На этом третьем собрании Совета партии присутствовали с правом решающего голоса: пять членов Центрального комитета, делегаты Петербургского и Московского комитетов, делегаты от областей Северной, Центральной, Северо-Западной, Украинской, Южной, Поволжской, Уральской, Закавказской, Северо-Кавказской, Азовско-Донской; с правом совещательного голоса представитель Дальневосточной области, второй делегат Украины, пять уполномоченных Центрального комитета, представители Боевой организации, редакции «Земли и воли», профессиональной и военной работы, два члена Центрального организационного бюро, заведующий экспедицией, представители думской группы социалистов-революционеров и представитель армянской организации партии социалистов-революционеров.

В результате совещаний третий Совет партии постановил:

«1) принять самое энергичное и всестороннее участие в предвыборной агитации для пропаганды широкого и демонстративного бойкота населением как выборов в Думу, так и самой Думы;

2) соответственно этому отказаться от всякого официального или официозного, прямого или замаскированного выставления партийных кандидатов на всех стадиях выборов, категорически запретив его всем членам партии;

3) при агитации за бойкот воздержаться от пользования всякими насильственными средствами, способными только озлобить ту часть населения, которая еще продолжает слепо ждать чего-то от Третьей думы, и тем самым еще более затемнить ее сознание;

4) продолжить энергичную агитацию извне, со стороны, среди избранных населением (несмотря на пропаганду бойкота) левых уполномоченных и выборщиков, с целью склонить их примкнуть к движению бойкота хотя бы на последних стадиях (путем, например, демонстративного ухода с губернских избирательных собраний);

5) подготовить давление народного и общественного мнения на левых депутатов Думы, если таковые будут, с целью побудить их демонстративно удалиться из Третьей думы, предоставив последнюю ее естественной жалкой участи. Вместе с тем Совет партии социалистов-революционеров призывает к содействию партии в этом деле всех, кто не изменил революции, не изверился в ней, не ослабел духом, не идет на примиренческую политику и не хочет невольно сыграть на руку правительству и противореволюционным силам».

Партия бойкотировала Думу, но вовлечь в бойкот общественные слои России ей было не под силу. 2 ноября 1907 года состоялось первое заседание Думы третьего созыва. 3 ноября Центральный комитет партии выпустил прокламации «К трудовому крестьянству о Третьей думе» и по тому же вопросу «К рабочим».

Изобразив всю нецелесообразность, с его точки зрения, и вред для России новой Думы, Центральный комитет обращался в первом воззвании с такими словами:

«Товарищи крестьяне! Когда одна держава объявляет войну другой, то прежде всего отзывает назад своих послов из враждебной державы. Рабочий народ уже давно ведет открытую войну с царским правительством и богачами. Отзовите же ваших депутатов из Третьей дворянской думы, из этого вражеского лагеря… Будем же объединяться в дружные организации партии социалистов-революционеров, будем продолжать вооруженную борьбу, будем готовиться к грядущим великим битвам. За полновластное Учредительное собрание народных представителей, избранных всеобщим, прямым, равным и тайным голосованием!»

Во второй же прокламации значилось, между прочим:

«Товарищи, скажите же представителям трудового народа в Третьей думе: если они истинные представители народа, пусть сложат полномочия и уйдут из этой правительственной канцелярии… Они сделали ошибку, участвуя в выборах. Но еще не поздно исправить ее. Скажите им, пусть они демонстративно уйдут из Третьей думы – этого застенка народной свободы. Пусть своим уходом они ясно покажут, что трудовой народ ничем не связан с этой Думой господ, что ему нечего делать в ней, что его задача – бороться с ней, как и с создавшим ее правительством».

Призывы партии успеха не имели. И с бойкотом Третьей думы партию постигла неудача.

Состоявшийся перед созывом Третьей думы третий Совет партии должен был высказать руководящий взгляд не только на тактику партии по отношению к Думе, но и на тактику партии вообще, в зависимости от создавшейся политической обстановки. Проанализировав последние годы внутренней жизни России, Совет дал следующие директивы:

«О тактике современного момента

Истекший период – лишь пролог русской революции; настоящий момент – время господства контрреволюционных сил. Партия должна стараться использовать профессиональные союзы и приобрести точки опоры в союзах Железнодорожном, Почтово-телеграфном, Судоходном и т. п. В крестьянских массах особенное значение приобретают все методы борьбы, по существу своему требующие организованного массового действия и побуждения к широкой массовой организации. Считая мелкие разрозненные вспышки отдельных сел бесплодной тратой сил, партия ставит себе целью:

1) способствовать развитию партизанской борьбы крестьян против агентов власти;

2) подготовлять и организовывать крестьянство для стачечной борьбы с землевладельцами;

3) вносить организованность и планомерность во всякое естественное вытекающее широкое массовое выступление против властей и современного строя.

Усиление боевой тактики должно иметь своею целью внесение расстройства и деморализации в ряды врагов и расковывание революционной энергии масс. Ввиду необходимости систематизировать и направить на более крупные задачи местную террористическую борьбу Совет находит необходимым особенное сосредоточение специальных боевых сил партии в пределах областей и проявление их по возможности единовременно по общему для многих мест плану. При этом Совет исходит из той точки зрения, что вооруженное восстание не нужно представлять себе как единовременный и повсеместный взрыв по раз данному сигналу, а как естественное явление, в которое могут разрастись достаточно широкие и удачные местные движения.

Наряду с террористической борьбой, задачи которой, благодаря выяснившемуся политическому положению, сразу крайне расширяются и осложняются, наиболее дезорганизующее влияние на правительство и влияние на революционную энергию масс оказывают движения в войсках. Усиление в этой области организованной и сосредоточенной в важнейших стратегических пунктах работы не должно отступать и перед частичными боевыми выступлениями, в тех случаях, где обостренное настроение солдат угрожает стихийным волнением и где внесение в него организованности и выработанного плана дает серьезные шансы хотя бы для местного и временного, но широкого успеха.

Не находя в условиях переживаемого момента достаточных данных для того, чтобы поставить вооруженное всеобщее восстание задачей ближайшего времени, партия продолжает готовиться к нему и готовить к нему народ, организуясь и организуя его в процессе непрерывной борьбы.

О профессиональных союзах

Члены партии обязаны организоваться не только в рядах партии, но и профессионально. Необходимо усилить работу по организации, по распространению и усилению профессиональных союзов и продвинуть среди членов партии теоретическую и практическую подготовку для активного участия в этом движении. При Центральном комитете должно быть организовано особое бюро по профессиональному делу, для содействия работе на местах и руководства ею. При бюро же должна быть основана теоретическая и практическая школа для подготовки достаточного контингента работников на этом поприще.

Профессиональные союзы должны быть беспартийны, и в то же время они должны заниматься не только экономическими вопросами, но и политикой.

О боевых дружинах

Совет партии находит необходимым и своевременным произвести частичную реорганизацию современной постановки боевого дела, заменив этот тип местных дружин организациями для обучения членов партии обращению с оружием и