Шрифт:
Закладка:
SSF и новая разведка НОАК
После серии крупных чисток в НОАК, связанных с многочисленными делами о коррупции и неудавшейся попыткой государственного переворота 2012 года, Си Цзиньпин в качестве председателя Центральной военной комиссии (ЦВК) завершил структуру новой армии. 31 декабря 2015 года она была реорганизована по трем основным направлениям с созданием Органа управления армией, Ракетных войск НОАК, которые заменили прежний ракетно-ядерный корпус, 2-ю артиллерийскую часть, и Сил стратегической поддержки (SSF, или Zhanlue Чжиюань Будуй).
Подводя итог, можно сказать, что руководство теперь состояло из Объединенного штаба (Junwei lianhe canmo bu), управляющего пятью «зонами боевых действий», или «командованием театра военных действий» (север, восток, юг, запад и центр), что заменило семь военных регионов, которые существовали ранее.
Особый интерес представляют специальные силы поддержки, поскольку теперь они объединяют большую часть разведки китайских вооруженных сил и, в частности, отделы кибервойны. По словам нового главы генерала Гао Цзиня, SSF — это «информационный зонтик» (xinxisan), другими словами, собрание ресурсов, объединяющее Бюро аэрокосмической разведки (tianjun bu), кибер-армию (wangjun) и войска радиоэлектронной борьбы (дианзижан будуй). SSF контролирует спутники связи Beidou, скопированные с европейской системы Galileo, станции взлома бывшей PLA3, воздушную разведку, спутниковые изображения и, прежде всего, армию дронов любой формы и размера, которые преследуют иностранные суда в международных водах. Китайского моря. Дроны (БПЛА) раньше находились под юрисдикцией НОАК2.
SSF, которая объединяет новую китайскую службу информационной войны, имеет свой собственный разведывательный центр (qingbao zhongxin) с четырьмя основными отделами: (а) отделом сбора разведданных; (б) отделом обработки разведданных; (c) отделом управления распространением; и (г) отделом технической поддержки. В то же время, как объясняют американские эксперты Питер Мэттис и Эльза Каниа, большая часть разведывательных функций бывшей НОАК2 теперь распределена по нескольким различным секторам.
Доступные китайские источники предполагают, что разведывательные функции бывшего Департамента Генерального штаба (GSD) были разделены между тремя новыми организациями: Объединенным штабом (JSD), Силами стратегической поддержки (SSF) и, возможно, также руководящим органом армии НОАК (т. е. штаб-квартира на национальном уровне). Структурная логика и организационная динамика, связанные с этими изменениями, позволяют сделать определенные первоначальные выводы о будущем разведки НОАК.
JSD, похоже, несет ответственность за разведку стратегического уровня и взяло на себя миссию разведки людей, связанную с бывшим Вторым отделом GSD (2/PLA). Заместитель начальника GSD, отвечающий за разведку и иностранные дела, адмирал Сунь Цзяньго, в настоящее время является заместителем главы JSD и продолжает представлять НОАК иностранной аудитории в Пекине и на таких форумах, как Диалог Шангри-Ла в Сингапуре. Сунь также по-прежнему является президентом Китайского института международных и стратегических исследований (CIISS), занимающего определенную должность в сообществе военной разведки. В состав JSD входит подчиненное разведывательное управление (Qingbaoju), которое, скорее всего, является переименованной 2/PLA, известной как разведывательное управление (Qingbaobu). Неофициальные источники называют бывшего главу НОАК 2 генерал-майора Чен Юи начальником разведывательного управления.
Следует также отметить, что новое разведывательное управление в составе SSF теперь конкурирует с Guoanbu и 1-м бюро Gonganbu в области стратегической разведки за рубежом, имея своих собственных офицеров по управлению под гражданским прикрытием. В дополнение к этому, наряду с официальными лицами из традиционного отдела международных связей и Отдела работы единого фронта ЦК, существует еще одна военная структура, которая, вопреки различным слухам, не исчезла, — Бюро связи (Lianluoju — теперь бюро, а не a департамент), входящий в состав нового отдела политической работы Центральной военной комиссии (Junwei zhengzhi gongzuo bu). Эта военная разведка продолжает рассылать «глубоководную рыбу» по всему миру для распространения своей собственной версии «Китайской мечты».
Короче говоря, это не просто косметическая реформа, а широкомасштабная интеграция аонтрнаступательных ресурсов Китая. Оценивая его значение, стоит процитировать реакцию Москвы — ведь именно русские помогли запустить китайские коммунистические секретные службы столетие назад. В статье, опубликованной информационным агентством Sputnik 19 января 2016 года, говорится:
Китай создал новую боевую силу для защиты своей национальной безопасности: Силы стратегической поддержки (SSF). Эта уникальная структура объединит весь спектр возможностей Народно-освободительной армии Китая в проведении специальных операций и информационных войн.
Помимо бывших отделов генерального штаба НОАК, которые отвечали за техническую разведку, киберразведку, радиоэлектронную борьбу и наступательные кибероперации, новые силы будут нести ответственность за военную разведку в целом и за психологические операции в частности. Кроме того, вновь сформированные Силы могут включать подразделения специальных операций.
Таким образом, Силы стратегической поддержки — это структура, не имеющая себе равных в мире.
Самое эффективное разведывательное сообщество века?
Сегодня сообщество китайских служб безопасности и разведки является самым большим в мире, по крайней мере с точки зрения количества их официальных лиц, офицеров и агентов. С момента выхода первого французского издания этой книги в 2008 году они достигли технологической компетенции американских и российских служб, особенно в области перехвата сообщений и использования спутников-шпионов. Об этом свидетельствуют многочисленные кибератаки, приписываемые спецподразделениям НОАК, хотя они не единственные, кто участвует в подобных операциях.
Точно так же Китай сегодня вовлечен в массовое перекачивание экономической, научной и технологической разведки, описанное под общим термином «тактика морской миноги». Военная и техническая разведка приобрела значительную известность по мере того, как китайцы развивают свое оружие и возможности на суше, в море, под морем, в небе и в космосе к Марсу. Их стратегическое вмешательство в поиск возможных источников энергии привело к их деятельности на континентах, с которых они долгое время были исключены, с необычным проектом Си Цзиньпина «Один пояс, один путь».
Африка и Латинская Америка, где Мао безуспешно пытался разжечь революцию в 1960-х годах, теперь стали значительными зонами экономического и культурного влияния Китая. Африка является настолько важным регионом для Китая в XXI веке, что он находится на пути к вытеснению Европейского Союза в качестве главного партнера континента в торговле и развитии. Об этом свидетельствуют только два факта: создание стратегической базы в Джибути, что означает, что впервые экспедиционные силы США и Китая оказываются бок о бок в третьей стране; и, впервые после деколонизации, больше франкоязычных африканских офицеров, желающих пройти обучение в Китае, в Нанкинской академии и других местах, больше, чем в престижной французской военной академии Сен-Сир.
Стратегия культурного соблазнения, называемая «мягкой силой», также играет неожиданно важную роль.