обороны доклад, в котором сообщало о планах развития авиации в 1940 г., а также предлагало реорганизовать все АОН в дивизии с уменьшением их штатного состава и иметь к 1 января 1943 г. 28 училищ, школ и курсов для улучшения подготовки личного состава104.

Во время советско-финляндской войны 1939—1940 гг. формировались новые части ВВС. Уже к 1 января 1940 г. в авиации насчитывалось 143 авиаполка (63 истребительных, 61 бомбардировочный, 13 штурмовых и 6 смешанных)105. К 1 февраля советские ВВС располагали 48 управлениями авиабригад, 149 авиаполками (4 тяжелобомбардировочными, 13 дальнебомбардировочными, 40 скоростными бомбардировочными, 4 легкобомбардировочными, 13 штурмовыми, 63 истребительными, 7 смешанными, 5 резервными), 49 отдельными эскадрильями, 22 корректировочными, 5 транспортными и 16 прочими отрядами, 101 авиабазой и 19 инженерно-аэродромными батальонами106. 20 февраля Военные советы ОдВО, ОрВО, БОВО, СКВО, ХВО, КалВО, САВО, ЗакВО и КОВО получили директивы .№№ 1/5/176350 — 1/5/176358/сс соответственно о формировании к 1 июля 1940 г. 10 управлений авиабригад, 35 авиаполков (7 даль-пебомбардировочных, 7 скоростных бомбардировочных, 6 ближнебомбардировочных и 15 истребительных) и 36 авиабаз107. Штатная численность авиации тоже росла, что отражало процесс формирования новых авиаполков и создание новых летных училищ108. К маю 1940 г. в ВВС имелось 58 управлений авиабригад, 188 авиаполков, 10 дальнеразведывательных, 8 армейских, 20 войсковых разведывательных эскадрилий, 18 корректировочных отрядов и 160 авиабаз. 21 мая было решено сохранить штатную численность ВВС в количестве 291 210 человек109.

Образованная весной 1940 г. комиссия ГВС по вопросам ВВС 21 апреля предложила, учитывая значительный рост авиачастей, перейти на дивизионную структуру организации авиации, усилить ВВС приграничных округов, увеличить количество оперативных игр с авиацией на вероятных ТВД, усилить аэрофотослужбу, сократить армейскую авиацию, сведя ее в крупные оперативные соединения для лучшего использования, усилить инженерную подготовку ТВД, особенно в ОдВО, ЗакВО и САВО, и разработать порядок прохождения службы личным составом ВВС110. 8 июля начальник Главного управления ВВС Красной Армии командарм 2 ранга Я.В. Смушкевич представил наркому обороны доклад, в котором предлагал создать 34 авиадивизии (25 смешанных, 5 бомбардировочных и 4 истребительных) в составе 144 авиаполков и сохранить 34 отдельных авиаполка. Эти мероприятия требовали увеличения штата ВВС на 4370 человек111. 16 июля Политбюро ЦК ВКП(б) утвердило назначение командиров авиадивизий112.

25 июля Политбюро ЦК ВКП(б) утвердило изданное в тот же день постановление СНКСССР № 1344-524сс, согласно которому изменялась организационная структура ВВС. Отныне в авиации следовало иметь авиационные дивизии (по 4—5 авиаполков) и отдельные авиационные бригады (по 2 — 3 авиаполка). Создавалось три типа авиадивизий: смешанные, «имеющие своим назначением непосредственное взаимодействие с войсками и поддержку механизированных, кавалерийских и общевойсковых соединений», дальнебомбардировочные, «имеющие своим назначением разрушение военных объектов и дезорганизацию тыла противника», и истребительные, «имеющие своим назначением борьбу за господство в воздухе и прикрытие политических и экономических центров» СССР. Требовалось к 1 сентября 1940 г. сформировать 38 авиадивизий (26 смешанных, 7 дальнебомбардировочных и 5 истребительных), в состав которых включалось 163 авиаполка. До 1 января 1941 г. следовало сформировать еще 48 авиаполков (13 дальнебомбардировочных, 18 скоростных бомбардировочных и 17 истребительных), объединив их в 12 новых авиадивизий (5 смешанных, 4 дальнебомбардировочные и 3 истребительные). Кроме того, в составе ВВС АрхВО, СибВО, САВО и ДВФ сохранялись управления отдельных авиабригад113. В тот же день были изданы директивы наркома обороны №№ 0/4/104724— 0/4/104735/сс по реорганизации ВВС и Формировании 10 разведывательных и 1 смешанного авиаполков11'*.

По решению Комитета Обороны от 27 августа в конце сентября 1940 г. был проведен переучет общего количества самолетов, которых, по данным на 25 сентября, оказалось 29 869 (из них 26 239 в ВВС Красной Армии и 3630 в ВВС Военно-Морского Флота)115. К концу 1940 г. в ВВС РККА насчитывалось 50 управлений авиадивизий, 4 управления отдельных авиабригад, 249 авиаполков, 5 отдельных и 59 корпусных эскадрилий115.

РОСТ ЧИСЛЕННОСТИ ЧАСТЕЙ ВВС117 Дата Авиаполки Самолеты дбап тбап сбап лбап шап сап иап рап рез. всего 1 октября 1939 13 4 40 5 13 6 55 — — 136 12 677 15 февраля 1940 14 4 35 8 13 7 63 — 5 149 12 718 1 марта 1940 14 4 38 8 13 7 63 — ? 147 12 660 10 мая 1940 21 4 51 8 13 3 78 — 10 188 12 816 1 июня 1940 21 4 52 8 12 3 78 — 7 185 14 134 10 июля 1940 21 4 55 . 5 12 3 78 — 9 187 14 632 1 августа 1940 21 4 55 5 12 3 78 — 9 187 15 240 1 сентября 1940 21 6 57 5 11 3 79 10 10 202 15 520 1 октября 1940 22 6 63 5 11 3 84 10 8 212 16 044 1 января 1941 34 6 74 5 11 3 96 10 10 249 17 846

225

23 октября нарком обороны и начальник Генштаба докладывали Сталину и Молотову переработанную «по Вашему указанию программу подготовки летно-технического состава и усилению ВВС Красной Армии (доведение до 20 000