.

В ответ на изъятие вкладов ведущий американский банкир не был склонен к тому, чтобы замять дело и играть в мертвеца. "Этот достойный президент думает, что, поскольку он снимал скальпы с индейцев и сажал в тюрьму судей, он должен поступить с банком по-своему", - заявил Биддл. "Он ошибается". Во время недавней предвыборной кампании Биддл щедро раздавал кредиты, пытаясь сделать Банк популярным. Теперь он решил по-другому использовать его власть над экономикой. Потеря до половины всех вкладов заставила бы банк значительно сократить выдачу кредитов. Биддл решил навязать стране еще более резкий экономический спад, чем это было необходимо, чтобы лишение Джексона депозитов было замечено и вызвало сожаление. Отказ от прежней политики "легких денег" произошел быстро, заставив некоторые фирмы свернуть планы расширения, а другие - обанкротиться. Последовали увольнения рабочих. "Все другие банки и все торговцы могут разориться, но Банк Соединенных Штатов не разорится", - решил Биддл61.

Поначалу кредитное сокращение Биддла возымело желаемый эффект: В Конгресс со всей страны посыпались меморандумы с просьбой восстановить вклады в БУС. Но когда просители дождались Белого дома, президент ответил им: "Неплатежеспособны, говорите? Тогда зачем вы пришли ко мне? Идите к Николасу Биддлу. У нас нет денег, джентльмены. Все деньги у Биддла". Джексон не преувеличивал: За тринадцать месяцев, с августа 1833 по сентябрь 1834 года, спекулятивные резервы БУС выросли с 10 до 15 миллионов долларов, в то время как банк сократил свои кредиты на 25 процентов.62 В конце концов общественность - даже деловое сообщество, ядро поддержки Биддла - последовала примеру президента и начала обвинять БУС в высоких краткосрочных процентных ставках. Национальный банкир перестарался. Он подтвердил в сознании всех наблюдателей правоту обвинений Джексона: Николас Биддл обладал слишком большой властью.

В итоге сокращение Биддла не помогло его делу. Поскольку Палату представителей контролировали демократы, а Сенат - виги, Конгресс ничего не сделал ни для восстановления федеральных депозитов, ни для определения альтернативы "домашним банкам". Что касается речартера, то Клей, Кэлхун и Уэбстер даже не смогли договориться между собой о том, какой стратегии следует придерживаться, хотя дело было безнадежным в любом случае. Под настойчивыми призывами лидеров вигов Биддл сдался, и страна вскоре оправилась от искусственно созданного им спада, единственного (кратковременного) перерыва в непрерывном процветании и экономической экспансии джексоновских лет. На самом деле спад был

61. Цитаты Биддла из книги Гарри Уотсона "Свобода и власть" (Нью-Йорк, 1990), 157; Томаса Гована "Николас Биддл" (Чикаго, 1959), 253.

62. Parton, Life of Jackson, III, 549-50; Catterall, Second Bank, 324.

был не только мягким, но и коротким. Государственные банки частично компенсировали сокращение Биддла, выдавая собственные кредиты, а капитал продолжал поступать в страну от европейцев, инвестирующих в американские транспортные проекты и государственные облигации. Паника Биддла, как современники называли экономический спад, в определенной степени была порождением прессы и тех, кто формировал общественное мнение, преувеличивая последствия сокращения Биддла.63 Реакция общественности продемонстрировала влияние средств массовой информации во времена расширения коммуникаций. Оказалось, что Биддл обладал меньшей экономической силой, чем считал он сам или его критики, но он вел борьбу за общественное мнение и проиграл. На промежуточных выборах 1834-35 годов легислатуры штатов вернули контроль над Сенатом администрации.

По окончании срока действия федеральной хартии BUS мог завершить свою деятельность с активами в 70