демократическое правительство, ограничивающее иностранные капиталы, у берегов появлялась американская эскадра, совершался государственный переворот, устанавливался диктаторский режим, и заключались соглашения, выгодные США и невыгодные народу страны. Перевороты обычно совершались верхушкой армии, состоявшей в основном из представителей землевладельческой аристократии. Только с начала XX столетия до 60-х гг. США организовали здесь более ста военных переворотов.

Например, в Гватемале в 1952 г. были конфискованы земли «Юнайтед Фрут». В 1954 г. у берегов Гватемалы появились военные корабли США, был высажен десант и установлена военная диктатура. «Юнайтед Фрут» получила свои владения обратно.

В Аргентине в 60-х гг. была объявлена национализация нефтяной промышленности. В 1966 г. произошел переворот, установлена военная диктатура генерала Онганио, и в 1967 г. США получили концессию на добычу нефти сроком на 25 лет.

После прогрессивных преобразований в Бразилии в 1964 г. произошел военный переворот, а в 1965 г. заключено соглашение о гарантии инвестиций США «от экспроприации и революции».

Впрочем, не все перевороты происходили по инициативе США. Поскольку перевороты стали традицией, патриотические и демократические силы тоже прибегали к переворотам. Группа патриотически настроенных офицеров силой оружия смещала реакционного диктатора и, захватив власть, проводила прогрессивные реформы.

В Боливии в 1936 г. полковник Давид Торо в результате военного переворота захватил власть, конфисковал собственность «Стандард Ойл» и передал монополию на разработку нефти государственной компании.

В Чили в 1932 г. в результате военного переворота во главе с К. Давилой были проведены прогрессивные преобразования: ликвидация латифундий, переход к плановой экономике. Чили была даже названа «социалистической республикой».

В Перу в результате переворота 1969 г. под руководством генерала Альварада была национализирована нефтяная промышленность и проведена аграрная реформа.

8.4. Развитие промышленности. Мировые войны и государственный сектор

Развитие промышленности в странах Латинской Америки ускорили Первая и Вторая мировые войны. Эти войны, подорвав европейскую промышленность, усилили экономическое могущество США. Хотя и в меньшей степени, способствовали они и развитию хозяйства стран Латинской Америки. Разоренная войной Европа нуждалась в импорте продовольствия, нефти, металлов. Все это можно было купить не только у США, но и у стран Латинской Америки. Почти прекращался экспорт европейских промышленных товаров в Америку, а это стимулировало развитие здесь обрабатывающей промышленности.

Промышленное производство стран Латинской Америки за годы Первой мировой войны выросло на 35–50 %, а их национальный доход – с 9 до 16 млрд долл. В Бразилии промышленное производство с 1915 по 1919 г. увеличилось в два раза. В Аргентине только добыча нефти выросла с 7 тыс. т. в 1912 г. до 455 тыс. т. в 1922 г., вдвое увеличился золотой запас. Уже тогда эти страны стали превращаться в аграрно-индустриальные. В Венесуэле именно в это время стало развиваться фабричное производство, оттесняя прежние примитивные формы мелкого производства.

В период Второй мировой войны благоприятная ситуация повторилась. Снова хозяйство Европы разрушалось, снова увеличивался экспорт, особенно экспортнефти, в которой нуждались воюющие государства. Промышленное производство Мексики за период с 1940 по 1945 г. выросло на 40 %, была создана металлургическая промышленность, построено 129 электростанций. Бразилия по производству стали, проката, электроэнергии вышла на первое место в Латинской Америке.

Однако развитие промышленности в странах региона определяется не только таким внешним фактором, как мировые войны. Демократические правительства этих стран, которые нередко смещаются в результате военных переворотов, да и сами иногда приходят к власти в результате переворотов, принимают активные меры по ограничению иностранного капитала, национализации ресурсов, созданию государственного сектора хозяйства, на базе которого развиваются передовые отрасли промышленности. С возникновением государственного сектора начинается и экономическое планирование. Правда, это государственное вмешательство в экономику начинается только в XX в.

Началось с Мексики, где в результате буржуазно-демократической революции была принята конституция 1917 г., провозгласившая государственную собственность на землю и ее недра. Следующий шаг по усилению роли государства в экономике был сделан правительством Л. Карденаса, одного из ветеранов революции. В 1937 г. это правительство национализировало железные дороги и значительную часть промышленных предприятий. Эти предприятия были переданы производственным кооперативам из рабочих, причем для финансирования этих кооперативов был учрежден Рабочий банк. В 1938 г. была национализирована нефтяная промышленность. Собственность иностранных нефтяных компаний была передана государственной компании «Петролеос Мехиканос» («Пемекс»). Нефтяная промышленность составила основу государственного сектора, а это стимулировало развитие в рамках государственного сектора нефтехимической и металлургической промышленности. В результате за вторую половину XX в. промышленное производство Мексики выросло в 13,6 раза, тогда как за первую половину оно увеличилось только в 4,3 раза.

В Бразилии в 1953 г. нефтяная промышленность была национализирована. Было создано акционерное общество «Петробраз», 51 % акций которого принадлежал государству, 49 % – бразильцам. Иностранцы в нефтяную промышленность не допускались. И здесь нефтяная промышленность стала основой для развития на базе государственного сектора других отраслей: электроэнергетики, сталелитейной, машиностроительной промышленности. Был разработан пятилетний план экономического развития страны на 1956–1960 гг. За вторую половину XX в. промышленность Бразилии увеличила производство в 14 раз.

На примере только этих двух стран можно судить об эффективности национализации промышленности и развития государственного сектора.

В Боливии государство национализировало производство олова – главного экспортного продукта. Национализированные предприятия были переданы государственной компании «Корпорасьон миньера де Боливия»

Аналогичные реформы были проведены и в других странах региона. К началу 70-х гг. на долю государственного сектора в этих странах приходилось 35 % всех инвестиций. В Чили этот сектор давал 35 % ВНП, в Уругвае -30 %, в Аргентине – 28 %.

Лидером в развитии государственного сектора, конечно, выступает Кубинская республика, где была национализирована вся капиталистическая промышленность, государственный сектор уже в начале 60-х гг. давал более 90 % всей промышленной продукции, а с 1962 г. началось государственное планирование.

На базе государственного сектора в Латинской Америке стали успешно развиваться машиностроительная, авиационная, радиоэлектронная промышленность. Страны региона одна за другой переходят в разряд индустриальных.

Среди регионов мира Латинская Америка выделяется своей нестабильностью. Строй латифундий и его разрушение в ходе аграрных реформ, диктаторские режимы и военные перевороты, сырьевая специализация, «неоколониализм» и национализация добывающих отраслей, господство капиталов США и развитие национальной промышленности на базе государственных секторов – таковы основные события и процессы, определяющие экономическую и политическую жизнь региона в XIX–XX вв.

И все же в экономическом развитии освободившихся от колониальной зависимости стран Латинской Америки четко выделяются два этапа – XIX и XX вв.

XIX век – господство латифундий. Аграрные реформы проводились только в XX в. Эти реформы ускорили развитие сельского хозяйства, но не столько тем, что часть земли латифундистов была передана крестьянам. Мелкие хозяйства крестьян в основе своей остались натуральными. Реформа вовлекла в оборот пустующие земли и заставила крупных землевладельцев рационализировать хозяйство, переводя его на капиталистические рельсы. Произошло нечто близкое тому, что у нас происходило в результате ликвидации крепостного права: часть помещиков разорилась, а другая