Шрифт:
Закладка:
Оглядываясь на историю, вполне естественно, что в первую очередь мы обращаем внимание на то, что еще следовало бы сделать. Наша конечная цель ясна, и, по словам генерального секретаря Си Цзиньпина, «достижение великого омоложения китайской нации – это величайшая мечта китайской нации с современных времен»[184]. Путь к этой цели, конечно, долгий. Здесь ни в коем случае нет места авантюризму, но и никаким силам или лицам не позволено препятствовать созревшему процессу. В то же время достигнутое в разрешении социальных противоречий ни в коем случае не означает: проблемы, вытекающие из самого факта жизни и труда в деле построения социализма с китайской спецификой в новую эпоху, перестали существовать. Это не обязательно будет достигнуто до тех пор, пока сохраняются классы и классовые различия.
Именно поэтому для достижения победы в строительстве социализма с китайской спецификой в новую эпоху необходима хорошо продуманная, научно обоснованная и всеобъемлющая экономическая и социальная политика.
Давайте сначала обсудим аспекты экономической политики. Общепризнано, что современная производительность должна быть интегрирована даже в разных странах. В одной и той же стране особенно важно, чтобы различные регионы работали вместе и чтобы только при наиболее рациональном использовании природных ресурсов, рабочей силы и климатических особенностей каждой провинции и города, а также доступности внешней торговли можно было оптимально скоординировать и распределить преимущества каждого региона, каждого народа и страны в целом.
Происходящее обобществление труда является далеко идущим процессом, и формирование коммунистических производственных отношений основывается на этом процессе при социалистической системе. На начальном этапе социализма уровень развития страны характеризуется прежде всего огромными размерами экономики и ее колоссальным экономическим потенциалом, который базируется на многоотраслевой промышленности и крупном сельском хозяйстве, передовой науке и технике, наличии квалифицированных рабочих, специалистов и хозяйственных руководителей.
По мере развития экономического потенциала страны возрастали требования, предъявляемые обществом к экономике. Например, принято считать, что наряду с обеспечением перепроизводства для будущего экономического развития, достижением технологических инноваций в производстве и выделением больших средств на образование и науку все больше сил и средств должно быть направлено на повышение общественного благосостояния народа. Сегодня, когда социализм с китайской спецификой вступает в новую эпоху, и особенно когда эта фаза продолжает добиваться успехов, основанных на взаимодополняющем сочетании роста экономики в целом, достижений научно-технической революции и превосходства социалистической общественной организации непосредственно определяется экономическая политика, которая все более и более полно удовлетворяет разнообразные материальные и культурные потребности народа, т. е. высшая цель социалистического производства теперь ставится в основе практической политики партии. Особенно если учесть стремительное развитие научно-технической революции и то, что наша страна активно участвует в процессе экономической глобализации, требования к планированию производства, к памяти управления производством и к методам экономической работы постоянно возрастают.
XVIII и XIX съезды партии глубоко раскрыли роль и особенности закона социализации труда в современном экономическом развитии. Социализация производства, как техническая, так и организационная, выражается в изменении и совершенствовании форм специализации и кооперации производства, в создании новых форм «комбинирования» различных форм социалистических предприятий.
Социализация тесно связана с развитием социалистического масштаба производства и непосредственно и конкретно выражается в централизации социалистического производства. Это особенно заметно на примере изменений в сельскохозяйственной системе.
Процесс социализации труда привел к чрезвычайно важным изменениям в сельскохозяйственном аспекте нашей экономики, и за последние пять лет наблюдается беспрецедентный рост инвестиций в механизацию сельского хозяйства, строительство водоохранных сооружений на сельскохозяйственных землях и развитие сельскохозяйственных технологий. В 2018 году общая мощность сельскохозяйственной техники достигла 1 млрд киловатт по всей стране, тогда как в 1952 году она составляла всего 184 000 киловатт; площадь орошаемых пахотных земель в 2018 году достигла 1,02 млрд му, что в 2,4 раза больше, чем в 1952 году; вклад научно-технического прогресса в Китае в 2018 году достиг 58,3 %, что на 10,3 процентных пункта больше, чем в 2005 году. Коэффициент вклада в прогресс сельскохозяйственной науки и техники Китая достиг 58,3 % в 2018 году, что на 10,3 процентных пункта выше, чем в 2005 году[185]. Согласно результатам третьей национальной сельскохозяйственной переписи, 34,67 млн человек были обучены производству и эксплуатации сельскохозяйственной продукции с применением профессиональных сельскохозяйственных технологий. Эти цифры указывают на то, что все более широкое использование совокупного экономического потенциала страны является необходимым условием развития сельского хозяйства и что улучшение сельского хозяйства зависит не только от сельских работников, но и, в значительной степени, от способностей промышленных рабочих и профессиональных техников.
Углубление реформы земельной системы существенно повысило зрелость экономических отношений в сельской местности, а также способствовало созданию новых форм организации производства благодаря такой политике, как поощрение государством передачи сельских земель и умеренных масштабов деятельности, например различных семейных ферм и крупных сельскохозяйственных хозяйств. Это привело к появлению нового потенциала и импульса для быстрого развития производства, быстрого повышения производительности труда и снижения затрат в условиях специализации и централизации производства на основе межрегиональной помощи и интеграции сельскохозяйственных работников. Этот аспект хорошо демонстрируют данные о крупных сельскохозяйственных операциях по результатам сельскохозяйственной переписи в конце 2016 года[186] и 7,8 млн человек, которые вернулись в родные города, чтобы начать инновационный бизнес по всей стране к концу 2018 года[187].
Для развития обрабатывающей промышленности, как и для развития других отраслей экономики, в настоящее время все большее значение приобретает разработка масштабных комплексных планов на десяти-пятнадцатилетний период, учитывающих непрерывный научно-технический прогресс страны и мира, а также возможности экономического сотрудничества с другими странами, что также является очень важным аспектом процесса обобществления производства.
Это наш принципиальный подход. Для реализации этого подхода центральная и местная системы комиссий по развитию и реформам и другие органы управления экономикой должны иметь достаточно терпения для кропотливой работы, одновременно продолжая совершенствовать размещение производительных сил, региональную специализацию и сотрудничество, экономические связи и транспортные системы.
В частности, в этом контексте особенно важно развитие транспортных систем. В такой огромной стране, как наша, транспортная система играет совершенно особую роль, как экономическую, так и политическую. Без бесперебойной работы транспорта будет трудно обеспечить быстрое развитие провинций и городов, а также дальнейшее углубление межпровинциального экономического сотрудничества и содействие сбалансированному экономическому развитию регионов. Однако причина важности транспорта заключается не только в решении чисто экономических задач. Развитие транспорта и строительство сети высокоскоростных железных дорог способствует укреплению общей стратегической безопасности страны и поддержанию национального единства и стабильности. Это будет способствовать дальнейшей урбанизации, мобильности населения и оптимизации структуры. Это в значительной степени поможет кадрам и талантливым людям из других отраслей участвовать в строительстве менее развитых регионов, будет способствовать дальнейшему повышению уровня жизни населения в менее развитых регионах, поможет устранить бедность и неравенство в экономическом развитии и тем самым укрепит общую ситуацию социальной стабильности. Конечно, это также помогает решить главную социальную задачу – гибкое использование трудовых ресурсов