Шрифт:
Закладка:
По сути, это была революция 1837–1838 гг. в Канаде, но она закончилась полным провалом по причине отсутствия массовой поддержки революционеров. Папино и Маккензи бежали. За голову Папино назначили высокую цену, и он уехал в изгнание в США, а затем во Францию. На родину он вернулся только после всеобщей амнистии 1845 года, и он и по сей день остается одной из величайших фигур квебекского национализма.
Восстание 1837–1838 гг. продемонстрировало факт наличия в Британской Северной Америке антиколониальной оппозиции. Это заставило Великобританию предпринять шаги, направленные на смягчение колониального режима и устранение факторов, вызвавших массовое недовольство. С этой целью в Канаду в качестве нового генерал-губернатора был направлен член палаты лордов Джон Джордж Лэмбтон, 1-й граф Дарэмский (в исторической литературе его называют просто Дарэмом).
Его назначение стало нарушением традиции, в соответствии с которой колониальными губернаторами назначали решительных, но недалеких армейских ветеранов. Дарэм же не служил в армии, имел дипломатический опыт (одно время работал послом в России), имел хорошее образование и слыл искренним либералом.
Этот человек должен был расследовать обстоятельства восстаний, и он сделал это. Более того, он составил обстоятельный «Доклад о состоянии дел в Британской Северной Америке», в котором указал на серьезные недочеты в колониальной политике Великобритании и посоветовал пойти на ряд уступок канадцам – ограничить власть генерал-губернатора и губернаторов, установить (при сохранении цензового избирательного права) ответственность местной исполнительной власти перед законодательной («ответственное правительство»), обложить налогом необрабатываемые земли, прекратить бесплатную раздачу земли колониальным офицерам и чиновникам, увеличить британскую иммиграцию и т. д. В то же время граф объявил главной причиной восстания противоречия между прогрессивным и цивилизованным англоязычным меньшинством страны и невежественным консервативным франкоязычным большинством и посоветовал ассимилировать «канадьенов», слив две колониальные провинции в одну.
Другими словами, Дарэм настаивал на выполнении метрополией многих требований патриотов, только что разбитых силой британского оружия. Это стало их серьезной победой. Дарэм добавил и несколько новых требований – например, о трансканадской магистрали. Судя по всему, он хорошо понимал связь между политикой и экономикой.
СЕРГЕЙ ЮЛЬЕВИЧ ДАНИЛОВ,
российский историк и публицист
При этом Дарэм не требовал преобразования всей Британской Северной Америки в единую колонию. Судьбы Новой Шотландии, Нью-Брансуика, Ньюфаундленда и Острова Принца Эдуарда остались за пределами его внимания и доклада. Но зато он рекомендовал проводить новую колониальную политику, направленную на интеграцию франкоканадцев в англоязычное сообщество.
На основе «Доклада о состоянии дел в Британской Северной Америке» был разработан «Акт о Союзе» (Act of Union) – закон, принятый в июле 1840 года и обнародованный 10 февраля 1841 года. Он упразднил законодательные учреждения Нижней и Верхней Канады, и вместо этих колоний образовалась новая политическая единица. По плану, слияние быстро растущей англоязычной Верхней Канады с медленно развивающейся франкоязычной Нижней Канадой должно было привести к постепенному устранению французского культурного присутствия в Северной Америке.
Новую объединенную колонию назвали Провинцией Канада, местопребывание правительства перенесли в Кингстон. Верхняя Канада стала неофициально называться Западом Канады, а Нижняя Канада – Востоком Канады. Создали общее Законодательное собрание: Запад Канады с населением 450 000 жителей был представлен в нем 42 креслами, и то же самое число кресел закреплялось за более населенным Востоком Канады с 650 000 жителей.
С 1791 по 1815 год население Верхней Канады выросло с 14 000 до 90 000 человек и к 1831 году достигло 200 000. Население Нижней Канады в этот же период выросло со 100 000 до 335 000 человек и достигло к 1831 году 510 000. В 1841 году Западная Канада имела 487 053 жителей, а Восточная Канада – 697 084 жителей.
