создания перспективной техники; собственно военного назначения, используемыми только в военных целях; двойного назначения, применяемыми для производства как военной, так и гражданской продукции.

В системе военных технологий особо выделяются группы стратегически опасных, связанных с производством ядерного оружия и ОМП, а также боевых средств на новых физических принципах. Эти технологии держатся в строжайшем секрете и не подлежат распространению. Особое значение придается технологиям двойного назначения.

9.5. Торговля оружием

– особый вид военно-экономических и военно-технических связей между государствами, а также имеющими соответствующие разрешения негосударственными структурами, предусматривающий экспорт и импорт военной техники и оружия, военного имущества и военных технологий.

При организации торговли оружием наряду с экономическими соображениями должны учитываться также военно-политические и стратегические факторы, которые в большинстве случаев являются определяющими. Причем важно иметь в виду не только современную обстановку, но и различные, в том числе неблагоприятные варианты ее развития. С учетом этого могут либо предусматриваться льготные условия продажи ВВТ, либо устанавливаться определенные ограничения на экспортируемую военную технику и оружие.

Во всех случаях торговля оружием не должна наносить ущерба обороноспособности государства, от имени которого ведется. Поэтому зачастую на продажу выделяются специально доработанные комплексы ВВТ. Кроме этого, должны учитываться также международные соглашения о контроле поставок особо опасных вооружений, возможности государств-импортеров и экспортеров, меры для повышения конкурентоспособности предназначенных для продажи образцов ВВТ.

9.6. Военно-техническое сотрудничество (ВТС)

– деятельность в области международных отношений, связанная с вывозом и ввозом, в том числе с поставкой или закупкой, продукции военного назначения, а также с ее разработкой и производством.

Основными целями ВТС России с иностранными государствами, в соответствии с Федеральным законом «О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами», являются:

• укрепление военно-политических позиций Российской Федерации в различных регионах мира;

• поддержание на необходимом уровне экспортного потенциала Российской Федерации в области обычных вооружений и военной техники;

• развитие научно-технической и экспериментальной базы оборонных отраслей промышленности, их научно-исследовательских и опытно-конструкторских учреждений и организаций;

• получение валютных средств для государственных нужд, развития военного производства, конверсии, уничтожения (утилизации) ВВСТ и структурной перестройки предприятий оборонных отраслей промышленности;

• обеспечение социальной защиты персонала организаций, разрабатывающих и производящих вооружение, военную, специальные технику и имущество.

9.7. Продукция военного назначения (ПВН)

– вооружение, военная техника, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность) и информация в военно-технической области.

9.8. Контрафактная продукция

– продукция без соответствующего оформления права ее использования (лицензии) и/или на которой незаконно используются обозначения или его части (товарные знаки, фирменные наименования и т. п.) известных фирм и товаров в целях введения потребителей в заблуждение.

9.9. Ноу-хау

(от англ. know-how) – знания и опыт технического, административного, коммерческого, финансового и другого характера, представляющие коммерческую или служебную тайну, применяемые в деятельности предприятия и приносящие доход или иную пользу.

К ноу-хау относятся коммерческая тайна, профессиональные секреты: результаты научно-исследовательских, опытно-конструкторских, технологических, проектных, изыскательских и иных работ; конструкторская, технологическая, проектная, экономическая, юридическая и другая документация, предназначенная к использованию в производстве и реализации товаров и услуг; незапатентованные (sic!) изобретения, формулы, рецепты, составы, расчеты, опытные образцы, методики, результаты испытаний и опытов; системы организации производства, маркетинга, управления качеством продукции и услуг, системы управления кадрами, финансами, политикой капиталовложений; производственный опыт и опыт обучения персонала.

К ноу-хау относится техническая, организационная или коммерческая информация, составляющая секрет производства, при условии, что:

• информация имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам;

• к информации нет свободного доступа на законном основании;

• обладатель информации принимает надлежащие меры к охране ее конфиденциальности.

Срок охраны ноу-хау ограничивается временем действия названных условий. Передача ноу-хау от его обладателя новому лицу по официальному договору называется «трансфером ноу-хау». В ряде случаев, в том числе при передаче технологий двойного назначения, для его осуществления требуется официальное разрешение органа, осуществляющего экспортный контроль.

9.10. Сертификат конечного пользователя

– легализованный в установленном порядке документ, содержащий обязательства уполномоченного органа иностранного государства использовать экспортируемую из Российской Федерации ПВН только в заявленных целях и не допускать ее реэкспорта или передачи третьим странам без согласия Российской Федерации. Необходим для принятия решения о вывозе ПВН из Российской Федерации.

9.11. Военная помощь

– форма военного сотрудничества, при которой государство, располагающее большими военными возможностями, содействует укреплению обороны дружественных (нейтральных, развивающихся) государств на безвозмездной или иной льготной основе.

Может осуществляться в форме военных консультаций, направления военных специалистов, поставок оружия и военной техники, строительства объектов инфраструктуры, подготовки национальных военных кадров этих государств, оказания им помощи в подготовке войск и сил флота, в предоставлении разведывательной информации, в том числе спутниковой, в разработке боевых уставов и других документов.

Высшей формой военной помощи является прямое или косвенное участие в отражении агрессии, совершенной против этих государств, собственными силами и средствами, проведение совместных операций и боевых действий.

9.12. Военно-техническая помощь

– предоставление иностранным государством ПВН на безвозмездной или иной льготной основе (в том числе в форме «ленд-лиза» – то есть в форме долгосрочной рассрочки). Военная и военно-техническая помощь является инструментом политики крупных государств, используемым для решения своих задач и оказания влияния без прямого участия в военных конфликтах.

9.13. Техническая помощь (содействие)

– вид безвозмездной помощи (содействия), предоставляемой для оказания поддержки в осуществлении экономической, социальной реформ и осуществления разоружения путем проведения конверсии, утилизации вооружения и военной техники. К ней также относят:

• проведение радиационно-экологических мероприятий по обращению с радиоактивными отходами, отработанным ядерным топливом и другими ядерными материалами, ранее накопленными и/или образующимися при эксплуатации и выводе из нее объектов мирного и военного использования атомной энергии;

• проведение исследований, обучение, обмен специалистами, аспирантами и студентами, передача опыта и технологий, поставки оборудования и других материально-технических средств по проектам и программам.

9.14. Экспортный контроль

– комплекс мер, обеспечивающих реализацию порядка осуществления внешнеэкономической деятельности в отношении товаров, информации, технологий, работ, услуг, специального сырья, ноу-хау, результатов интеллектуальной деятельности (прав на них), которые могут быть использованы при создании ОМП, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники (товары и технологии двойного назначения) либо при подготовке и (или) совершении террористических актов. Цель экспортного контроля – выполнение международных обязательств по ограничению опасного экспорта (с точки зрения международной и национальной безопасности) с учетом национальных экономических интересов на мировых рынках.

9.15. Финансирование в военном деле

– обеспечение финансовыми ресурсами всех видов деятельности военной организации. Различают финансирование военных поставок