Причин, почему управление Боснией доверили именно Венгрии (чем заложили фундамент катастрофы уже с самого начала) было несколько. В-первых – чтобы Венгрия хотя бы немного больше тратила на общеимперские нужны: согласно договоренностям, Венгрия вносила на общие нужды чуть больше трети от необходимого: каждые десять лет сумма пересматриваась, что неизменно приводило к множеству конфликтов и интриг. Во-вторых – национализму Венгрии Вена систематически противопоставляла национализм других народов, прежде всего славянских – а ведь Хорватия имела не меньше прав на Боснию. В третьих – аграрной Боснией проще было бы управлять выходцам из аграрной Венгрии. В четвертых – надо быо чем-то занять многочисленную венгерскую элиту. Насильственное обучение других народов своему языку – тоже подходило.

Разделяй и властвуй.

Тем не менее – вряд ли Франц-Иосиф мог представить себе, насколько далеко все это может зайти…

Венгерские элиты – прямо бойкотировали любые планы развития Боснии, если они противоречили иньересам венгерских элит. А они противоречили во всем – венгры и боснийцы были конкурентами на рынках зерна и мяса. 95% населении Боснии были крестьянами. Единственное промышленное предприятие – металлургический завод в Варесе – закрылся. На всю провинцию была одна узкоколейная железная дорога и венгры саботировали строительство новых, так как эт увеличило бы конкурентоспособность местного зерна и облегчило его выход на внешние рынки. Но негативнее всего венгры относились к любым предложениям по земельной реформе – даже просто к предложению разрешить куплю-продажу земли не дворянам. Имея свои огромные поместья, и в большинстве своем не выдерживая конкуренции с русским, немецким, а теперь и американским зерном – в купле-продаже земли они видели свою гибель как правящего класса.

В 1904 году Сербия отказалась продлить выгодное для Австрии торговое соглашение (подписав его с Болгарией) и демонстративно разместила крупный заказ на артиллерийские орудия не на Шкоде, а у французов, на Шнейдер-Крезо. В ответ – Австро-Венгрия заявила, что сербское мясо не соответствует санитарным нормам, и ввело таможенный запрет на его поставки (с тех пор в Сербии начало быстро развиваться консервирование мяса по американскому образцу). Императорское правительство предположило, что через несколько месяцев Сербия встанет на колени. Тем не менее, прошло больше года, но Сербия была занята поиском новых рынков, и вставать на колени не собиралась. Новый министр иностранных дел Эренталь предложил прекратить таможенную войну, так как она потеряла всякий смысл, но наткнулся на жесткое противодействие венгров, чьи фермеры привыкли беспрепятственно повышать цена на свою свинину в условиях «импортозамещения».

В 1908 году Австро-Венгрии удалось обманом получить у России согласие на аннексию Боснии и Герцеговины, пообещав взамен согласие по Проливам, которое ничего не стоило, так как Англия была по-прежнему против. Создалась патовая ситуация – Россия решала вопрос войны и мира. Ситуацию «спасла» Германия, обратившись к России с ультиматумом: или Россия ясно и недвусмысленно подтверждает свое согласие на аннексию Боснии и Герцеговины (не получая взамен ничего), или – война. Столыпин, справедливо полагая, что Россия еще одной войны не выдержит – уговорил Николая II согласиться.

Тем не менее, наиболее дальновидные политики и дипломаты поняли, какую мину они подложили под будущее Балкан и всей Европы. Ни Россия – больше не пошла бы ни на какие уступки, даже разумные. Ни у Австро-Венгрии больше не оставалось никаких рычагов для давления на Сербию, кроме военных.