ЖАН-МИШЕЛЬ ЛЯКРУА,
французский историк
Официальным языком был провозглашен английский. Франкоязычное большинство посчитало, что это несправедливо. Депутат от Нижней Канады Луи-Жозеф Папино, войдя в новый парламент, сразу же потребовал представительства в зависимости от численности населения. Он также выступил за упразднение союза.
Лишь в 1847 году генерал-губернатор Канады впервые произнес тронную речь на французском языке, тем самым фактически узаконив двуязычие. Это было связано с тем, что в Великобритании к власти вернулись виги. Министерство по делам колоний возглавил лорд Грей, родственник Дарэма. Грей назначил генерал-губернатором Канады Джеймса Брюса, 8-го графа Элгина, зятя Дарэма и сторонника его взглядов, бывшего до этого губернатором Ямайки.
Элгин получил указание завершить создание responsible government (ответственного правительства). Но вот ответственного перед кем? Первое колониальное правительство нового типа было организовано в Новой Шотландии, где партия реформ, возглавлявшаяся Джозефом Хау, никогда не прибегала к насилию, и где «французской проблемы» не существовало. Лорд Грей рекомендовал губернатору Новой Шотландии сделать лидера партии, имевшей большинство в Законодательной ассамблее, своим главным советником и поставить перед ним задачу в качестве премьер-министра сформировать правительство. Губернатору вменялось в обязанность следовать его советам во всех вопросах, за исключением имевших отношение к внешней политике, обороне, внешнеторговым тарифам и пошлинам. В случае утраты премьер-министром «доверия» большинства в ассамблее, он должен уйти с поста. При этом губернатору надлежало делегировать урегулирование вопросов нового правительства лидеру оппозиции.
В результате волны ирландской иммиграции 1 845–1849 гг. <…> Нижняя Канада к 1851 году насчитывала 886 000 жителей, а Верхняя Канада – 952 000 жителей. За десять лет соотношение коренным образом изменилось. К концу 1850-х гг. Верхняя Канада уже имела почти на 500 000 жителей больше, чем Нижняя Канада.
ЖАН-МИШЕЛЬ ЛЯКРУА,
французский историк
Смысл преобразования заключался в том, что предлагаемая система превращала губернатора в своеобразного конституционного монарха в вопросах внутренней политики колонии. При рассмотрении проблем, находившихся в юрисдикции метрополии, он мог или наложить вето на решение правительства провинции, или направить его на рассмотрение в Лондон.
Новая система встретила сопротивление в объединенной провинции Канада. Свободная торговля представляла угрозу интересам консервативных монреальских торговцев, привыкших к протекционистским тарифам. Их недовольство привело к открытым выступлениям в 1849 году, когда сформированное в Канаде ответственное правительство Роберта Болдуина и Луи-Ипполита Лафонтена приняло решение о выплате компенсации тем, кто понес убытки во время восстания в Нижней Канаде, и амнистии «канадским мученикам».
Канадско-английские коммерсанты, ностальгировавшие по прошлому, подписали в 1849 году «аннексионистский манифест», призывавший к воссоединению с Соединенными Штатами. Проект поддержал Папино, вернувшийся из изгнания, который высказался за интеграцию в федеральную американскую систему.
ЖАН-МИШЕЛЬ ЛЯКРУА,
французский историк
Монреальские предприниматели спровоцировали уличные беспорядки, участники которых закидали графа Элгина тухлыми яйцами, подожгли правительственные здания в Монреале. В Монреале был опубликован «Манифест аннексии», призывавший к союзу с США. Под ним стояли подписи некоторых наиболее известных городских предпринимателей.
Но генерал-губернатор не уступил. Однако и жестких репрессий против бунтовщиков не последовало. В любом случае, «Манифест» массовой поддержки не получил, и уже на третий день пыл бунтовщиков выдохся.
Глава шестнадцатая
Образование доминиона Канада
По сути, в 40-х гг. XIX века Канада перестала быть обыкновенной колонией. На легитимной основе Канада стала обзаводиться атрибутикой самостоятельного государства: правительство Канады добилось права на
