Шрифт:
Закладка:
Однако по мере того, как укреплялась общинная организация евреев и четче определялись функции раввинов и старейшин кагалов, правительство постепенно отступало от своей позиции отеческого вмешательства. Можно сказать, что великая хартия еврейской автономии представлена хартией Сигизмунда Августа, изданной 13 августа 1551 года, которая воплощает в себе основные принципы самоуправления еврейских общин Великой Польши.
Согласно этой хартии, евреи имеют право избирать по общему согласию своих собственных раввинов и «законных судей» для ведения своих духовных и общественных дел. Избранные таким образом раввины и судьи уполномочены разъяснять все вопросы религиозного обряда, заключать браки и разрешать разводы, осуществлять передачу имущества и другие действия гражданского характера, а также разрешать споры между евреями в соответствии с с «Моисеевым законом» (iuxta ritum et morem legis illorum Mosaicae) и дополнительное еврейское законодательство. Вместе со старейшинами кагалов они имеют право подвергать нарушителей закона отлучению от церкви и другим наказаниям, которые могут предписываться еврейскими обычаями. В случае, если лицо, наказанное таким образом, не отречется в течение месяца, дело должно быть доведено до сведения короля, который может приговорить неисправимого преступника к смерти и конфисковать его имущество. Местным чиновникам короля предписано оказывать помощь в выполнении приказов раввинов и старейшин.
Это постановление вместе с рядом подобных хартий, которые впоследствии были обнародованы для различных воеводств Польши, предоставило выборным представителям еврейских общин широкую автономию в экономических, административных, а также судебных делах, в то же время обеспечив его практическую реализацию. предоставив в его распоряжение власть королевской администрации.
К этому периоду относится прочное закрепление режима самоуправляющейся общины — кагала. В этом наименовании слились два понятия: «община», совокупность местных евреев, с одной стороны, и, с другой, «общественное управление», представляющее собой совокупность всех еврейских учреждений данной местности, включая раввинат. Особенно большие размеры деятельность кагалов приняла со второй половины XVI века.
Все города и поселки с еврейским населением имели свои отдельные кагальные правления. Их размер примерно соответствовал размеру данного сообщества. В крупных центрах число членов правления кагалов составляло сорок человек; в небольших городах он был ограничен десятью. Члены кагала избирались ежегодно в промежуточные дни Песаха. Как правило, выборы проходили по двухбалльной системе. Из числа членов всех синагог по жребию назначались несколько выборщиков (борерим), число которых колебалось от девяти до пяти, и эти выборщики после принесения торжественной присяги избирали кагалских старейшин. Старейшины разделились на группы. Двое из них, рашим и тубим («главы» и «оптиматы»), стояли во главе администрации и ведали общими делами общины. За ними последовали даяны, или судьи, и габаи, или директора, которые управляли синагогами, а также образовательными и благотворительными учреждениями. Рашим и тубим составляли ядро Кахала, семь из них составляли кворум; в более мелких общинах они были практически идентичны кагалскому правлению.
Сфера деятельности кагала была очень обширна. На отведенной ему территории кагал собирал и сдавал в казну государственные налоги, устраивал начисление податей, как общего, так и особого характера, ведал синагогами, талмудическими академиями, кладбищами и другими общественными делами. учреждения. Кахал оформлял правоустанавливающие документы на недвижимое имущество, регулировал обучение молодежи, организовывал дела, касающиеся благотворительности, торговли и ремесел, и с помощью даян и раввинов разрешал споры между членами общины. Что же касается раввина, то, пользуясь неограниченной властью в религиозных делах, он во всем остальном зависел от правления кагала, которое пригласило его на свой пост на определенный срок. Только великие авторитеты, прославившиеся своей талмудической эрудицией, могли утвердить свое влияние во всех областях общественной жизни.
Кагал каждого города распространял свою власть на соседние села и села, не имевшие собственных автономных организаций. Кроме того, кагалы крупных центров держали в своей юрисдикции меньшие кагалы, или прикахалки, как они официально назывались, городов и поселков своего округа, что касается распределения налогов и судебной власти. Это дало начало «районам кахалов» или гелилот (единственное число, галил). Нередко между кагалскими городками возникали споры о границах их округов, спорные малые общины подчинялись то тому, то другому, «воюющему». Однако в целом умеренная централизация самоуправления пошла на пользу еврейскому населению, так как внесла порядок и дисциплину в кагалскую иерархию, дала возможность более эффективно защищать гражданские и национальные интересы иудаизма.
Краеугольным камнем этой организации кагалов были так называемые ваады, конференции или собрания раввинов и лидеров кагалов. Эти конференции получили свой первоначальный импульс от раввинов и судей. Раввинские суды, официально наделённые широкими полномочиями, руководствовались в своих решениях закреплённым в Библии и Талмуде законодательством, которое полностью предусматривало все вопросы религиозной, гражданской и бытовой жизни, а также всевозможные правонарушения. закон. Тем не менее было вполне естественно, что даже в этой разветвленной системе права возникали спорные вопросы, для решения которых недостаточно компетенции одного раввина. Более того, были случаи, когда стороны обжаловали решение одного раввинского суда в другом, более авторитетном, суде. Наконец, время от времени возникали судебные тяжбы между группами населения, между одной общиной и другой или между частным лицом и правлением кагалов. В таких чрезвычайных ситуациях время от времени созывались конференции раввинов и старейшин в качестве высшей апелляционной инстанции.
Начиная с середины шестнадцатого века эти конференции собирались во время больших ярмарок, когда собиралось большое количество людей из разных мест и прибывали тяжущиеся по своим делам дела. Главным местом встречи была Люблинская ярмарка, поскольку Люблин был резиденцией отца польского раввинизма, вышеупомянутого раввина Шалома Шахна, официально признанного «старшим раввином» Малой Польши. Еще в царствование Сигизмунда I здесь собирались «еврейские врачи», или раввины, для решения гражданских споров «по своему закону». В конце шестнадцатого века эти конференции раввинов и общинных лидеров, собиравшиеся в связи с люблинскими ярмарками, стали более частыми