Шрифт:
Закладка:
«Богатые богатеют, бедные беднеют»[22]
Хотя и можно согласиться с тем, что Великая французская революция 1789 года стала одним из первых проявлений «власти народа», или demos-kratos, в современности, промышленная революция, последовавшая за ней в 1800-х годах, заставила западные правительства считаться с внезапным всплеском народных общественных движений и осмыслить серьезные просчеты в своей социальной политике. Рабочие сформировали профсоюзы и тем самым впервые получили реальное политическое влияние. США, Индия и другие страны успешно бросили вызов британской модели колониализма. Движение за права женщин вспыхнуло в Нью-Йорке и Лондоне после гражданской войны в США, спровоцированной изменением взглядов на рабство. Социальное пробуждение мира в отношении прав человека шло параллельно с революцией в экономике и промышленности.
Экономисты, оглядываясь на эпоху, предшествующую Великой депрессии в США, считают производственную линию Генри Форда ключевым механизмом, обеспечившим более широкое распределение богатства. Бум производства и технологических инноваций после Второй мировой войны позволил Соединенным Штатам создать крепкий средний класс. Сегодня же реальная заработная плата большей части населения США фактически не растет в течение более чем 40 лет. Стремление обвинить в этом отсутствии улучшений иммигрантов или внешние факторы, а не перекосы политической системы, – хорошо зарекомендовавшая себя политическая стратегия, восходящая к Калифорнийской «золотой лихорадке». Есть ли более рациональное объяснение такому длительному разрушению ядра среднего класса?
Рисунок 8. Реальный рост заработной платы в Соединенных Штатах сегодня остается ниже уровня 1970-х годов (источник: BLS)
Мы много спорим о минимальной зарплате в США, но действительность такова, что если бы рост реальной заработной платы в этой стране шел в ногу с индексом потребительских цен и ростом производительности, то сегодня минимальная заработная плата составляла бы более 24 долларов в час. Такой относительно честный рост зарплаты в долгосрочной перспективе разрушителен для экономики, поскольку он сокращает потребление и лежит в основе растущего неравенства в Соединенных Штатах.
В годы правления Рейгана (1981–1989) стратегию внутренней политики определяла борьба против больших государственных расходов и власти профсоюзов. В следующие десять лет уничтожались механизмы, ранее влиявшие на снижение неравенства в доходах. Билл Клинтон внес свою лепту в увеличение этого разрыва: он выступил против коллективных договоров, отменил государственное регулирование индустрии финансовых услуг, сократил расходы на социальное обеспечение и подписал торговое соглашение NAFTA. В 1987 году в прокат вышел фильм «Уолл-стрит», ярко обрисовавший личность Гордона Гекко, предприимчивого и голодного трейдера с Уолл-стрит. Гекко, вместо того чтобы воззвать к коллективной совести Уолл-стрит, указав на растущее неравенство, стал олицетворением трейдеров и финансистов во всем мире. А уж о таких компаниях, как Enron, манипулировавших энергетическим рынком Калифорнии, совершенно не управляемым государством, давайте и вовсе промолчим.
В 2008 году, когда разразился мировой финансовый кризис (МФК) и разверзлась бездна субстандартных ипотечных кредитов, Майкла Дугласа, актера, сыгравшего Гекко, спросили на одном мероприятии в ООН, «чувствует ли он ответственность за поведение жадных торговцев, которые, вдохновившись его игрой, поставили мир на колени»[23]. Дуглас уклонился от ответа, однако связь между менталитетом «трейдера», дерегулированием индустрии финансовых услуг в годы правления Рейгана и Клинтона и ростом неравенства доходов игнорировать трудно.
Эти систематические атаки на бедных проводились в Соединенном Королевстве и в конце 1970-х, и в 1880-х годах. Правительство Великобритании столкнулось с сопротивлением, когда решило надавить на профсоюзы с помощью зарплатного вопроса. Чтобы замедлить инфляцию, правительство попыталось заморозить заработную плату и не повышать ее, но это противоречило предыдущим соглашениям с профсоюзами. Зима 1978–1979 годов вошла в историю как «Зима недовольства». Мусор валялся на улицах городов, могильщики бастовали, водители грузовиков отказывались работать сверхурочно, а заправочные станции закрылись по всей стране, поскольку поставки топлива максимально замедлились. Машинисты поездов и медсестры тоже забастовали. Двадцать второе января 1979 года стал днем крупнейшей забастовки со времен Великой депрессии; после окончания протестов многие остались без работы на неопределенный срок. Более миллиона рабочих были уволены, поскольку дебаты о роли профсоюзов, инфляции и ценообразования продолжали бушевать.
Рисунок 9. Рекламная кампания Saatchi and Saatchi в 1978 г. Сетования по поводу народных забастовок (источник: Saatchi and Saatchi)[24]
Маргарет Тэтчер выступала за ограничение власти профсоюзов и 3 мая 1979 года успешно победила на всеобщих выборах. Лишь в 1985-м ей удалось сломать хребет профсоюзному движению, но даже и тогда инфляционное давление не спадало несколько лет. Три десятилетия спустя, в 2015 году, заработная плата росла самыми низкими с 1860-х годов темпами. Великобритании пока не удалось вернуться даже к докризисному уровню зарплаты, и это, заметьте, еще до того, как COVID-19 и Brexit негативно повлияли на рост занятости и заработной платы. Занятость уже перестала расти и имеет тенденцию к снижению после решения о Brexit, а ВВП рухнул на 11,3 % в 2020 году – худший экономический результат за последние 300 лет.
Данным плакатом братья Саатхи изменили правила проведения выборов, впервые использовав агрессивные рекламные техники в предвыборной кампании. Об этом плакате часто вспоминают, поскольку он поспособствовал падению администрации лейбористской партии Джеймса Каллагена и приходу к власти Маргарет Тэтчер. Наглядное изображение очереди перед биржей труда и заголовок с его иронической двусмысленностью были нацелены на сторонников лейбористской партии, которые боялись потерять работу».
Рисунок 10. Чего стоят зарплаты (источник: информация по среднему недельному заработку EARN01 согласно Национальной статистической службе и динамика инфляции потребительских цен ММ23)
Взглянув на инфляцию, стоимость жизни и экономический рост в течение того же периода, можно заключить, что снижение реального роста заработной платы в США и Великобритании связано с изменениями в законе о профсоюзах и дерегулированием финансовых рынков. Эти шаги привели к тому, что богатство «перераспределилось» от среднего класса к богатейшим слоям общества. Структурные изменения в обеих экономиках, связанные с технологиями и автоматизацией, также нанесли удар по традиционным моделям промышленности и занятости, подчеркнув свое влияние на сокращение заработной платы. С учетом вялого роста зарплаты, массового удорожания стоимости жилья и инфляции реальная покупательная способность среднего класса снизилась по сравнению с 1980-ми годами, и это очень плохо для экономики.
Экономика просачивания
И вот мы подходим еще к одному элементу политики, который, как можно утверждать, стимулировал рост неравенства в
