технологические компании США предоставляют сегодня наибольшую долю приложений и услуг, во главе с Alphabet (Google), Amazon, Apple (с интегрированной экосистемой устройств и услуг), Facebook и Microsoft. Американские компании предоставляют большинство операционных систем для смартфонов (с Android и Apple iOS) и являются сильными конкурентами в области смартфонов (Apple), коммутаторов и серверов базовой сети (Cisco, Dell и Hewlett-Packard). Также у американских компаний есть сильные разработчики мобильных чипов, например, в Qualcomm, Skyworks, Broadcom, Qorvo и других.

Однако в последние годы технологическое лидерство США ослабевает в некоторых ключевых сегментах, часто уступая место иностранной конкуренции. Большинство разработок мобильных чипов для США производится на нескольких крупных литейных заводах на Тайване (66 %) и Южной Корее (еще 16 %). Иностранные фирмы также лидируют по подаче патентов, хотя количество патентов само по себе является несовершенным показателем технической ценности. Как уже отмечалось, американские компании полностью отказались от производства базовых станций мобильной сети RAN, и теперь иностранные фирмы (в основном Huawei, ZTE, Nokia и Ericsson) конкурируют между собой на этом рынке.

Иностранные компании являются лидерами по производству смартфонов (Samsung и Huawei) и занимают сильные позиции в области коммутаторов и серверов (Huawei и ZTE). Наконец, китайские компании, такие как Baidu, Alibaba и Tencent, быстро растут, а некоторые приложения, такие как TikTok, привлекают пользователей за пределами Китая.

Несмотря на большое количество публичных обсуждений, технология 5G все еще находится в стадии разработки, как с точки зрения технических стандартов, так и с точки зрения пользовательских приложений. По-прежнему существует огромная неопределенность в отношении будущего использования 5G, например, какую ценность технология будет генерировать, кто получит эту ценность, а кто потерпит серьезную неудачу.

Продукты, представленные в каждом поколении сотовых сетей, столкнулись с неуверенностью в своем успехе. Исторический пример: в 2006 году компания WaltDisney запустила ESPN Mobile и DisneyMobile в качестве мобильных виртуальных сетей 3G. Несмотря на эксклюзивный контент и большие вложения в развитие, к 2007 году обе закрылись. В том же году Netfix начала переход от небольшой компании, занимающейся рассылкой фильмов по почте, к компании, занимающейся потоковой передачей видео по запросу. В 2018 году у нее было 117 млн подписчиков, при этом 25 % потоковой передачи осуществлялось через беспроводные сети. В 2006 году сторонние наблюдатели могли предсказать, что на ESPN и Disney в конечном счете будет приходиться больше использования 4G, чем на тогда еще молодой Netfix, но они исчезли, а Netfix взлетел до небес.

Точно так же трудно оценить, насколько хорошо американские компании будут конкурировать в 5G, потому что на данный момент никто не знает, какие варианты использования в итоге будут способствовать развитию 5G. На развертывание каждого предыдущего поколения беспроводной связи уходило более десяти лет, а основные части технической экосистемы 5G (например, ядро 5G) еще даже не были полностью стандартизированы, не говоря уже о создании. Неизбежно появятся неожиданные лидеры, в то время как некоторые ранние фавориты потерпят неудачу. При такой большой неопределенности в отношении возможного использования и возможных лидеров рынка жизненно важно, чтобы Соединенные Штаты поддерживали процветающую техническую базу и оставались основным источником идей и изобретений, а предприниматели могли быстро использовать возможности по мере их появления. Инвестиции в исследования и разработки, доступ к венчурному капиталу и квалифицированная рабочая сила занимают одно из первых мест в списке ресурсов, необходимых для создания процветающей экосистемы 5G.

Другой жизненно важный ресурс – это радиочастотный спектр, доступный для поддержки новых приложений. Соединенные Штаты значительно отстают от многих других стран в области лицензирования радиочастотного спектра, особенно его средней полосы. Этот спектр требуется для обеспечения возможности развертывания 5G со всеми его функциями, особенно там, где mmWave нецелесообразен с учетом ограничений диапазона. Хотя Федеральная комиссия по связи (FCC) начала процесс проведения аукционов, она еще не выдала лицензию на какой-либо значительный объем среднего диапазона частот, в то время как другие страны продвигаются вперед намного быстрее.

В то время как рынки по всему миру разрабатывают приложения 5G, лидеры отрасли и правительство Соединенных Штатов должны работать над тем, чтобы Америка сохраняла лидерство в технологиях, которые станут основополагающими для 5G, а также для 6G и будущих поколений сотовой связи. В более общем плане Соединенным Штатам необходимо установить и сохранить лидерство в широком спектре технологий, включая быстро появляющиеся технологии, такие как, например, искусственный интеллект (ИИ). Эксперты, в частности Эрик Шмидт, бывший генеральный директор Google, выразили обеспокоенность тем, что Соединенные Штаты слишком сильно зависят от частного сектора, чтобы сохранить свое техническое преимущество, и что федеральное правительство должно напрямую поддерживать дополнительные исследования и разработки.

Что такое конкуренция в сфере безопасности? Каковы ее последствия?

Существует еще одно измерение конкуренции: соревнование за определение того, как будут защищены будущие сети, системы и приложения 5G и кто будет контролировать доступ к ним третьих сторон, включая правоохранительные и разведывательные органы. Надежные сети, которые должным образом защищают передаваемые ими данные, принципиально важны для конфиденциальности, корпоративной конкурентоспособности и национальной безопасности. Следовательно, хотя директивные органы могут играть ограниченную роль в экономической и технической конкуренции беспроводной связи, крайне важно, чтобы они уделяли пристальное внимание тому, как обеспечивается безопасность беспроводных сетей.

Например, правительство США было застигнуто врасплох недавними нарушениями безопасности. К ним относятся появление на рынке дешевых устройств Android для продажи домохозяйствам с низкими доходами с предустановленным бэкдорным вредоносным ПО от китайской компании Adups. Еще более поразительным является то, что FCC и другие агентства США разрешили трем китайским поставщикам сетевых услуг работать в Соединенных Штатах с 2001 года почти без надзора. Наконец, в апреле 2020 года компетентные федеральные агентства рекомендовали отозвать у этих поставщиков лицензии на работу в Соединенных Штатах из-за «существенных и неприемлемых» рисков для национальной безопасности.

Совсем недавно официальные лица США обвинили китайского производителя оборудования Huawei в том, что он встроил аналогичные лазейки в оборудование, которое он продает и обслуживает по всему миру. Они обвинили Huawei в том, что за последнее десятилетие компания использовала эти лазейки независимо от сетевых операторов или государственных органов в странах, покупающих эти системы.

Huawei также имеет опыт корпоративного шпионажа. В 2003 году Huawei призналась в краже программного кода у Cisco Systems и, как сообщается, предоставляет денежные бонусы сотрудникам, которые воруют интеллектуальную собственность у конкурентов. В январе 2019 года Министерство юстиции США предъявило Huawei обвинение в краже коммерческой тайны, мошенничестве с использованием электронных средств и воспрепятствовании осуществлению правосудия.

В эпоху 5G китайские компании представляют новую угрозу: они могут добиться, чтобы их оборудование или программное обеспечение со встроенным вредоносным