130 Основным исключением был крупный терминал в нижнем Манхэттене, открытый в 1932 году. Смотрите Doig, Empire on the Hudson, pp. 84–104 and 118–119.

131 Wallace S. Sayre and Herbert Kaufman, Governing New York City: Politics in the Metropolis (New York, 1960), p. 341; сопроводительное письмо в PNYA, Marine Terminal Survey of the New Jersey Waterfront (New York, 1949); Doig, Empire on the Hudson, pp. 259–260. Выдающаяся статья Каллмена, опубликованная через 9 месяцев после окончания войны, описывала срочную необходимость улучшить портовое оборудование и аэропорты и отмечала успехи Портового управления при осуществлении крупных бизнес-проектов; подзаголовок (написанный в то время, когда агентство не отвечало ни за порты, ни за аэропорты) гласил: «Сейчас Портовое управление, которому 25 лет, готовит новую эру морского, наземного и воздушного движения». Смотрите «Our Port of Many Ports», NYT Magazine, May 5, 1946, p. 12.

132 John I. Griffin, The Port of New York (New York, 1959), p. 91; PNYA, «Proposal for Development»; Austin J. Tobin, предложение в Бюро оценивания города Нью-Йорка 19 июля, 1948, Doig Files; PNYA, Annual Report 1949, p. 7; PNYA, Marine Terminal Survey, 5; Doig, Empire on the Hudson, pp. 353–354 and 538. Еще в 1946 году городской уполномоченный по флоту и авиации отверг предложения, что Портовое управление организует кампанию по улучшению порта, заметив, что «Портовое управление не имеет ни малейшего отношения к порту Нью-Йорка, и у него тут нет никаких полномочий». Смотрите «Rejuvenated Port to Rise in Future», NYT, November 23, 1946. Роль ILA в этом противостоянии отмечена в Joshua Freeman, Working-Class New York (New York, 2000), p. 161.

133 PNYA, Weekly Report to Commissioners, April 5, 1952; «Betterments Set for Port Newark», NYT, April 9, 1952; Charles Zerner, «Big Port Terminal Near Completion», NYT, January 31, 1954; Edward P. Tastrom, «Newark Port to Start Operating New $6 Million Terminal Soon», JOC, March 9, 1954; «Awaits Bid for Piers», Newark Evening News, December 8, 1952; «Modernizing the Docks», New York World-Telegram, December 9, 1952; «City’s Port Costs Show Blunder in Rejecting Authority’s Aid», Brooklyn Eagle, December 17, 1952.

134 Планы Маклина разрабатывались достаточно быстро, чтобы стать публичными за два или три месяца; смотрите Raskin, «Union Head Backs ‘Sea-Land’ Trucks». Tobin, «Transportation in the New York Metropolitan Area during the Next Twenty-five Years», pp. 10–12.

135 PNYA, Minutes of Committee on Port Planning, September 2, 1954, Meyner Papers, Box 43; PNYA, Minutes of the Commissioners, December 9, 1954, 232, Meyner Papers, Box 43; June 29, 1955, 216; October 26, 1955, 316 and 322, все в Meyner Papers, Box 44; PNYA, Thirty-fifth Annual Report, 1956, pp. 1–4.

136 Пресс-релиз, Офис губернатора, 2 декабря 1955 года; PNYA, Minutes of Committee on Port Planning, January 5, 1956, Meyner Papers, Box 44. Предыдущий взгляд на потенциал Элизабет был выражен в Marine Terminal Survey, p. 26, где обсуждалась потенциальная портовая застройка в Ньюарке, Джерси-Сити, Хобокене, Вихокене и Норт-Бергене, однако курсивом подчеркивалось, что прибрежный участок Элизабет лучше всего подходит для промышленного использования.

137 Доля Ньюарка взята из PNYA, Annual Report 1955, p. 9, and PANYNJ, Foreign Trade 1976.

138 Chris McNickle, To Be Mayor of New York: Ethnic Politics in the City (New York, 1993), pp. 97–107; предполагаемый бюджет на 1954 год: Wagner Papers, Reel 7709, Frame 1372; Джон Беннетт, председатель, Комиссия городского планирования – Генри Л. Эпстейну, заместителю мэра, 11 марта 1954 года, Wagner Papers, Reel 7709, Frame 1179; пресс-релиз нью-йоркского Департамента флота и авиации, 24 августа 1955 года, Wagner Papers, Reel 40531, Frame 1220; Jensen, Strife on the Waterfront, p. 147; письмо Вагнера в Комиссию городского планирования в Wagner Papers, Reel 40507, Frame 843.

139 Cullman to Lukens, December 9, 1955; Lukens to file, December 12, 1955, in Doig Files.

140 Обращение О’Коннора к Нью-Йоркскому Симпозиуму по повышению эффективности порта, 28 ноября 1956, Wagner Papers, Reel 40531, Frame 1554; Department of Marine and Aviation, «Rebuilding New York City’s Water-front», September 5, 1956, Wagner Papers, Reel 40531, Frames 1603–1639.

141 По оценке созданного городом совета Нью-Йорка по содействию и развитию порта, сделанной в 1963 году, обработка генерального груза стоила 10 долларов за тонну в Нью-Йорке – по сравнению с 5 долларами в Балтиморе. Wagner Papers, Reel 40532, Frame 866; «Statement of Vincent A. G. O’Connor, Commissioner of Marine & Aviation, regarding Operation of Grace Line Terminal at Marine & Aviation Piers 57 and 58, North River», Wagner Papers, Reel 40531, Frame 1268; Обращение О’Коннора к собранию ILA, 11 июля 1955, Wagner Papers, Reel 40531, Frame 1314. Отдельные бригады докеров определили приоритетные права найма для конкретных причалов, введя понятия «регулярные бригады» и «регулярные дополнительные бригады», и переход какого-нибудь перевозчика на другой причал мог привести к жестким спорам о статусе приоритета в новом месте.

142 Department of City Planning, Newsletter, November 1956, Wagner Papers, Reel 40507, Frame 1596; беседы с Робертом Вагнером 21 мая 1988 года, Джулиусом Эдельштейном 5 апреля 1991 года и Томасом Расселом Джонсом 10 июня 1993 года в Архиве Ла Гуардия и Вагнер, LaGuardia Community College, Queens, NY; McNickle, To Be Mayor of New York, p. 121; Downtown – Lower Manhattan Association, «Lower Manhattan» (1958), p. 6.

143 Пресс-релиз от 4 сентября 1957 года, Wagner Papers, Reel 40531, Frame 1945; пресс-релиз от 11 сентября 1957 года, Wagner Papers, Reel 40531, Frame 1957; заявление О’Коннора перед слушаниями о бюджете в Бюро оценивания, 18 ноября 1958 года, Wagner Papers, Reel 40532, Frame 1149; беседа с Ги Ф. Тоццоли, Нью-Йорк, 13 января 2004 года; письмо от Ховарда Каллмена и Дональда Лоуи мэру Вагнеру и Бюро оценивания, 18 сентября 1957 года, Wagner Papers, Reel 40531, Frame 1448; «Statement by Vincent A. G. O’Connor, Commissioner of Marine and Aviation, regarding Port of New York Authority’s Attack on Lease with Holland-America Line for $18,723,000 Terminal, New Pier 40, to Be Built at the Foot of West Houston Street, Manhattan», September 19, 1957, Wagner Papers, Reel 40531, Frame 1936.

144 Джеймс Фелт, председатель, Комиссия городского планирования – О’Коннору, 23 сентября 1959 года, Wagner Papers, Reel 40508, Frame 691;