расплачиваться золотом или серебром. Президент нанес удар по доверию к экономике: Если правительство не принимает банкноты, то кто же должен принимать? "Я обнаружил, что люди взволнованы" этим циркуляром, - докладывал секретарю казначейства один западный банкир. "Похоже, они не доверяют всем банкам, они думают, что правительство им не доверяет". Опасаясь, что финансовый луддизм Джексона подорвет всю кредитную систему, Конгресс принял законопроект об отмене циркуляра о специях.41 В последний день своего президентства Джексон заблокировал его отмену карманным вето.

Уходящий президент хотел подражать Джорджу Вашингтону и оставить своим соотечественникам прощальное напутствие. Он поручил верховному судье Тейни написать для него напутствие. Хотя эта книга называется "Прощальная речь Джексона", он никогда не произносил ее устно, а просто одобрил ее, подписал и отправил издателю. Не будучи красноречивым оратором, Джексон доверил свое послание - как это обычно делали первые президенты - печатным изданиям42.

Прощальная речь Джексона отражала его взгляды, сформировавшиеся после восьми лет пребывания в Белом доме. Во-первых, он с гордостью отметил свои достижения, в частности, устранение индейцев. Затем он выделил два принципа, требующих бдительной защиты: Союз штатов и народный суверенитет. Он предостерег от секционизма, который может привести к распаду Союза на "множество мелких штатов, без торговли, без кредитов", ставших пешками европейской интервенции. Он выделил две конкретные опасности для Союза: нуллификацию и аболиционизм. Последний, что интересно, подвергся его более суровому осуждению; "ничто

40. Ричард Латнер, Президентство Эндрю Джексона (Athens, Ga., 1979), 191.

41. Цитата из John McFaul, The Politics of Jacksonian Finance (Ithaca, N.Y., 1972), 188. Луддиты - английские рабочие, выступавшие против промышленной революции, которая отнимала у них работу; они прославились тем, что разбивали станки.

42. Ремини, Джексон, III, 414.

Но от этих неправомерных посягательств на чувства и права других людей может произойти беда". Обратившись к народному суверенитету, Джексон нашел главную угрозу ему в "денежной власти". Популистский дух его Послания о банковском вето вновь проявился. "Корпорации и богатые люди" стремятся ввести защитный тариф, который ляжет тяжелым бременем на "фермеров, механиков и трудящихся". Денежная власть умножает свои рычаги влияния через банки и их бумажную валюту, которые производят "внезапные колебания" в экономике и "порождают дух спекуляции, вредный для привычек и характера людей".

Несмотря на популистскую, антибанковскую риторику, Джексон не нападал на капитализм в целом. Он также не надеялся, что Америка вернется в некую мифическую Аркадию с натуральным хозяйством. Вместо этого он восхвалял "богатую и процветающую торговлю" Америки и радовался ее прогрессу "в численности, в богатстве, в знаниях и во всех полезных искусствах, которые способствуют комфорту и удобству человека". Джексон и Демократическая партия ценили laissez-faire как гарантию того, что экономическая конкуренция будет происходить честно, без вмешательства правительственного фаворитизма. В заключительном слове Джексон рекомендовал укреплять береговую оборону и военно-морской флот, поскольку "мы с большей уверенностью сохраним мир, когда будет хорошо понятно, что мы готовы к войне "43.

До конца эпохи антибеллумов Демократическая партия сохраняла философию Джексона, особенно его готовность укреплять Союз, защищая рабство от критики. Ван Бюрен полностью отстранил правительство от банков, получив искреннее одобрение Джексона. Вера в деревенскую добродетель народа продолжала сосуществовать с гордостью за его экономическое развитие. Поскольку демократы подозревали, что особые интересы неизбежно будут доминировать в правительстве, они часто протестовали против того, что сильное правительство означает благосклонность к немногим за счет многих. Однако на практике они без колебаний использовали власть правительства для продвижения выгодных им интересов, в частности для сохранения и расширения рабства. Народный суверенитет оставался излюбленным лозунгом демократов, а одобрение Джексоном экспансии на запад и сильной обороны переросло в империализм и завоевания.

 

IV

Переехав в Белый дом, Мартин Ван Бюрен осуществил цель, о которой давно мечтал и ради которой непрерывно строил планы. Его невестка, красивая, аристократичная южанка Анжелика Синглтон

43. "Прощальная речь" (4 марта 1833 г.), Президентские послания, III, 292-308.

Ван Бюрен служила официальной хозяйкой у давно опустившегося президента, заслужив признание даже от критически настроенного французского дипломата, что "в любой стране" она могла бы претендовать на звание женщины с "изящными и выдающимися манерами "44. Но события быстро расстроили стремление Ван Бюрена почивать на лаврах и наслаждаться президентством как наградой. Хотя в своей мартовской инаугурационной речи он хвастался процветанием и расширением торговли, ему досталась нестабильная экономика и партия, разделенная на сторонников "твердых" и "мягких" денег. Не успел закончиться месяц, как разорился хлопковый брокер в Новом Орлеане, за ним последовали другие. К апрелю их нью-йоркские кредиторы тоже стали терпеть крах, включая даже Дом Джозефа, подразделение финансовой империи Ротшильдов. В мае рухнул нью-йоркский торговый дом "Артур Таппан и компания", основатель "Journal of Commerce", лишившись источника финансирования филантропической деятельности против рабства, хотя сам "Journal" уцелел. Началась паника 1837 года.45

Кризис имел как внешние, так и внутренние причины. Он отражал хроническую нехватку капитала в Соединенных Штатах и зависимость страны от притока иностранных денег. Выплатив государственный долг, Джексон вернул капитал в Европу, а уничтожив БУС, он усложнил контроль над внутренней денежной массой. (Джексон слишком остро реагировал на шокирующий пример Великобритании, где обслуживание государственного долга в этот период потребляло 70 % доходов правительства.)46 Как и предшествовавший ему бум, паника показала, насколько Америка уже тогда была вовлечена в глобальную экономику.

Соединенные Штаты импортировали серебро из Мексики, где оно добывалось, и обычно отправляли его в Китай, чтобы оплатить неблагоприятный торговый баланс с этой страной. Но в 1830-х годах китайские купцы предпочитали векселя британских банков серебру; они оказались удобны для оплаты китайского импорта опиума из Индии. Американские торговцы могли предоставить эти векселя, потому что британцы ссужали нам деньги. Затем серебро накапливалось в хранилищах американских банков, составляя законную основу для расширенной эмиссии бумажной валюты. С увеличением количества денег в обращении росли внутренние цены, в том числе цена, которую люди платили правительству за западные земли.47 На международном рынке

44. Адольф Фурье де Бакур, цитируется в Cole, Martin Van Buren, 346.

45. Эдвин Берроуз и Майк Уоллес, Готэм: A History of New York City (New York, 1999), 611-16.

46. Джеймс Хьюстон, "Обеспечение плодов труда" (Батон-Руж, 1998), таблица 15 на 140.

47. См. Peter Temin, The Jacksonian Economy (New York, 1969), с изменениями, внесенными Richard Sylla, "Review of Peter Temin's Jacksonian Economy," Economic History Services, Aug. 17, 2001, http://eh.net/bookreviews/library/sylla.

В 1830-х годах цены на хлопок и другие основные экспортные товары США резко возросли. Однако аппетит американцев к европейским, особенно британским, промышленным товарам рос еще быстрее. В 1836 году объем американского импорта составил 180,1 млн долларов, что на 45,7 млн долларов превышало совокупную стоимость экспорта и доходы от торговли товарами.48 Некоторое