Шрифт:
Закладка:
Кстати, до поступления в Гарвард Трюдо, по словам его биографов Макса и Моник Немни, был «типичным сыном Квебека». Еще в ранней юности он жаждал создать «новый порядок» и «обеспечить триумф общего блага так, как это определено в доктрине католической церкви». В соответствии с общими настроениями, распространенными во Французской Канаде, он готов был встать на защиту этнического французского национализма. Более того, он готовился к революции, которая, как он предполагал, должна превратить Квебек во французское независимое католическое государство.
В 1949 году по возвращении в Канаду Пьер занялся адвокатской практикой и включился в политическую жизнь (в частности, в профсоюзное движение Квебека). И его взгляды изменились. Биографы Трюдо, исследовавшие его интеллектуальный путь от «сына Квебека» до «отца Канады», отмечают, что это был путь трансформации взглядов, в результате которых сформировались основные положения его идеологии.
В 1949–1951 гг. Трюдо короткое время проработал в Оттаве в аппарате либерального премьер-министра Луи Сен-Лорана в качестве советника по экономике. Однако потом, став политиком федерального уровня, он не связал свою политическую судьбу с Новой демократической партией (НДП), так как у него имелись расхождения с позицией НДП по вопросу существования «двух наций» в Канаде: Трюдо был принципиальным сторонником федерализма и противником национализма провинций, особенно Квебека. В частности, он осуждал авторитарные методы правления квебекского премьера Мориса Дюплесси, боровшегося за автономию для родной провинции.
В 1965 году Пьер Эллиот Трюдо вступил в Либеральную партию Канады с намерением реформировать ее изнутри. Спустя два года премьер-министр Лестер Боулс Пирсон назначил Трюдо министром юстиции. От имени федерального правительства Трюдо выступал в качестве главного оппонента квебекского премьера Дэниела Джонсона, пытавшегося добиться для Квебека особого статуса. В этой деятельности он проявил себя блестяще, поэтому в апреле 1968 года на федеральном конгрессе Трюдо был избран новым лидером Либеральной партии и стал премьер-министром Канады.
Пьер Эллиот Трюдо. Февраль 1975
Так называемая эра Трюдо с 1968 по 1982 год – это время, когда система политических взглядов этого человека стала основой политической платформы Либеральной партии и политической идеологией всего канадского общества.
Сам Трюдо говорил: «Я прагматик в политике, но это не означает, что у меня нет идеалов. У меня есть несколько базовых принципов, которые я хотел бы видеть осуществленными в нашей стране и которые могут быть четко определены в терминах свободы, уважения личности, демократических форм правления, парламентской системы, баланса между федеральной властью и властью провинций. Но за пределами этих идеалов я – прагматик, пытающийся найти правильное решения для каждой конкретной ситуации, но при этом я не чувствую себя связанным какими-либо доктринами или устоявшимися нормами».
Первой важной мерой в области внутренней политики стала проводимая правительством Трюдо государственная политика двуязычия, стержнем которой стал закон об официальных языках. Согласно закону, принятому в 1969 году, провозглашалось равенство английского и французского языков в звеньях государственного аппарата: в районах, где число говорящих на втором языке превышало 10 %, должен был применяться принцип двуязычия. Важнейшим же приоритетом нового руководства страны стала политика «канадизации», то есть попытка вывести промышленность Канады из-под контроля иностранного (преимущественного американского) капитала.
Такие меры правительства Трюдо, как национализация ряда добывающих компаний, основание государственной нефтяной корпорации Petro-Canada и передача ей всех перспективных месторождений, получили полную поддержку общественного мнения страны и вызвали неодобрение и критику со стороны администрации США и ряда европейских государств.
В декабре 1973 года правительство Трюдо подготовило и провело через парламент законопроект о создании Агентства по контролю над иностранными инвестициями (FIRA). Согласно этому документу, «учреждение нового бизнеса или расширение экономической активности» должно было происходить исключительно под контролем правительственного агентства, которое обладало правом запрещать приобретение канадских фирм «неканадцами».
Закон регламентировал деятельность иностранных инвесторов с целью «предоставить возможность канадцам осуществлять контроль над экономическим развитием своей страны в национальных интересах».
В октябре 1980 года правительство Трюдо опубликовало «Национальную энергетическую программу». Она предусматривала установление контроля канадского государства и бизнеса над рядом крупнейших нефтегазовых компаний страны, поддержание внутренних цен на энергоносители на более низком уровне, чем мировые, и в перспективе добиться самообеспеченности Канады нефтью. Уже к концу следующего года под контроль канадцев перешли 11 компаний отрасли, а государственная корпорация Petro-Canada стала 4-й по значению в нефтегазовой сфере страны.
Наконец, в 1982 году канадский лидер выступил инициатором изменений в федеральной конституции с целью положить конец полномочиям британского парламента. Столкнувшись с оппозицией этому предложению в провинциях, Трюдо мобилизовал общественное мнение, важнейшие лоббистские группы в стране на поддержку «Хартии прав и свобод» (как части конституции). Ему удалось убедить все англоязычные провинции принять конституцию, Квебек же занял особую позицию и отказался от поправок.
Неординарные способности и харизма Пьера Эллиота Трюдо в полной мере проявились при проведении им внешней политики Канады. Внешнеполитический курс правительства Трюдо получил название политики «третьей альтернативы» – политики, направленной на отход от однобокой ориентации на рынок США. Но в реальности это были главным образом намерения, а практический результат оказался минимальным. Тем не менее несомненно, что при правительстве Трюдо было все же удалось положить начало большей самостоятельности во внешней политике Канады.
Нельзя не признать, что глобальный пересмотр внешнеполитических приоритетов Канады, предпринятый правительством Трюдо на рубеже 1960–1970-х гг., способствовал тому, что в последующее десятилетие руководство страны проводило политику, отстаивавшую национальные интересы. ООН, НАТО, Британское содружество, Генеральное соглашение о тарифах и торговле (ГАТТ), «Большая семерка»… Именно с активизацией усилий в работе этих организаций Трюдо связывал надежды на укрепление международного авторитета Канады при одновременном отстаивании национальных интересов страны на международной арене. Он стремился создавать «противовесы» во всем, и прежде всего, противовесы зависимости от США. В правительственной книге «Внешняя политика для канадцев» (Foreign Policy for Canadians) отмечалось, что «курс на дальнейшую политико-экономическую интеграцию с Соединенными Штатами может благоприятно повлиять на рост канадского благосостояния, однако существует постоянная опасность того, что при этом может пострадать национальный суверенитет и культурная самобытность Канады. Эта опасность порождает необходимость добиваться диверсификации внешнеторговых и укрепления научно-технических связей со странами Европы и Японией». И не только. Большое значение в 1970-е гг. приобрела политика государственной помощи Канады развивающимся странам Азии, Африки и Латинской Америки. Программа экономической и гуманитарной поддержки стала важной частью внешнего политического курса страны не только потому, что закрепляла за Канадой «благотворительный» имидж. Предоставление помощи рассматривалось правящими кругами Канады как гарант экспансии канадского бизнеса в эти государства, а также как важный инструмент укрепления и развития экономической и политической самостоятельности в отношениях
