На 5 мая 1941 г. количество немецких войск против СССР достигла 103–107 дивизий, включая 6 див изий, расположенных в районе Данцига и Познани, и 5 дивизий в Финляндии. Из этого количества дивизий находились: в Вост. Пруссии — 23–24 дивизий; в Польше против Западного округа — 29 див изий; в Польше против Киевского округа — 31–34; в Румынии и Венгрии — 14–15.

Большие работы осуществлялись немцами по подготовке театра военных действий: строились вто рые ж/д пути в Словакии и Румынии, расширялась сеть аэродромов, велось усиленное строительс тво военных складов. В городах и на промплощадках организовывались учения по ПВО, оборудов ались бомбоубежища и проводилась мобилизация и обучение войск.

Весной 1941 г. главные вооружённые силы Германии были сосредоточены на всём протяжении от Балтийского до Чёрного моря. На 1 июня 1941 г. против СССР находилось до 120 немецких дивизий. К июню 1941 г. Германия довела общую численность войск до 8 млн 500 тыс. человек, увеличив её с 1940 г. на 3 млн 550 тыс. человек, то есть до 214 дивизий. У нас к июню с учётом призыва доп олнительных контингентов в вооружённых силах было 5 млн человек. Наиболее массовые перево зки по железным дорогам немецких войск на восток начались с 25 мая 1941 г. Всего с 25 мая до середины июня было переброшено к границам СССР 47 немецких дивизий, из них 28 танковых и моторизованных. Гитлер считал, что настал выгодный момент для нападения.

Составление планов прикрытия и обороны госграницы

Громкие и быстрые германские победы в западноевропейских войнах, неудачные советские военные действия в Польше и Финляндии, последующие присоединения значительных территорий, хаос в Красной Армии уничтожили полезность существующих военных планов и поставили перед Генштабом Красной Армии задачу о разработке новых стратегических планов.

Новая команда планировщиков Генштаба трудилась в поте лица и к июлю 1940 г. выдала результа ты. Шапошников одобрил новый план стратегического развёртывания, подготовленный в основно м А.М.Василевским. Этот план являлся основным документом Генштаба РККА вплоть до 22 июня 1941 и назывался: «Соображения по плану стратегического развёртывания Вооружённых сил Советского Союза на случай войны с Германией и её союзниками».

После утверждения «Соображений…» Сталиным и Молотовым в августе 1940 г., Генштаб дал ком анду округам разработать свои планы прикрытия и обороны государственных границ (ПП) на слу чай нашей мобилизации и сосредоточения войск. В них показано, что никакой подготовки превен тивного удара по вермахту с целью «нанесения поражения германским силам, сосредоточивающи мся в Вост. Пруссии и в районе Варшавы» или ещё где-то, не предусматривается. Как меняются окружные ПП? По мере необходимости в округа направляется директива на разработку нового, а вер нее, на уточнение старого ПП. В округах ставят задачу армии, а те — корпусам и дивизиям, до полков включительно, и командиры разрабатывают свои ПП, в части их касающейся. Войска приграничных округов имеют свои ПП, и им всё равно, что там готовят в Москве — оборону или нападение. Задача приграничных округов — быть готовым к отражению первого удара врага. Для этого у них и есть свои ПП., и они на июнь 1941 г. в дивизиях были.

В течение всего марта и апреля 1941 г. в Генштабе шла усиленная работа по уточнению плана при крытия (ПП) западных границ и мобилизационного плана на случай войны. Уточняя ПП, докладыв али И. В. Сталину о том, что, по расчётам, наличных войск Прибалтийского, Западного, Киевского и Одесского округов будет недостаточно для отражения удара немецких войск. Необходимо срочно отмобилизовать несколько армий за счёт войск внутренних округов и на всякий случай в начале мая передвинуть их на территорию Прибалтики, Белоруссии и Украины. После долгих и острых раз говоров И. В. Сталин разрешил под видом подвижных лагерных сборов перебросить на Украину и Белоруссию по две общевойсковые армии сокращённого состава. Мы были строго предупрежден ы о чрезвычайной осторожности и мерах оперативной скрытности. Тогда же И. В. Сталин дал указа ние НКВД усилить работы по строительству основной и полевой аэродромной сети. Но рабочую силу было разрешено взять только по окончании весенне-полевых работ. Однажды в конце нашего очередного разговора И. В. Сталин спросил, как идёт призыв при писного состава. Нарком обороны ответил, что призыв запаса проходит нормально, приписной со став в конце апреля будет в приграничных округах. В начале мая начнётся его переподготовка. 13 мая Генштаб дал директиву округам выдвигать войска на запад из внутренних округов. С Урала шла в район Великих Лук 22-я армия; из Приволжского ВО в район Гомеля — 21 армия; из Северо-Кавказского ВО в район Белой Церкви — 19-я армия; из Харьковского ВО на рубеж Зап. Двины — 25-й стрелковый корпус; из Забайкалья на Украину в район Шепетовки — 16-я армия. Всего в мае пере брасывалось из внутренних военных округов ближе к западным границам 28 стрелковых дивизий и 4 армейских управления. К сожалению, эти дивизии насчитывали в своём составе по 8–9 тыс. человек и не располагали предусмотренной по штату боевой техникой.

В конце мая Генштаб дал указание командующим приграничными ВО приступить к подготовке КП ов, а в середине июня приказывалось вывести на них фронтовые управления. В эти районы полев ые управления фронтов и армий должны были выйти к 21–25 июня.

На госгранице находились 47 сухопутных и 6 морских погранотрядов, 9 отдельных погранкоменда тур, 11 полков оперативных войск НКВД, а также расположенные вблизи границы, но не развёрнут ые в боевые порядки стрелковые дивизии первых эшелонов армий прикрытия от военных округов. Всего в западных приграничных округах и флотах насчитывалось 2,9 миллиона человек, более 15 00 самолётов новых типов и довольно много самолётов устаревших конструкций, около 38 тыс. орудий и миномётов, 1475 новых танков КВ и Т-34 и значительное число лёгких танков устаревших конструкций с ограниченными моторесурсами, часть которых требовала ремонта. Боевая подготовка в приграничных округах была различна и зависела от многих факторов.

Самые последние директивы НКО и ГШ на разработку окружных ПП госграницы были датированы 5–14 мая. В них приказывалось: в частности, для ПрибОВО — № 503920/сс/ов от 14 мая: «с целью прикрытия отмобилизования, сосредоточения и развёртывания войск округа к 30 мая лично Вам с начальником штаба и начальником оперативного отдела Штаба округа разработать:

а) детальный ПП госграницы Литовской ССР от Паланги до иск. Капчямиестис, план противодесантной обороны побережья Балтийского моря к югу от залива Матсалу до о-ов Даго и Эзель;

б) детальный план ПВО».

Указанным планом для ПрибОВО были определены