Добиться любыми средствами новых уступок от арабов — единственная цель, которую ставил Израиль, выдвигая свое предложение. Израильское «миролюбие» было разгадано, и арабские страны твердо дали понять, что прекращение огня возможно только на определенный срок и с определенной целью — способствовать переговорам о политическом урегулировании конфликта.

5 февраля 1971 г., в день окончания второго трехмесячного соглашения о прекращении огня, президент А. Садат в ответ на обращение генерального секретаря ООН объявил в Национальном собрании о решении египетского правительства воздержаться от возобновления огня еще на 30 дней, с тем чтобы дать «ООН и другим сторонам время для достижения прогресса в урегулировании ближневосточного кризиса»1.

Одновременно президент заявил, что АРЕ готова немедленно приступить к восстановлению международного судоходства по Суэцкому каналу, если в объявленный период Израиль осуществит частичный отвод войск с Синайского полуострова, освободив берег канала. Серия дипломатических шагов АРЕ завершилась уведомлением специального представителя генерального секретаря ООН Ярринга о согласии полностью выполнить резолюцию Совета Безопасности и даже пойти на «соглашение о мире», если Израиль уйдет со всех арабских территорий, оккупированных в период июньской агрессии[154].

Позиция, занятая АРЕ, содержала реальные возможности мирного политического урегулирования ближневосточного конфликта. Американский журнал «Ньюсуик», всегда державший сторону Израиля, был вынужден заявить в этой связи: «В глазах тех, кто в своей массе составляет то, что называется мировым общественным мнением, именно Египет кажется теперь стороной, активно добивающейся мира. На долю Израиля выпадает лишь отказ от всех практических решений ближневосточного урегулирования»[155]. Но израильские экстремисты сразу же отклонили египетскую инициативу. 21 февраля 1971 г. Тель-Авив официально объявил, что Израиль не выведет свои войска с захваченных земель, в частности с территории ОАР, и «не отойдет на линии перемирия от 4 июня 1967 г.1

В результате действий империалистических и сионистских сил соглашение о прекращении огня с условием, что оно должно способствовать достижению политического урегулирования ближневосточного конфликта, не было возобновлено в марте 1971 г. В докладе, представленном по этому поводу Совету Безопасности, генеральный секретарь ООН У Тан подтвердил, что именно Израиль саботирует достижение политического урегулирования на Ближнем Востоке, руководствуясь аннексионистскими устремлениями[156]. 7 марта 1971 г. правительство АРЕ объявило о вполне оправданном решении не считать себя больше связанным никакими соглашениями о прекращении огня.

13 марта израильский премьер-министр- Г. Меир в интервью, данном английской газете «Таймс», наконец впервые открыто изложила программу территориальных захватов Израиля, выдвинув притязания на исконные арабские земли. В дополнение к этому Меир выдвинула требование, чтобы Синайский полуостров был демилитаризован, а израильские войска в составе «смешанных вооруженных сил» принимали участие в «гарантии» такой демилитаризации, т. е. продолжали оккупацию арабских земель, но под другой вывеской [157].

Это было прямым нарушением ноябрьской резолюции Совета Безопасности о недопустимости «приобретения территории путем войны». Сионистские правители Израиля продолжали делать ставку на то, чтобы попытаться навязать свои условия странам Ближнего Востока, пользуясь временным военным превосходством над арабским миром.

Однако, несмотря на все свои попытки, международные империалистические круги ни на шаг не продвинулись в усилиях подавить волю арабов к сопротивлению. С помощью СССР, всех стран социалистического содружества арабские государства продолжали укреплять антиимпериалистическую сплоченность. Они высоко оценили принятое 2 декабря 1970 г. в Берлине Заявление совещания Политического консультативного комитета государств — участников Варшавского Договора, подтвердившее курс на всестороннюю поддержку арабов в борьбе с агрессорами осудившее экспансионистские планы по созданию «великого Израиля»1.

Советско-арабская дружба стала одним из решающих условий в борьбе за обеспечение справедливого и прочного мира на Ближнем Востоке.

Опасная обстановка, сложившаяся на Ближнем Востоке, стада предметом всестороннего обсуждения на XXIV съезде КПСС. В Отчетном докладе ЦК КПСС съезду ближневосточный кризис был охарактеризован как «один из самых напряженных в развитии международных отношений». В докладе, а также в принятом съездом специальном заявлении «За справедливый и прочный мир на Ближнем Востоке!» раскрывалась преступная роль израильской правящей верхушки и международного сионизма в развитии этого кризиса, подчеркивалась неминуемость провала экспансионистских планов агрессоров. Съезд призвал братские партии, все миролюбивые народы и государства «крепить солидарность с народами арабских стран и оказывать им активную поддержку в их борьбе»[158].

Советский Союз выразил готовность участвовать вместе с другими державами — постоянными членами Совета Безопасности «в создании международных гарантий политического урегулирования на Ближнем Востоке», а после его достижения рассмотреть дальнейшие шаги, направленные «на военную разрядку во всем этом районе, в частности на превращение Средиземного моря в море мира и дружественного сотрудничества». Съезд поручил ЦК КПСС и Советскому правительству и впредь проводить линию на всемерную поддержку подвергшихся агрессии арабских народов, на развитие тесного сотрудничества с прогрессивными арабскими государствами, добиваться справедливого урегулирования ближневосточного конфликта и защиты законных прав арабского населения Палестины.

27 мая 1971 г. между Советским Союзом и АРЕ был заключен Договор о дружбе и сотрудничестве. В статье седьмой этого документа предусматривалось, что в «случае возникновения ситуаций, создающих, по мнению обеих сторон, угрозу миру или нарушение мира, они будут незамедлительно вступать в контакт друг с другом с целью согласования своих позиций в интересах устранения возникшей угрозы или восстановления мира»1. Значение договора между СССР и АРЕ выходит далеко за рамки двустороннего сотрудничества. Ведь АРЕ — наиболее мощное арабское государство, оказывающее большое влияние на другие страны этого района. Эта страна идет в авангарде революционного движения в арабском мире, последовательно придерживается антиимпериалистического курса, выступает за союз со странами социалистического содружества. Таким образом, помощь СССР АРЕ справедливо расценивается на Ближнем Востоке как весомая поддержка других отрядов арабского освободительного движения.

Осенью 1971 г. — весной 1972 г. советско-египетское сотрудничество получило дальнейшее развитие. В октябре 1971 г. оба государства согласовали «мероприятия, направленные на дальнейшее укрепление военной мощи Египта»[159]. В совместном коммюнике, опубликованном в феврале 1972 г., они вновь подтвердили свою глубокую убежденность в том, что справедливый и прочный мир на Ближнем Востоке может быть установлен только на основе выполнения всех положений резолюции Совета Безопасности от 22 ноября 1967 г., «вывода израильских войск со всех оккупированных в 1967 г. арабских территорий и обеспечения прав и интересов всех стран и народов этого района, в том числе арабского народа Палестины»[160].

Развитие плодотворных советско-арабских отношений, растущая политическая, экономическая и военная мощь арабских стран, завоевание арабами все большей поддержки в мире способствовали созданию надежной и долговременной основы для разрешения ближневосточного кризиса. Мирные предложения, с которыми выступил Египет, были по достоинству оценены мировым общественным мнением, что наглядно проявилось на XXIV сессии Генеральной Ассамблеи