Был заслушан затем ряд приветственных речей – от Народного Секретариата, Екатеринославского Совета, народного секретаря по военным делам; слово предоставили т. Антонову-Овсеенко. Отвечая на бурные приветствия, которыми встретил его съезд, он начал: «…Тем немногим, да, немногим, стоящим на стороне народных интересов и своею кровью орошающих поля Украины, передам я те приветствия, которыми вы встретили меня. Но не ограничивайтесь приветствиями только, собравшись здесь, а сделайте дело, которое дало бы нам возможность сломить немцев и плетущихся в хвосте гайдамаков…» Указав на то, что тылом сделано слишком мало для усиления фронта, он призывал Съезд всю свою работу сосредоточить на вопросах организации обороны. После его речи, делегатами съезда было внесено предложение послать сейчас от имени съезда телеграмму приветствия борющимся на передовых позициях; тут же телеграмма была составлена, принята и разослана по всем фронтам.

Но вся работа съезда не носила характера боевой подготовки к решительной борьбе с оккупантами.

Товарищи, руководившие съездом, не могли откликнуться на требование делегатов съезда, так как, изолировав себя вопросами внутренней жизни Советского правительства от боевой работы, они не воспринимали с достаточной чуткостью создавшейся обстановки. Поэтому, несмотря на живой отклик съезда на призыв т. Антонова-Овсеенко, работа съезда не была направлена на обсуждение вопросов организации обороны, и обсуждаемые вопросы и принимаемые решения не отвечали боевым требованиям момента.

Доклад т. Скрынника о «политическом моменте» носил характер академический и затрагивал, главным образом, вопрос об отношении к войне и миру. В докладе отсутствовал анализ условий, создавшихся на Украине, и никаких перспектив на ближайшее будущее не было дано.

Резолюция составлена была в форме декларации, без конкретных указаний для переживаемого периода и с заявлением, что украинская демократия «будет (?) бороться» против завоевателей, душителей революции. Директивы, данные съездом исчерпываются в 6 и 7 пункте.

6. Съезд поручает исполнительному органу, который он изберет, послать представителя на международный социалистический конгресс для борьбы за мир всего мира.

7. Съезд провозглашает, что трудящиеся Украины не признают в своей стране буржуазной власти ни в центре, ни в отдельных местах и будут бороться за восстановление власти Советов там, где они уничтожены, всемерно противодействуя буржуазным захватчикам путем организации Красной армии, партизанской борьбы, забастовками, неуплатою налогом и всеми другими средствами, которые имеются в распоряжении рабочих и крестьян[96].

По второму вопросу, «о военной организации», принята была коротенькая резолюция, гласящая: «Съезд, исполненный непоколебимой решимостью отстаивать священное дело революции, постановляет, что делегаты, по возвращении на места, должны поднять села и города и создать мощную рабоче-крестьянскую Красную армию, мощную революционным духом и пролетарским сознанием. Эта армия должна стать несокрушимой твердыней, о которую разобьется последняя волна обреченного на гибель империализма».

К этой резолюции было сделано добавление от ППС (левица):

В момент напряженной борьбы между революционным пролетариатом и хищническим империализмом польский пролетариат без колебаний становится рядом с революционными борцами и будет бороться плечом к плечу с украинским и всероссийским пролетариатом.

Партия ППС (левица), во имя защиты революции, призывает польских «пролетариев, заброшенных судьбой на территорию Украины, к выполнению пролетарского долга и организации Красной рабоче-крестьянской армии».

По вопросу о «государственном устройстве» принята была резолюция, в которой говорилось:

«Рабочий класс и все трудящиеся массы Украины рассматривали Украинскую Народную Республику, как Советскую Республику, объединяющую всех, живущих на территории Украины, трудящихся, независимо от их национальности, и тесно связанную федеративными узами со Всероссийской Рабоче-Крестьянской Республикой…»[97]

На этом основные работы съезда закончились. 20 марта закрыли съезд, а 21-го вновь избранный ЦИК в количестве 102 членов постановил переехать в Таганрог, дабы обеспечить себе возможность спокойной работы.

С переездом в Таганрог Украинское Советское правительство изолировало себя от мест и для масс сошло со сцены политической борьбы. Да и не только для масс: и руководящие товарищи, которые находились на фронтах и в прифронтовой полосе, не возлагали уже никаких надежд на поддержку Советского правительства и рассматривали переезд в Таганрог, как начало ликвидации его.

Так в действительности и получилось: ЦИК пробыл в Таганроге около месяца, но за этот период никакого участия в борьбе украинских масс с оккупантами не принимал и существовал совершенно изолированно от мест. Борьба внутри ЦИК с левыми с.-р. и изолирование Таганрога от всей Украины привели к тому, что ЦИК и Народный Секретариат ушли во внутренние свои дела и никакой деятельности по обслуживанию мест и содействия обороне не развернули.

В новом составе ЦИК Советов Украины, с первых заседаний, началась фракционная борьба, которая расколола ЦИК на 2 почти равные части и свела всю деятельность ЦИК на борьбу внутри себя.

Доминирующее значение в этой борьбе имело стремление левых с.-p., пользуясь численностью фракции, стать во главе Украинского Советского правительства.

Численно фракции большевиков и левых с.-р. были почти равные. Украинские с.-д. имели лишь несколько голосов, которыми, по существу, и принимались все решения.

А так как украинские левые с.-д. почти всегда поддерживали предложения фракции большевиков, то постановления, принимаемые большинством 2–3 голосов, опротестовывались левыми с.-р., меньшинством, и все заседания ЦИК проходили в бесконечных спорах с левыми с.-р. и посвящались исключительно вопросам жизни ЦИК и Народного Секретариата.

25 марта на заседании ЦИК по вопросу о составе Народного Секретариата левые с.-р. потребовали себе половину мест в Народном Секретариате и самые важные секретарские портфели, а именно: военных дел, внутренних, финансов, продовольствия и председателя Народного Секретариата. И, не получив на это требование согласия большинства ЦИК, они отказались дать своих представителей в Народный Секретариат, в коллегии и отделы Народного Секретариата. Народный Секретариат составили из большевиков и левых украин. с.-д. Левые с.-р. опротестовали это решение, принятое 27 голосами против 25, и заявили, что они не признают избранного Народного Секретариата, так как он избран большинством 2 голосов.

Члены ЦИК, левые с.-p., повели кампанию против избранного Народного Секретариата и, пользуясь недоброжелательным настроением в кругу руководящих работников Таганрогского Исполкома и парткомитета (большевиков), повели травлю отдельных членов Народного Секретариата, распуская слухи о хищнической трате народных денег. Это привело к тому, что 27 марта военный комиссар г. Таганрога ввел вооруженную силу в помещение гостиницы «Бристоль» и произвел обыск в номерах, занимаемых членами ЦИК и Народного Секретариата, а 29 марта местный Исполком Совета, после решения Исполкома о невмешательстве в дела ЦИК, принятого 28 марта, принял постановление о вскрытии баулов с ценностями ЦИК, хранившимися в кладовых Таганрогского Государственного Банка, и переводе их на текущий счет Совета Народных Комиссаров.

Проведение второго постановления президиуму ЦИК удалось предотвратить, действиям военного комиссара были посвящены все заседания ЦИК от 29 марта.

29 марта на заседании ЦИК Совета Украины председатель тов. Затонский огласил заявление, поданное в