Совет партии рекомендует прежде всего, чтобы прием членов в сельские партийные первичные ячейки (братства) производился более внимательно, чтобы в них допускались лица вполне партийные и чтобы эти братства со строго подобранным личным составом привлекались к более активному участию в общепартийной жизни.

С другой стороны, вокруг этих сплоченных, чисто партийных ядер, по их почину и при их деятельном участии, желательно образование местных организаций, охватывающих возможно шире трудовое крестьянство для борьбы за его непосредственные интересы на беспартийной почве. Такие организации должны бороться:

а) против аграрной политики правительства;

б) против землевладельцев, – за лучшие условия аренды земель и продажи крестьянской рабочей силы;

в) за усовершенствование общинных распорядков и вообще общинной жизни;

г) за развитие кооперации, против кулачества и ростовщичества и т. п.

Деревенская тактика как крестьянских партийных, так и руководимых партией беспартийных организаций должна направляться следующими соображениями:

а) при решении вопросов, выдвигаемых перед местным крестьянством аграрной политикой правительства, упорное отстаивание непримиримых лозунгов („земли не покупать, не арендовать“ и т. д.), где оно практически безнадежно, должно уступить место выработке таких решений этих вопросов, которые, в условиях данного места и времени, наилучшим образом сохраняли бы солидарность трудового крестьянства, не давали бы ему раскалываться на враждующие группы и в то же время были бы в наибольшем согласии с принципами нашей программы (например: „покупки земли обществами в общинную собственность“, „аренда обществами“ и т. п.);

б) при выделах из общины их заботой должно быть сохранение в распоряжении общества земель выделяющихся из общины переселенцев и пролетаризированных элементов деревни путем выдачи им пособий на известных условиях и других соглашений, наиболее соответствующих принципам социализации земли и не лишающих окончательно выделяющихся права и возможности вернуться к земледелию в своем обществе.

3. В области партийного строительства.

Ввиду того что недостаток партийных работников служит одним из серьезных препятствий к успешному ведению партийной работы в крестьянстве, V Совет партии социалистов-революционеров обращает усиленное внимание партийных товарищей на организацию и привлечение к делам находящейся на местах деревенской интеллигенции (учителей, фельдшеров, врачей, писарей и т. п.) и на постановку работы в тех учебных заведениях, из которых выходят представители этой интеллигенции (учительские институты и семинарии, сельскохозяйственные школы, фельдшерские курсы и т. п.).

Восстановление работы в крестьянстве целесообразно вести из немногих центров, наиболее для того благоприятных по предыдущей подготовке, ставя в них работу возможно полно и широко и распространяя затем ее на другие места путем последовательных почкования и выделения воспитавшихся на практической работе работников.

Для правильного ведения намеченной работы необходимо:

а) образование в провинции возможно большего числа местных (областных и губернских) бюро из лиц, по возможности партийных и, во всяком случае, разделяющих нашу аграрную программу, с целями изучения местных аграрных отношений общины и т. п.; содействия местным крестьянским союзам, развития коопераций в деревне, устройства справочных бюро по юридическим, экономическим и другим вопросам для крестьян и т. д.;

б) создание при Центральном комитете центрального бюро с аналогичными функциями для объединения и руководства всей партийной работой в крестьянстве, по возможности без отвлечения для этого работников от непосредственной работы в массах».

О работе среди пролетариата

«1) Современный промышленный кризис вытекает из всего своеобразного хода развития русского капитализма, страдающего от недостатка как внутреннего, так и внешнего рынков и характеризующегося, в силу узости экономической базы, не столько ростом производительных сил страны, сколько персональным обогащением предпринимателей, как симптомом того тупика, в который все более и более попадает русская индустрия; особенное значение имеет стремление предпринимателей к нормировке производства, при низком уровне развития производительных сил, путем синдикатов и трестов.

2) Борьба между все растущей организацией капиталистов и разбитыми натиском реакции, разлагающимися вследствие беспрерывной безработицы рабочими организациями повела к восстановлению на фабриках и заводах революционных порядков.

3) В этой борьбе на стороне капиталистов всецело стоит правительство, пускающее в ход весь свой репрессивный аппарат, и в то же время [вступающее] в союз с реакционными силами, пытающееся внести разлад в рабочие организации пока еще неудачными попытками политики „приручения“ рабочих (рабочие организации, рабочее законодательство III думы).

4) В связи со всем этим массовое движение пролетариата в данный период переживает кризис, характеризующийся:

а) упадком политической организации;

б) распадением возникших в период свобод профессиональных организаций;

в) непрерывным возникновением эфемерных производительных кооперативов.

А. Для партийного объединения пролетариата этот общий кризис рабочего движения осложняется, во-первых, несоответствием старых методов пропаганды и агитации возросшим запросам пролетариата; во-вторых, огромной убылью в пропагандистах, которая особенно чувствуется в крупных центрах с высоким уровнем развития рабочих и с расширившейся деятельностью легальных культурно-просветительных обществ; в-третьих, отсутствием конкретных боевых политических лозунгов, способных в переживаемое переходное время действенно объединить рабочие массы для ярких политических выступлений.

Для организации нашей партии таким же осложнением является, кроме того, недостаточная приспособленность ее, во-первых, к участию в профессиональном движении пролетариата, где таковой имеется, и, во-вторых, к выполнению за профессиональные союзы важнейших функций руководства местной экономической борьбой там, где отсутствие профессиональных союзов делает это неизбежным.

Ввиду всех указанных обстоятельств, подводя итоги накопленному опыту, Совет партии рекомендует, как наиболее пригодные, следующие меры:

I. В области пропаганды.

1) На первый план в этой области должна быть выдвинута организация кружков высшего типа, целью которой должна быть выработка из наиболее передовых, развитых и способных рабочих самостоятельных активных деятелей в рабочей среде. Развитие пропагандистской работы вширь должно быть поставлено в зависимость от степени успешности этой работы по образованию пропагандистов из самих рабочих. Соответственно этому система широкой организации кружков низшего типа должна быть признана несовершенной и устарелой, за исключением тех мест, где объектом работы является еще совершенно нетронутая масса.

2) В связи с этим, вместо прежней подпольной лекционной системы занятий, центр тяжести должен быть перенесен на рефератную систему и, при возможности, в рабочих кружках высшего типа должны устраиваться занятия по методу семинаров.

3) В основу подобных отдельных собеседований и докладов, на собраниях подрайонов и районов должны ложиться какие-либо события текущей жизни, как местной, так и общероссийской. При этом, ввиду особенной важности для партии отстоять свою тактику бойкота Третьей думы против всей легальной печати и всех других партий, необходимо освещение с партийной точки зрения всей ее текущей деятельности.

Равным образом Совет партии обращает внимание товарищей на необходимость освещения деятельности органов местного самоуправления.

4) Где существуют легальные просветительные общества, необходимо проникать в них, используя их для тех же целей, привлекая самих рабочих к участию в направлении характера работ в этих обществах.

II. В области организации.

1) В пределах территориального партийного района рекомендуется, где это возможно, создавать на основе ячеек рабочей организации – заводских групп – профессионально подобранные подрайоны, для приспособления