Да здравствует Украинская Рабоче-Крестьянская Республика!

Да здравствует власть Советов Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов!

Да здравствует социализм!

Центральный Исполнительный Комитет Советов Рабочих,

Солдатских и Крестьянских Депутатов Украины.

На этом же заседании ЦИК принял проект декретов: о земле, о правах народов, о рабочем контроле над производством, о расширении городского самоуправления, о демократизации армии и постановление об отмене запрещения на вывоз хлеба из Украины и ряд других. Постановил также созвать крестьянскую конференцию не позже 20 января и принял ряд постановлений о работах Народного Секретариата и президиума: 1-е – не создавать комиссариатов, кроме военного, ввиду временного, до освобождения Киева, пребывания Советского правительства в Харькове – общая оценка положения была такова, что Ц. Рада продержится очень недолго; каждый Народный Секретарь для выполнения текущей работы должен иметь самый небольшой кадр сотрудников и пользоваться общей с президиумом ЦИК канцелярией; 2-е – организовать при президиуме Ц.И.К отдел управления, который должен работать под руководством Нар. Секр. внутренних дел, и отдел агитации и пропаганды; 3-е – президиуму ЦИК обратить особое внимание на укрепление и поддержку местных Советов и организацию комбедов, с этой целью направить большую часть членов ЦИК на места; 4-е – еженедельно устраивать общие заседания президиума ЦИК и Народного Секретариата, раз в 2 недели созывать пленум ЦИК.

В конце заседания огласили ответную телеграмму от Сов. Нар. Комиссаров и приветственную телеграмму из Ставки.

ОТВЕТ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ

…Совет Народных Комиссаров приветствует народную власть Украины.

С этого времени деньги будем пересылать на имя правительства Украины, т. е. ЦИК Украины… Из Бреста сообщили, что германцы в принципе приняли наши условия мира. Представитель вашего ЦИК будет принят в мирную делегацию. Там назначен перерыв переговоров на 10 дней…

ТЕЛЕГРАММА ИЗ СТАВКИ

«Общеармейский съезд на заседании своем 14 сего декабря в 23 часа, выслушав радиотелеграмму от Украинского Центрального Исполнительного Комитета Советов о переходе в его руки всей полноты власти на Украине, с восторгом и великой радостью приветствует демократию Украины в лице родного всему трудящемуся народу органа. Рабочие и крестьяне Великороссии никогда не сомневались в том, что рабочие и крестьяне Украины – братья одной трудовой семьи, тесно связанные одними интересами, одними чаяниями, одними стремлениями сбросить с себя вековой гнет капитала.

Мы, великороссы, никогда не верили в то, что голос Ц. Рады был голосом украинских рабочих и крестьян и, посылая ей ультиматум, мы объявляли войну украинской буржуазии, которая в связи с нашей и мировой буржуазией на возбуждении национальных чувств пыталась затопить в братской крови те завоевания, которые вырвали рабочие и крестьяне в Октябрьскую революцию, вырвали последнее, самое ужасное оружие у угнетателей народа.

Победа обеспечена рабочим и трудовому крестьянству, и близок уже тот великий день, когда трудящиеся всего мира сольются в одну семью, чтобы последним дружным натиском смести все следы мерзости издыхающей буржуазии.

Привет тебе, родная Украина!

Привет твоим Советам!

Привет твоим завоеваниям, украинский пролетариат и крестьянство!

Председатель съезда Рагозинский»[48].

В первое время заседания ЦИК происходили еженедельно, а в дальнейшем в 2 недели раз. Заседания Народного Секретариата бывали ежедневно с 12 до 4–5 часов ночи, так как с 6–7 часов вечера большинство членов Народного Секретариата было занято на рабочих собраниях и митингах.

Во весь период пребывания в Харькове – с 9 декабря 1917 г. по 1 февраля 1918 г. – ЦИК и Народный Секретариат работали с громадным напряжением и в полной солидарности. Все партии, входившие в ЦИК, полностью поддерживали решения фракции большевиков, в наших же рядах серьезных расхождений не было – все решения принимались единогласно.

3. Краевой партийный комитет с.-д. (большевиков)

После оформления Народного Секретариата работа Краевого парткомитета почти полностью была поглощена работой названного Секретариата. Краевой парткомитет почти не созывал пленарных заседаний, все партийные распоряжения проводились президиумом Краевого парткомитета, а обсуждения и решения политических вопросов сосредоточились в Народном Секретариате, куда президиум Краевого входил полностью.

Основной причиной такого положения являлись громадная перегрузка ответственных работников, – рабочий день начинался с 9–9½ час. утра и продолжался до 4–5 час. ночи, – и совместительство работы. Большинство Народных Секретарей, начиная прием с 10 час. утра, до 6 час. вечера не успевали его закончить, и приемная всегда была забита делегациями, требующими личной беседы «с представителем народной власти». К тому же для центральной работы приходилось задерживать самое минимальное число партработников, так как контрреволюционная агитация Ц. Рады, постоянные налеты гайдамаков на местные Советы, аресты и разгромы рабочих организаций и трудность сношения центра с местами – из-за постоянных разрывов агентами Ц. Рады телеграфных и почтовых сношений – требовали присутствия ответственных работников на местах. И больше половины членов Краевого парткомитета находились вне Харькова, а съезд их на пленум крайне затруднялся военными налетами гайдамаков, охватившими всю Украину. К тому же весь президиум Краевого парткомитета входил в Народный Секретариат, и весь Народный Секретариат, за исключением одного тов. Терлецкого, состоял из большевиков, активных работников Украины.

Решения Народного Секретариата принимались, как решения партийные, и только в редких случаях разногласий эти решения проводились через президиум Краевого парткомитета или же путем опроса имевшихся налицо членов Краевого парткомитета.

Отсутствие разногласий в Народном Секретариате и ЦИК, общность Советской и партийной работы, особенно в тот период вооруженной борьбы за власть Советов, также не в малой мере способствовали слиянию работы Краевого парткомитета с работой Народного Секретариата.

Отдел управления ЦИК был, по существу, и организационно-инструкторским отделом Краевого парткомитета. Во главе этого отдела стоял член краевого парткомитета, тов. Тарнагродский, и все партийные распоряжения на места проводились через этот отдел, но только за подписью президиума Краевого парткомитета.

То же положение было и на местах. Там, где Исполкомы состояли из членов нашей организации, работа партийных комитетов сливалась с работой исполкома Совета.

За весь период существования первого Советского правительства ЦИК Советов Украины (с декабря 1917 г. по апрель 1918 г.) пленум Краевого парткомитега собрался всего два раза, да и то не в полном составе. Общеукраинские партконференции с декабря и до занятия немецкими войсками территории Украины не созывались. Это был период беспрерывной ожесточенной вооруженной борьбы за власть Советов.

4. Отношение руководящих партработников (б-ков) Харькова к избранному ЦИК Советов Украины и народному