Кадеты, эсеры и меньшевики в начале Февральской революции заполонили фабрики, деревни и казармы своими агитаторами. Эти партии распространяли множество листовок, воззваний и брошюр.2176 В результате, несмотря на свои старания, большевики проигрывали.

Подобная картина прослеживалась в большинстве губерний страны. Так же было и в Воронежской губернии. Там большинство большевистских ячеек было незначительно. Исследователь А. В. Лесных отметил, что большевики шли в блок с левыми эсерами не потому, что считали их близкими по идеям и взглядам, а для того, чтобы использовать влияние, которое имела партия социалистов-революционеров на крестьянство.2177

Влияние социалистов-революционеров на крестьянство было общеизвестно ещё с конца XIX века. Приемы агрессивной агитации РСДРП(б) в основном сводились к тому, что, большевики являлись на предвыборное собрание сплоченной группой. Они поднимали крик и шум при выступлении представителей оппозиции.

Большевики также прерывали ораторов криками „довольно, долой!“ Иногда они попросту срывали собрание. Современник В. М. Краснов отметил, что тот же метод борьбы на собраниях они применяли впоследствии в еще более откровенных формах и на крестьянском съезде в конце декабря 1917 года, и на губернском народном собрании.2178

Были случаи, когда солдатские банды рвали бюллетени эсеров. Они опрокидывали избирательные урны и пытались силой заставить кресьян голосовать за большевиков.2179 Несмотря на это блок крайне левых был обречён на поражение. Чем яснее становились будущие итоги выборов, тем более нетерпимым становился тон большевиков. Здесь была характерна реакция Ленина. То, чего он не мог подчинить своей воле, он хотел или опорочить, или уничтожить. Вождь РСДРП(б) был убеждён, что Учредительное Собрание нужно разогнать. Ленин опасался лишь того, поддержат ли левые эсеры разгон парламента.

В то время М. А. Натансон вместе с Б. Д. Камковым, М. А. Спиридоновой и И. З. Штейнбергом возглавил ПЛСР. В результате Л. Д. Троцкого и Ленина очень утешил левый эсер Натансон. Троцкий писал: „Он зашёл к нам 'посоветоваться' и с первых же слов сказал: 'А ведь придётся, пожалуй, разогнать Учредительное Собрание силой. – Браво! – воскликнул Ленин, что верно, то верно. А пойдут ли на это ваши? – У нас некоторые колеблются, но я думаю, что в конце концов согласятся, – ответил Натансон.“2180

Так большевики и левые эсеры в узком кругу решили покончить с парламентской демократией на 1/6 части суши. Отсрочивать созыв, как это предлагал сделать И. В. Сталин, когда первые результаты выборов уже публиковались в печати, было поздно. Этой мерой большевики рисковали превратиться в посмешище для всей страны.2181

Совнарком пошёл в наступление. 26 ноября (9 декабря) 1917 года над Всероссийской комиссией по делам о выборах в Учредительное Собрание был назначен комиссар М. С. Урицкий. В обязанности большевика и будущего председателя Петрочека входил контроль подготовительных работ по созыву Собрания.2182

Урицкого наблюдение за законностью не интересовало. Его специальностью было запугивание. В этом отношении показателен арест членов Всероссийской Комиссии по выборам в Учредительное Собрание.

Изначально Комиссия должна была вносить соответствующие представления Временному правительству относительно требований избирательного закона. Октябрь устранил возможность этого пути. Советскую власть Комиссия признать не могла. Юридически Комиссия была поставлена в безвыходное положение. Но её члены всё равно решили продолжить работу.2183

Незадолго до переезда в Таврический дворец члены Комиссии смело постановили игнорировать Совнарком, не признавать его законной властью и ни в какие отношения с ним не вступать.2184 По воспоминанию депутата М. В. Вишняка, в Таврический неожиданно явился Урицкий. Эсер писал, что это был невзрачный, средних лет, коротконогий человечек с пенсне на чёрном шнурке, в широких брюках, из карманов которых он не вынимал рук.2185

Урицкий заявил, что заседания комиссии могут происходить лишь в его присутствии, так как он являтся коммиссаром по выборам. В случае неподчинения этому распоряжению члены Комиссии должны были покинуть помещение. Комиссия постановила отклонить требование Урицкого и продолжить заседание. После этого был введён наряд вооружённых солдат. Он потребовал, чтобы собравшиеся разошлись.2186 2187

Членов комиссии арестовали. В Смольном они были помещены в тесную, узкую, низкую комнатку без коек и туалета. Воздуха и хлеба не хватало. Скученность была такая, что депутатам приходилось спать на полу, на столе и на скамейке. Вечером начался допрос, напоминающий фарс. М. С. Урицкий заходил понаблюдать за происходящим. Лишь через несколько дней арестованных ни за что депутатов выпустили из заключения. Им не было предъявлено никаких обвинений.2188 2189

Между тем день открытия парламента приближался. Процесс регистрации голосов на местах был чрезвычайно затруднён. Как верно отметил эсер Н. В. Святицкий, ни в одной стране и никогда выборы в парламент не проходили в столь осложнённой обстановке, как выборы во Всероссийское Учредительное Собрание.2190

Уже сами по себе выборы в государстве с населением около 170 миллионов и пространством в несколько раз превышающим размер Европы, среди населения чрезвычайно пёстрого по своему национальному составу, представляли весьма сложную задачу. Святицкий отметил, что обстоятельства момента, и, в особенности, большевистская „революция“ во много раз усложнила эту задачу. В отличие от стран Западной Европы, в России выборы и подсчёт голосов растянулись почти на 3 месяца.2191

Комиссия по делам о выборах в Учредительное Собрание также указывала на то, что печальные события Октября самым неблагоприятным и тяжелым образом отразились на всём выборном производстве.2192 Насильственный захват власти и расстройство сообщений в стране привело к тому, что в ряде регионов оказались неполученными конверты и бумага, необходимые для выборов.2193

Было также замедлено печатание избирательных записок. Часть напечатанных записок была уничтожена. Во многих частях России Октябрьский переворот повлёк за собою полный хаос, сопровождавшийся террором. Комиссия констатировала, что выборы неминуемо будут происходить в напряженной атмосфере Гражданской войны и усобицы, грозящей исказить народное представительство.2194

В выборах в парламент было замечено значительное количество нарушений.2195 Представители политических партий избирались по спискам. Но номера, под которыми партии шли в избирательных бюллетенях, варьировались в зависимости от города и губернии. Это вело к путанице. Так РСДРП(б) в Петрограде шла в списке под номером 4, а в других местах – под номером 5 и 6. Такая же неразбериха с номерами наблюдалась и у других партий.

Доходило и до того, что бюллетеней противников порой вообще не выдавали. Члены избирательных комиссий политически были далеко не индеффирентны. Избирательные комиссии не всегда занимались ознакомлением сельского населения ни со сложной технологией выборов, ни с избирательными правами.

В результате